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2009年，中国出口在货物贸易大幅下滑的背景下，以高铁为代表的技术出口强劲增长，引起了世人的高度关注。
2009年10月13日，国务院总理温家宝和俄罗斯总理普京在人民大会堂共同签署了《中俄总理第十四次定期会晤联合公报》，见证了铁道部和俄罗斯运输部、铁路股份公司签署关于在俄罗斯境内组织和发展快速和高速铁路运输的谅解备忘录。
一个月后，铁道部和美国GE公司又在北京签署备忘录，双方承诺在寻求参与美国时速350公里以上的高速铁路项目方面加强合作。
此前，欧盟统计局发布最新数据，2001-2006年间全球高技术出口额年增长率为5％。其中，2006年中国高技术出口占全球高技术出口的16.9％，超过欧盟(15％)居世界之首。
专家指出，近年来，随着技术实力的不断提高，我国技术出口的能力明显增强。未来在加快转变增长方式，调整外贸结构的过程中，中国技术出口将具有巨大的增长空间。技术出口：金融危机中逆市飘红
据专家介绍，改革开放以来，我国产业技术通过自主创新、对引进技术的消化吸收再创新，以及对传统工业的技术改造，现已形成较为完整的工业体系，拥有大量成熟的产业化技术，技术出口配套能力大大增强。上世纪90年代以来，我国已成功实现电力、通讯、建材生产、石油勘探、汽车制造、化工和冶金技术出口并带动大量成套设备出口，对提高产业技术水平，推动出口结构优化，促进经济社会发展发挥了重要作用。
近年来，随着我国技术力量的不断强大，企业的技术贸易出口规模日益扩大，技术出口合同金额快速增长。2008年以来，全球金融危机给我国对外贸易的发展带来了负面影响，而技术出口却保持了良好发展态势，在一定程度上带动了我国对外贸易发展。尤其是2009年，在全球金融危机和我国货物贸易出口大幅下滑的背景下，我国技术出口逆市飘红，全国共登记技术出口合同31195份，合同金额111.5亿美元。据专家介绍，目前我国技术出口的主要行业为计算机应用服务业、综合技术服务业和电子及通信设备制造业，技术出口的主要领域为计算机软件、专有技术的许可与转让、技术咨询和技术服务等，出口的主要目的地为美国、日本和香港等。
专家指出，作为服务贸易的重要组成部分，技术出口在提高自主创新能力、转变经济发展方式、推动对外贸易稳步增长等方面发挥着重要作用。近年来，我国技术出口的较快增长，大大推动和加快了国内相关产业科技成果的产业化和商品化进程，带动成套设备、产品和服务出口，提高了外贸出口的技术含量和附加值，增加货物贸易附加值，推动了产业技术提升和制造业发展，为发展中国家技术升级做出了突出贡献。随着我国转变增长方式步伐的不断加快，技术出口将会在调整外贸结构，推动外贸又好又快发展，提升我国在国际分工中的地位等方面，发挥更加重要的作用。政策助推中国技术出口进一步发展
专家指出，尽管我国技术出口起步较晚，与发达国家还存在较大差距。但我国拥有较为完整的工业体系和大量成熟的产业化技术。特别是近年来我国高科技术产业发展迅速，有些领域，如航天技术、通讯技术、高铁技术、杂交水稻技术、绿色能源技术、石油勘探技术、超导材料技术等在世界均处于领先地位。这就为未来我国技术出口的进一步发展奠定了坚实的基础。同时，我国成熟的工业化技术，易于掌握、便于管理、价格较低、竞争力较强，在国际市场，尤其是发展中国家市场有很大吸引力。长期以来，我国一直不断地为第三世界发展中国家提供技术贸易出口和技术援助，为不发达地区提供通讯、电力甚至油田灭火、救灾抢险等技术劳务服务。近年来，随着我国通讯技术的不断进步，我国的华为、中兴等通讯器材企业，在占据国内运营商市场的同时，产品远销国际市场，甚至为中东、非洲等技术相对落后的国家提供从通讯网络设计到设备供货、安装和管线铺设，最终建成整个区域通讯网络的网络工程承包服务。而我国的建筑工程、电力设计等行业则以雄厚和丰富的技术能力，通过国际工程承包的方式实现技术出口的价值。随着我国在科技水平的进一步提高，未来中国技术贸易的出口将会在国际市场上扮演更加重要的角色。
