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【摘 要】 高速铁路作为现代化的标志，是世界铁路发展的主要方向，随着对高铁的不断研发建设，我国铁路已逐渐步入高铁时代。本文通过对高铁建设的研究分析，提出通过创先争优精神来推动高铁建设的进一步发展，并对如何对全过程实施标准化管理提出了看法。
【关键词】 高铁建设；创先争优；标准化管理
一、深入开展“创先争优”活动
为进一步推动我国高铁建设事业的发展， 铁道部从高铁建设自身特点出发，坚持紧扣中心、分层展开以及突出时效三大原则，不断深入开展“创先争优”活动。
1、紧扣中心，突出实效
在高铁建设事业中，应始终围绕确保施工安全、打造样板工程、 提升技术业务素质为中心来保证创先争优活动的顺利开展。在高铁建设事业中，应充分发挥党员的先锋模范作用，开展“项目党旗红全面争先锋”活动，让“工程质量争第一、安全生产争第一、质量信誉评价争第一、标准化管理水平争第一、党建工作争第一、廉洁高效争第一”的竞争思想在全体党员中根深蒂固，使其在施工过程中起到先锋模范作用，注重对党员干部的合理安排，促使在工作中发挥出管理水平和管理技能，并积极开展红旗项目部、党员先锋工程、党员身边无事故、项目文化建设标准、廉洁示范线、“创新立功”劳动竞赛、青春建功在岗位等活动，促进党员及全体工作人员的工作热情，还应继续加强对党员的综合培训，广泛开展岗位练兵和技能竞赛，努力创建学习型组织、培养知识性党员，努力建立一批以优秀党员为主的建设队伍，为推动高铁建设做出更多的贡献。
对于开展创先争优活动来推动高铁发展， 不仅要有理论上的点评，更需将创先争优工作落到实处，突出其实质性的效果。 其具体表现为以下几个方面： 一是继续强化参建人员素质，随着大规模高铁建设的深入推进，需更加注重对党员的培训学习，增强对工作的责任心，进一步提高党员的综合素质；二是继续加强领导干部作风建设， 领导干部作为高铁建设事业的骨干力量，是整个工程建设中所有参建人员的带头人，必须重抓落实领导干部作风建设； 三是继续专业人才队伍的建设，始终坚持把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员的“双培”工作，增进专业技能的培养，保证和提高建设队伍的专业水平；四是继续加强后勤保障，生活后勤服务工作在高铁建设中有着不可替代的重要作用， 为了高铁建设事业的继续发展应进一步做好生活后勤的服务工作， 确保高铁建设者无后顾之忧。
2、分层展开
在整个高铁建设施工过程中，各部门、各阶层都有明确的分工，对各层次的工作都应有高度的重视，只有各项工作的顺利实施才能确保建设工程的整体推进。 一是领导干部要以提升高铁建设领导力为重点， 领导干部在高铁建设中起着主导作用，决定着其发展方向，在工作中需贯彻落实建设施工过程中的总体方针政策，率先垂范、起到模范带头的作用，加强与施工作业人员的有效沟通， 注重对高铁建设工程管理水平的提高，确保建设工作有条不紊地进行；二是职能部门负责人要以提高执行力、创造力、掌控力为重点，职能部门具有向下级单位下达工作任务或工作指令的权利， 在建设中设置相应的职能部门，有助于充分发挥其专业管理的作用，方便每一级管理机构保持着集中统一的指挥，并对高铁建设施工安全、工程质量等方面有着直接影响，对工作充满责任心，加强对工程建设的管理力度；三是一线党员要以发挥先锋模范作用为重点，党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础，在高铁工程建设中，作为施工一线的党员应认清自身所肩负着的责任和使命，在工作中积极带头，充分发挥自身的先锋模范作用。
二、全过程实施标准化管理
1从工程需要出发，做到人员配备标准化。
