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“社区银行”就是小型商业银行;在我国,应当界定为县域商业银行.当前,发展“社区银行”是缓解小企业和个体工商户贷款难的治本性措施,是改善金融生态和宏观调控的必要措施.当前发展“社区银行”的条件已经成熟,应当及时“出台”;同时要注意体制的配套改革,实行市场化、法制化的“准入,退出”与监管,使新生的“社区银行”真正成为预算硬约束的、面向小企业和个体工商户的县域商业银行.