据了解，为进一步促进我国技术出口，去年底商务部与科技部联合发布了《关于鼓励技术出口的若干意见》，从政策扶持、加强国际合作、完善管理和服务等三方面提出了政策措施，支持企业积极出口成熟的产业化技术。《意见》指出，国家积极鼓励成熟的产业化技术出口，支持企业通过贸易、投资或者经济技术合作的方式出口技术(指未列入《中国禁止出口限制出口目录》的技术)，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密许可、技术服务、技术咨询等。未来国家将继续完善财政、金融和税收政策，支持技术出口。研究制订符合技术出口企业特点和实际需要的信贷产品和保险险种，拓宽企业融资渠道，扩大融资能力。支持技术出口企业开展知识产权质押贷款业务，建立知识产权质押融资服务机制，解决企业尤其是科技型中小企业融资困难，利用质押贷款贴息专项资金，降低企业融资成本。鼓励和支持科技型企业通过对外投资、承包工程、技术与知识产权人股等方式开展对外合作业务，鼓励科技型企业并购境外高新技术企业、设立境外研发机构，带动我技术及服务出口。发挥驻外经济商务、教育、科技等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地。通过信息收集、政策咨询、发布技术资源和技术供给，帮助企业获取国际技术市场信息。为企业技术出口提供人才信息、法律咨询、翻译、报关、专利申报、展会服务、培训等综合服务。建立技术出口企业知识产权辅导服务机制，建立知识产权数据库和公共信息服务体系，支持技术出口企业境外知识产权维权，增强技术出口企业解决海外知识产权争端的能力。
国际技术贸易主要发展趋势
据专家介绍，随着经济全球一体化的加深，技术作为生产要素的重要组成部分在国际间的转移进一步加快，国际技术贸易发展迅猛，并呈现出新的发展趋势。
——国际技术贸易的地位不断提升。近20年来，国际技术贸易发展速度迅猛、规模日益增大。有关数据显示，1985年全球国际技术贸易总额仅为500亿美元，1990年1200亿美元，1995年2600亿美元，2000年则激增至5000亿美元，到2002年达到近万亿美元，平均每5年翻一番，其速度不仅大大快于货物贸易，而且也快于其它的服务贸易。同时，在整个世界经济增长和国际贸易中的地位不断提升，国际技术贸易额在国际贸易总额和国际服务贸易总额中的比重也持续增高，20世纪70年代分别是1／30和1／10，而目前这一比例分别达到了 1／20和1／6。
一一国际技术贸易方式发生重要变化。传统的国际技术贸易方式主要包括：许可证贸易、特许专营、咨询服务、技术服务与协助、承包工程等。但是近年来，随着科学技术的进步，特别是信息技术的广泛应用，其方式开始走向多样化。企业兼并成为国际技术贸易的一种新方式，并成为直接获取国外先进技术的特殊贸易方式。而电子商务的兴起使得国际技术贸易更加便利化和多样化，推动了国际技术贸易的大幅度增长。