建设世界一流高速铁路，必须培养和造就一支高素质的、一流的建设管理和技术人才队伍。必须依据合同和投标承诺对各参建单位人员进行严格审查，要求足额配备优秀管理人员、技术人员和施工人员；对主要岗位人员调整做出严格规定和审批要求，逐级审核各参建单位主要技术管理人员、试验人员、特种作业人员及队伍的相关资质情况，确保上场人员素质。
一是强化岗前培训，全面提高参建人员素质。先后举办建设管理骨干、监理、测量、桥隧、路基、质量检测、安全工程师等技术骨干培训班，培训各类管理骨干人员，清退考核不合格人员，提高施工管理人员建设世界一流高速铁路的意识，提升了专业技术人员的技术水平。京沪高铁建设在这方面堪称样本，据不完全统计，京沪高铁各施工和监理单位自行组织的各类技术培训达到13万余人次，参建人员上岗培训率达到100%，参建人员的安全质量自控能力，责任意识，岗位操作技能和综合素质得到全面提高，为保证施工安全和工程质量提供了素质保障。
二是狠抓架子队建设，劳务管理依法合规。为管理好这些劳务队伍，建设单位严格按照架子队模式组织管理，根据工程特点和技术要求，分不同作业面、工种组建多样化的专业化架子队，主要采用混合型和纯劳务型组织形式。配齐配强“九大员”，尤其是懂专业的领工员、技术员和工班长，加强技术培训，实行三级技术交底，保证跟班作业。日常管理上，劳务人员和正式职工“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”。
2坚持质量控制“零容忍”，确保工程质量“零缺陷”。
一是牢固树立质量意识，从思想源头把好质量关。高铁的工程质量关系到党中央、国务院战略决策的贯彻落实。必须以“零容忍”的态度确保工程质量的“零缺陷”。各参建单位也需要采取各种形式广泛深入开展质量意识教育，为确保全线工程质量奠定了坚实的思想基础。
二是坚持源头把关，确保原材料质量。推行原材料生产（供应）商准入制度，建立全线地材供应主渠道，严格供应商资格审核，设定准入门槛，严格投标人资格要求，从源头上为控制原材料质量奠定基础。
三是推行样板引路，固化各项施工工艺。对全线具有普遍性、通用性和连续性的施工作业，首先进行典型试验，树立样板。在此基础上细化作业指导书，召开现场会，统一施工工艺，明确质量标准，并将其固化为全线必须统一执行的工艺规范和质量标准，然后再推广到全线展开全面施工。这对加强全线质量控制发挥了重要作用，为后续建设提供了宝贵的经验和数据，带动了工程全面创优。
四是实行首件认可制，确保质量一次成优。实行“首件认可”制，即每个标段内的每类工程的第一个（项、段）工程完成后，必须经监理初步验收合格，报指挥部验收后，方可全面开工建设。首件认可工程也可参与优质样板工程评选，鼓励参建单位多出精品工程。
五是加强过程控制，规范现场施工作业标准。优质工程不是检验出来的，而是干出来的。干的过程是否符合工艺规范要求，对确保工程质量起到至关重要的作用。为加强现场施工的过程控制，需编制各工序质量管理实施细则，统一推行采用先进工艺工法和技术措施，有效控制质量，减少质量通病，提高工效。
六是加大监督检查力度，强化考核奖惩制度。对质量控制的“零容忍”必须体现在对质量问题的严格要求和严肃处理上。
参考文献
[1] 李霄鹏. 高铁建设项目合同群关联要素对项目成功的影响分析[D].山东大学，2012
[2] 李成益. 高铁建设项目评价指标体系研究[D].西华大学，2011
[3] 王宏俊. 中国高铁建设的思辩[J]. 今日南国（中旬刊），2010，No.15705：191-192
[4] 张海涛. 沪宁高铁与京沪高铁建设对比分析[J]. 上海铁道科技，2010，No.13204：84-86
[5] 刘林峰. 高铁建设中，铁路施工企业的财务风险及其控制[J]. 金融经济，2010，No.34224：141-143
