新材料“十二五”规划即将发布实施

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  经过反复调研、论证,编制一年有余的《新材料产业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)9月7日在第一届中国国际新材料产业博览会上正式亮相。
  
  新材料产业进入黄金增长期
  工信部原材料司副司长高云虎表示,到2015年,新材料产业总产值将达2万亿元,年均增长率超过25%,新材料产品综合保障能力提高到70%,关键新材料保障能力达50%。“十二五”期间还将组织实施十大重点工程,具体包括高强轻型合金材料专项工程、高性能钢铁材料专项工程、稀土及稀有金属功能材料专项工程等。
  这是七大战略性新兴产业中第一个出台详细发展规划的产业。去年9月,国务院召开会议通过了《加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,决定加快推进节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业的发展。
  在已经形成的战略性新兴产业 “十二五”发展思路中,对新材料产业的表述是,“到2015年,突破一批国家建设亟须、引领未来发展的关键共性技术,关键新材料的自给率提高到70%。”分析认为,重大工程项目支持的每个子行业都有望通过5〜10年时间形成千亿元至万亿元产值规模。
  工业和信息化部部长苗圩提出,去年以来,按照国务院的部署安排,工业和信息化部会同有关部门着手编制了《规划》。目前,规划文本已经形成,即将发布实施。我们将根据新材料产业的发展特点和规律,着力自主创新,加快升级换代,推动新材料产业持续快速发展。
  苗圩指出,新材料产业发展要遵循以下原则:一是坚持市场导向。紧紧围绕国民经济和社会发展重大需求,充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强规划政策引导和体制机制创新,加大新材料推广应用和市场培育。二是强化创新驱动。加大原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新力度,充分利用全球创新资源,努力突破制约新材料发展的核心技术和关键装备,着力提高新材料自主创新能力。三是突出发展重点。加快发展科技含量高、产业基础好、市场潜力大的关键新材料,选择最有可能率先突破和做大做强的领域予以重点推进,支持有条件的地区率先发展。四是加强协调推进。坚持产学研用一体化发展和军民融合式发展,加强与下游产业相衔接,在原材料工业改造提升中不断催生新材料,带动材料工业升级换代。五是注重节能环保。高度重视新材料研发、制备和使用全过程的环境友好性,走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展道路。
  据了解,保守估计,近几年中国新材料市场需求平均年增长高达20%左右,截至2010年产业规模已经超过1000亿元。新材料产业具有基础性产业的特点,其产业规模的扩大对于扩大其他产业的规模具有乘数效应。未来,该产业的市场空间将更加广阔。
  《规划》的发布,标志着新材料产业开始进入黄金增长期。
  
  重点支持六类新材料
  “十二五”期间,国家将实施新材料重大工程项目,对高强轻型合金材料、高性能钢铁材料、功能膜材料、新型动力电池材料、碳纤维复合材料、稀土功能材料等六类新材料进行重点支持。
  高强轻型合金材料 高性能轻型合金材料将是新材料“十二五”规划中重点发展的新材料之一,并配套专项工程予以支持。轻型合金主要是钛合金、镁合金和铝合金,其中,钛、镁合金目前规模较小,受益航空工业和汽车工业的快速发展,将成为“十二五”期间最有潜力的合金材料。
  其中,金属钛的强度居各金属之首,延展性、耐腐蚀性、无磁性等性能优越,被广泛用于航空航天、化工、石油、电力、海水淡化、建筑、体育休闲等领域,被誉为第三金属和战略金属。
  高性能钢铁材料 在新材料领域中值得关注的行业还有高性能钢材,高端装备制造业的发展将是特钢需求提升的主要推动力。
  上半年出台的《钢铁行业十二五规划》指明的特种钢铁重点方向是:高速铁路、城市轨道交通、海洋工程和海上石油开采、大型和特殊性能船舶和舰艇、节能环保汽车、特高压电网等高端装备制造领域,预计大飞机、高铁、海工、能源等高端装备制造领域“十二五”投资规模有望达到10万亿元。
  功能膜材料 业内人士透露,功能膜材料被列入新材料“十二五”重点扶持专项工程。可以预计,水处理膜、太阳能电池膜、平板显示薄膜、半导体及微电子用薄膜等领域,将涌现出一批成长前景良好的公司。
  其中,在水资源总量控制与水权流转等相关政策下,污水处理行业将成为用水指标的“创造者”,从而将极大扩展污水处理公司的市场空间,进而为水处理膜企业带来增长动力。
  新型动力电池材料 发展纯电动汽车是世界发达国家追求的目标,我国也把新能源电动汽车列为战略性新兴产业之一,而发展电动汽车的关键应是电池的研发。近5年来,锂动力电池技术日臻成熟,按照其所选用的正极材料来划分,主要有锰酸锂、三元材料和磷酸铁锂3种,已被用于新能源汽车动力电池中。
  “锂电池材料具有较高的专利壁垒,我国锂电池产业的发展还需要经历技术研发和经验积累,实现产品的成熟稳定。”一位业内人士说。
  碳纤维复合材料 值得注意的是,碳纤维作为战略性新兴产业中的一种重要产品,正受到越来越多人的关注。
  碳纤维是含碳量高于90%的无机高分子纤维。碳纤维可分别用聚丙烯腈纤维、沥青纤维、粘胶丝或酚醛纤维经碳化制得,其中,以聚丙烯腈为原料的碳纤维占市场份额75%。世界碳纤维需求每年将以大约13%的速度增长,前景看好。
  稀土功能材料 稀土被誉为21世纪新材料的“宠儿”,由于特异的光、电、磁和催化性能,其已在国民经济和现代科学领域得到广泛应用。
  权威人士透露,新材料产业“十二五”发展思路中明确提出,未来五年将“大力发展稀土永磁、催化、储氢等高性能稀土功能材料和稀土资源高效率综合利用技术。”据介绍,未来5年,科技部将划拨总额3.5亿元的扶持资金,用于重点支持稀土材料在以上四个领域的应用研发。
  目前看来,在四大应用领域中,稀土永磁是规模最大、潜力最大的部分。
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