——国际技术贸易结构出现新特点。当代国际技术贸易商品结构更加向“知识型”、“信息型”等软件技术倾斜，电子技术、生物工程和新材料等高新技术逐渐成为国际技术贸易的重要对象，而且专利国际化趋势明显加快，国际技术贸易与国际资本转移交织在一起，使得纯粹的技术商品买卖行为拓展为以技术商品为中心的复合型的国际经济技术合作。近年来，由于全球气候变暖、物种灭绝、环境破坏和污染等问题日益受到关注，人类对解决环境问题和实现国际环境技术合作的要求更加迫切，进而推动了国际环境技术贸易规模的迅速扩大。
——国际技术贸易市场趋于成熟。《世界服务贸易总协议》达成以来，随着大量高新技术、新发明的问世，特别是信息技术的快速发展和信息网络设施的广泛应用，大大缩短了国际技术贸易市场的空间距离，提高了国际技术贸易的市场效率，使得越来越多的国家、地区、组织和个人成为国际技术贸易市场的一员。
发达国家：技术贸易主要市场
据了解，目前国际技术市场的80％集中在西方发达国家，发展中国家与发达国家的交易额一般仅占lO％左右，而发展中国家之间的贸易额比例更低。其中美、英、德、法、日占发达国家技术贸易总额的90％以上，仅美国就占了世界技术贸易总额的1／3。从全球技术贸易市场变化看，尽管未来发展中国家技术贸易市场具有巨大的增长空间，但在相当长的一段时间内，国际技术市场美、日、欧盟三足鼎立的局面将继续保持，掌握先进技术的美、日等科技发达国家仍将占据技术贸易市场的主导地位，成熟但并不先进的技术仍将从这些国家流向其他科技欠发达国家。
有关专家指出，由于我国技术出口起步较晚，与发达国家还存在较大差距。多年来，我国技术出口金额远低于进口金额，进出口逆差约200亿美元。同时，我国技术出口中纯技术出口合同占据了绝大部分，技术费所占比例较高，附带关键设备或成套设备的技术出口合同很少。未来我国技术出口应继续提高高技术的比重，并把关键设备或成套设备的技术出口放在更加突出的位置上。
高铁技术或成为中国技术出口的重要突破口
近年来，中国的高铁技术的迅速发展引起了世界的高度关注。美国商务部部长骆家辉曾表示，“中国高速铁路发展近年来取得了举世瞩目的成就，美国在这一领域落后于中国、日本以及欧洲一些国家。美方希望借鉴中方在高速铁路领域的先进技术，而中国也可以借鉴美国在铁路货运装备、内燃机方面的先进技术。”近两年来，来自美国、英国、俄罗斯、日本、意大利、澳大利亚、印度、南非、波兰等30多个国家的政要、国际组织领导、和铁路同行等共200多批次人乘坐了动车组，考察了京津城际铁路，对中国高速铁路发展快、水平高、投入少，给予了充分肯定。许多国家要求与我国加强铁路合作的积极性很高，对引进我国高速铁路技术装备、开展相关合作具有明确的意向。2009年10月，俄罗斯总理普京访华，中俄签署了多项合作文件，其中一项是有关高铁的谅解备忘录；2009年11月，中国铁道部和美国GE公司签署备忘录，双方承诺在寻求参与美国时速350公里以上的高速铁路项目方面加强合作。
据铁道部副部长王志国介绍，经过多年的努力，中国已基本形成了高速铁路完整的理论体系、完整的数学模型、完整的评价标准和评价体系，具有中国完全的自主知识产权。铁路部门先后制定了100余项高速铁路建设标准规范，覆盖了工务工程、牵引供电、通信信号、系统设备、运营调度、客运服务等六大系统，实现了各系统的协调衔接。目前，中国高铁技术向国家专利局申报的知识产权保护项目就有946项。同德国、日本等国家相比，中国的高铁技术含量非常高，集成优势明显，技术层次比较丰富，价格合理，满足不同层次的需求。