[6] 万鹏. 我国高铁建设的战略意义及发展中存在的问题[J]. 学理论，2012，No.61408：74-75
[7] 梅杰儿，邬春平，彭兰香. 跟踪审计在高铁建设项目中的应用[J]. 中国集体经济，2012，No.34715：162-164
【关键词】 高铁建设；创先争优；标准化管理
一、深入开展“创先争优”活动
为进一步推动我国高铁建设事业的发展， 铁道部从高铁建设自身特点出发，坚持紧扣中心、分层展开以及突出时效三大原则，不断深入开展“创先争优”活动。
1、紧扣中心，突出实效
在高铁建设事业中，应始终围绕确保施工安全、打造样板工程、 提升技术业务素质为中心来保证创先争优活动的顺利开展。在高铁建设事业中，应充分发挥党员的先锋模范作用，开展“项目党旗红全面争先锋”活动，让“工程质量争第一、安全生产争第一、质量信誉评价争第一、标准化管理水平争第一、党建工作争第一、廉洁高效争第一”的竞争思想在全体党员中根深蒂固，使其在施工过程中起到先锋模范作用，注重对党员干部的合理安排，促使在工作中发挥出管理水平和管理技能，并积极开展红旗项目部、党员先锋工程、党员身边无事故、项目文化建设标准、廉洁示范线、“创新立功”劳动竞赛、青春建功在岗位等活动，促进党员及全体工作人员的工作热情，还应继续加强对党员的综合培训，广泛开展岗位练兵和技能竞赛，努力创建学习型组织、培养知识性党员，努力建立一批以优秀党员为主的建设队伍，为推动高铁建设做出更多的贡献。
对于开展创先争优活动来推动高铁发展， 不仅要有理论上的点评，更需将创先争优工作落到实处，突出其实质性的效果。 其具体表现为以下几个方面： 一是继续强化参建人员素质，随着大规模高铁建设的深入推进，需更加注重对党员的培训学习，增强对工作的责任心，进一步提高党员的综合素质；二是继续加强领导干部作风建设， 领导干部作为高铁建设事业的骨干力量，是整个工程建设中所有参建人员的带头人，必须重抓落实领导干部作风建设； 三是继续专业人才队伍的建设，始终坚持把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员的“双培”工作，增进专业技能的培养，保证和提高建设队伍的专业水平；四是继续加强后勤保障，生活后勤服务工作在高铁建设中有着不可替代的重要作用， 为了高铁建设事业的继续发展应进一步做好生活后勤的服务工作， 确保高铁建设者无后顾之忧。
2、分层展开
在整个高铁建设施工过程中，各部门、各阶层都有明确的分工，对各层次的工作都应有高度的重视，只有各项工作的顺利实施才能确保建设工程的整体推进。 一是领导干部要以提升高铁建设领导力为重点， 领导干部在高铁建设中起着主导作用，决定着其发展方向，在工作中需贯彻落实建设施工过程中的总体方针政策，率先垂范、起到模范带头的作用，加强与施工作业人员的有效沟通， 注重对高铁建设工程管理水平的提高，确保建设工作有条不紊地进行；二是职能部门负责人要以提高执行力、创造力、掌控力为重点，职能部门具有向下级单位下达工作任务或工作指令的权利， 在建设中设置相应的职能部门，有助于充分发挥其专业管理的作用，方便每一级管理机构保持着集中统一的指挥，并对高铁建设施工安全、工程质量等方面有着直接影响，对工作充满责任心，加强对工程建设的管理力度；三是一线党员要以发挥先锋模范作用为重点，党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础，在高铁工程建设中，作为施工一线的党员应认清自身所肩负着的责任和使命，在工作中积极带头，充分发挥自身的先锋模范作用。
二、全过程实施标准化管理
1从工程需要出发，做到人员配备标准化。