目前，中国的高铁技术已得到了全球的广泛认可，美国、俄罗斯、巴西、沙特、土耳其、波兰、委内瑞拉、印度、缅甸、柬埔寨、老挝、泰国等几十个国家都明确表示，希望和中国开展高铁技术领域的合作。铁道部部长刘志军在“两会”期间披露，中国高铁技术已十分成熟，居世界领先地位，“走出去”是当前的重要任务。目前中国正与美国、俄罗斯、巴西以及中东等国家，商讨高铁合作，包括资金和技术。铁道部已经成立了中美、中俄、中沙、中委、中缅、中吉乌、中印等境外合作项目协调组，组织国内有关企业开拓境外铁路工程承包和装备出口市场。同时，铁道部已与中国工商银行正式签署了《实施铁路“走出去”战略合作协议》，未来铁道部与工商银行将联手在拓展国际市场方面开展深度战略合作。
2009年10月13日，国务院总理温家宝和俄罗斯总理普京在人民大会堂共同签署了《中俄总理第十四次定期会晤联合公报》，见证了铁道部和俄罗斯运输部、铁路股份公司签署关于在俄罗斯境内组织和发展快速和高速铁路运输的谅解备忘录。
一个月后，铁道部和美国GE公司又在北京签署备忘录，双方承诺在寻求参与美国时速350公里以上的高速铁路项目方面加强合作。
此前，欧盟统计局发布最新数据，2001-2006年间全球高技术出口额年增长率为5％。其中，2006年中国高技术出口占全球高技术出口的16.9％，超过欧盟(15％)居世界之首。
专家指出，近年来，随着技术实力的不断提高，我国技术出口的能力明显增强。未来在加快转变增长方式，调整外贸结构的过程中，中国技术出口将具有巨大的增长空间。技术出口：金融危机中逆市飘红
据专家介绍，改革开放以来，我国产业技术通过自主创新、对引进技术的消化吸收再创新，以及对传统工业的技术改造，现已形成较为完整的工业体系，拥有大量成熟的产业化技术，技术出口配套能力大大增强。上世纪90年代以来，我国已成功实现电力、通讯、建材生产、石油勘探、汽车制造、化工和冶金技术出口并带动大量成套设备出口，对提高产业技术水平，推动出口结构优化，促进经济社会发展发挥了重要作用。
近年来，随着我国技术力量的不断强大，企业的技术贸易出口规模日益扩大，技术出口合同金额快速增长。2008年以来，全球金融危机给我国对外贸易的发展带来了负面影响，而技术出口却保持了良好发展态势，在一定程度上带动了我国对外贸易发展。尤其是2009年，在全球金融危机和我国货物贸易出口大幅下滑的背景下，我国技术出口逆市飘红，全国共登记技术出口合同31195份，合同金额111.5亿美元。据专家介绍，目前我国技术出口的主要行业为计算机应用服务业、综合技术服务业和电子及通信设备制造业，技术出口的主要领域为计算机软件、专有技术的许可与转让、技术咨询和技术服务等，出口的主要目的地为美国、日本和香港等。
专家指出，作为服务贸易的重要组成部分，技术出口在提高自主创新能力、转变经济发展方式、推动对外贸易稳步增长等方面发挥着重要作用。近年来，我国技术出口的较快增长，大大推动和加快了国内相关产业科技成果的产业化和商品化进程，带动成套设备、产品和服务出口，提高了外贸出口的技术含量和附加值，增加货物贸易附加值，推动了产业技术提升和制造业发展，为发展中国家技术升级做出了突出贡献。随着我国转变增长方式步伐的不断加快，技术出口将会在调整外贸结构，推动外贸又好又快发展，提升我国在国际分工中的地位等方面，发挥更加重要的作用。政策助推中国技术出口进一步发展
专家指出，尽管我国技术出口起步较晚，与发达国家还存在较大差距。但我国拥有较为完整的工业体系和大量成熟的产业化技术。特别是近年来我国高科技术产业发展迅速，有些领域，如航天技术、通讯技术、高铁技术、杂交水稻技术、绿色能源技术、石油勘探技术、超导材料技术等在世界均处于领先地位。这就为未来我国技术出口的进一步发展奠定了坚实的基础。同时，我国成熟的工业化技术，易于掌握、便于管理、价格较低、竞争力较强，在国际市场，尤其是发展中国家市场有很大吸引力。长期以来，我国一直不断地为第三世界发展中国家提供技术贸易出口和技术援助，为不发达地区提供通讯、电力甚至油田灭火、救灾抢险等技术劳务服务。近年来，随着我国通讯技术的不断进步，我国的华为、中兴等通讯器材企业，在占据国内运营商市场的同时，产品远销国际市场，甚至为中东、非洲等技术相对落后的国家提供从通讯网络设计到设备供货、安装和管线铺设，最终建成整个区域通讯网络的网络工程承包服务。而我国的建筑工程、电力设计等行业则以雄厚和丰富的技术能力，通过国际工程承包的方式实现技术出口的价值。随着我国在科技水平的进一步提高，未来中国技术贸易的出口将会在国际市场上扮演更加重要的角色。
据了解，为进一步促进我国技术出口，去年底商务部与科技部联合发布了《关于鼓励技术出口的若干意见》，从政策扶持、加强国际合作、完善管理和服务等三方面提出了政策措施，支持企业积极出口成熟的产业化技术。《意见》指出，国家积极鼓励成熟的产业化技术出口，支持企业通过贸易、投资或者经济技术合作的方式出口技术(指未列入《中国禁止出口限制出口目录》的技术)，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密许可、技术服务、技术咨询等。未来国家将继续完善财政、金融和税收政策，支持技术出口。研究制订符合技术出口企业特点和实际需要的信贷产品和保险险种，拓宽企业融资渠道，扩大融资能力。支持技术出口企业开展知识产权质押贷款业务，建立知识产权质押融资服务机制，解决企业尤其是科技型中小企业融资困难，利用质押贷款贴息专项资金，降低企业融资成本。鼓励和支持科技型企业通过对外投资、承包工程、技术与知识产权人股等方式开展对外合作业务，鼓励科技型企业并购境外高新技术企业、设立境外研发机构，带动我技术及服务出口。发挥驻外经济商务、教育、科技等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地。通过信息收集、政策咨询、发布技术资源和技术供给，帮助企业获取国际技术市场信息。为企业技术出口提供人才信息、法律咨询、翻译、报关、专利申报、展会服务、培训等综合服务。建立技术出口企业知识产权辅导服务机制，建立知识产权数据库和公共信息服务体系，支持技术出口企业境外知识产权维权，增强技术出口企业解决海外知识产权争端的能力。
国际技术贸易主要发展趋势
据专家介绍，随着经济全球一体化的加深，技术作为生产要素的重要组成部分在国际间的转移进一步加快，国际技术贸易发展迅猛，并呈现出新的发展趋势。
——国际技术贸易的地位不断提升。近20年来，国际技术贸易发展速度迅猛、规模日益增大。有关数据显示，1985年全球国际技术贸易总额仅为500亿美元，1990年1200亿美元，1995年2600亿美元，2000年则激增至5000亿美元，到2002年达到近万亿美元，平均每5年翻一番，其速度不仅大大快于货物贸易，而且也快于其它的服务贸易。同时，在整个世界经济增长和国际贸易中的地位不断提升，国际技术贸易额在国际贸易总额和国际服务贸易总额中的比重也持续增高，20世纪70年代分别是1／30和1／10，而目前这一比例分别达到了 1／20和1／6。
一一国际技术贸易方式发生重要变化。传统的国际技术贸易方式主要包括：许可证贸易、特许专营、咨询服务、技术服务与协助、承包工程等。但是近年来，随着科学技术的进步，特别是信息技术的广泛应用，其方式开始走向多样化。企业兼并成为国际技术贸易的一种新方式，并成为直接获取国外先进技术的特殊贸易方式。而电子商务的兴起使得国际技术贸易更加便利化和多样化，推动了国际技术贸易的大幅度增长。