建设世界一流高速铁路，必须培养和造就一支高素质的、一流的建设管理和技术人才队伍。必须依据合同和投标承诺对各参建单位人员进行严格审查，要求足额配备优秀管理人员、技术人员和施工人员；对主要岗位人员调整做出严格规定和审批要求，逐级审核各参建单位主要技术管理人员、试验人员、特种作业人员及队伍的相关资质情况，确保上场人员素质。
一是强化岗前培训，全面提高参建人员素质。先后举办建设管理骨干、监理、测量、桥隧、路基、质量检测、安全工程师等技术骨干培训班，培训各类管理骨干人员，清退考核不合格人员，提高施工管理人员建设世界一流高速铁路的意识，提升了专业技术人员的技术水平。京沪高铁建设在这方面堪称样本，据不完全统计，京沪高铁各施工和监理单位自行组织的各类技术培训达到13万余人次，参建人员上岗培训率达到100%，参建人员的安全质量自控能力，责任意识，岗位操作技能和综合素质得到全面提高，为保证施工安全和工程质量提供了素质保障。
二是狠抓架子队建设，劳务管理依法合规。为管理好这些劳务队伍，建设单位严格按照架子队模式组织管理，根据工程特点和技术要求，分不同作业面、工种组建多样化的专业化架子队，主要采用混合型和纯劳务型组织形式。配齐配强“九大员”，尤其是懂专业的领工员、技术员和工班长，加强技术培训，实行三级技术交底，保证跟班作业。日常管理上，劳务人员和正式职工“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”。
2坚持质量控制“零容忍”，确保工程质量“零缺陷”。
一是牢固树立质量意识，从思想源头把好质量关。高铁的工程质量关系到党中央、国务院战略决策的贯彻落实。必须以“零容忍”的态度确保工程质量的“零缺陷”。各参建单位也需要采取各种形式广泛深入开展质量意识教育，为确保全线工程质量奠定了坚实的思想基础。
二是坚持源头把关，确保原材料质量。推行原材料生产（供应）商准入制度，建立全线地材供应主渠道，严格供应商资格审核，设定准入门槛，严格投标人资格要求，从源头上为控制原材料质量奠定基础。
三是推行样板引路，固化各项施工工艺。对全线具有普遍性、通用性和连续性的施工作业，首先进行典型试验，树立样板。在此基础上细化作业指导书，召开现场会，统一施工工艺，明确质量标准，并将其固化为全线必须统一执行的工艺规范和质量标准，然后再推广到全线展开全面施工。这对加强全线质量控制发挥了重要作用，为后续建设提供了宝贵的经验和数据，带动了工程全面创优。
四是实行首件认可制，确保质量一次成优。实行“首件认可”制，即每个标段内的每类工程的第一个（项、段）工程完成后，必须经监理初步验收合格，报指挥部验收后，方可全面开工建设。首件认可工程也可参与优质样板工程评选，鼓励参建单位多出精品工程。
五是加强过程控制，规范现场施工作业标准。优质工程不是检验出来的，而是干出来的。干的过程是否符合工艺规范要求，对确保工程质量起到至关重要的作用。为加强现场施工的过程控制，需编制各工序质量管理实施细则，统一推行采用先进工艺工法和技术措施，有效控制质量，减少质量通病，提高工效。
六是加大监督检查力度，强化考核奖惩制度。对质量控制的“零容忍”必须体现在对质量问题的严格要求和严肃处理上。
参考文献
[1] 李霄鹏. 高铁建设项目合同群关联要素对项目成功的影响分析[D].山东大学，2012
[2] 李成益. 高铁建设项目评价指标体系研究[D].西华大学，2011
[3] 王宏俊. 中国高铁建设的思辩[J]. 今日南国（中旬刊），2010，No.15705：191-192
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[6] 万鹏. 我国高铁建设的战略意义及发展中存在的问题[J]. 学理论，2012，No.61408：74-75
[7] 梅杰儿，邬春平，彭兰香. 跟踪审计在高铁建设项目中的应用[J]. 中国集体经济，2012，No.34715：162-164