——国际技术贸易结构出现新特点。当代国际技术贸易商品结构更加向“知识型”、“信息型”等软件技术倾斜，电子技术、生物工程和新材料等高新技术逐渐成为国际技术贸易的重要对象，而且专利国际化趋势明显加快，国际技术贸易与国际资本转移交织在一起，使得纯粹的技术商品买卖行为拓展为以技术商品为中心的复合型的国际经济技术合作。近年来，由于全球气候变暖、物种灭绝、环境破坏和污染等问题日益受到关注，人类对解决环境问题和实现国际环境技术合作的要求更加迫切，进而推动了国际环境技术贸易规模的迅速扩大。
——国际技术贸易市场趋于成熟。《世界服务贸易总协议》达成以来，随着大量高新技术、新发明的问世，特别是信息技术的快速发展和信息网络设施的广泛应用，大大缩短了国际技术贸易市场的空间距离，提高了国际技术贸易的市场效率，使得越来越多的国家、地区、组织和个人成为国际技术贸易市场的一员。
发达国家：技术贸易主要市场
据了解，目前国际技术市场的80％集中在西方发达国家，发展中国家与发达国家的交易额一般仅占lO％左右，而发展中国家之间的贸易额比例更低。其中美、英、德、法、日占发达国家技术贸易总额的90％以上，仅美国就占了世界技术贸易总额的1／3。从全球技术贸易市场变化看，尽管未来发展中国家技术贸易市场具有巨大的增长空间，但在相当长的一段时间内，国际技术市场美、日、欧盟三足鼎立的局面将继续保持，掌握先进技术的美、日等科技发达国家仍将占据技术贸易市场的主导地位，成熟但并不先进的技术仍将从这些国家流向其他科技欠发达国家。
有关专家指出，由于我国技术出口起步较晚，与发达国家还存在较大差距。多年来，我国技术出口金额远低于进口金额，进出口逆差约200亿美元。同时，我国技术出口中纯技术出口合同占据了绝大部分，技术费所占比例较高，附带关键设备或成套设备的技术出口合同很少。未来我国技术出口应继续提高高技术的比重，并把关键设备或成套设备的技术出口放在更加突出的位置上。
高铁技术或成为中国技术出口的重要突破口
近年来，中国的高铁技术的迅速发展引起了世界的高度关注。美国商务部部长骆家辉曾表示，“中国高速铁路发展近年来取得了举世瞩目的成就，美国在这一领域落后于中国、日本以及欧洲一些国家。美方希望借鉴中方在高速铁路领域的先进技术，而中国也可以借鉴美国在铁路货运装备、内燃机方面的先进技术。”近两年来，来自美国、英国、俄罗斯、日本、意大利、澳大利亚、印度、南非、波兰等30多个国家的政要、国际组织领导、和铁路同行等共200多批次人乘坐了动车组，考察了京津城际铁路，对中国高速铁路发展快、水平高、投入少，给予了充分肯定。许多国家要求与我国加强铁路合作的积极性很高，对引进我国高速铁路技术装备、开展相关合作具有明确的意向。2009年10月，俄罗斯总理普京访华，中俄签署了多项合作文件，其中一项是有关高铁的谅解备忘录；2009年11月，中国铁道部和美国GE公司签署备忘录，双方承诺在寻求参与美国时速350公里以上的高速铁路项目方面加强合作。
据铁道部副部长王志国介绍，经过多年的努力，中国已基本形成了高速铁路完整的理论体系、完整的数学模型、完整的评价标准和评价体系，具有中国完全的自主知识产权。铁路部门先后制定了100余项高速铁路建设标准规范，覆盖了工务工程、牵引供电、通信信号、系统设备、运营调度、客运服务等六大系统，实现了各系统的协调衔接。目前，中国高铁技术向国家专利局申报的知识产权保护项目就有946项。同德国、日本等国家相比，中国的高铁技术含量非常高，集成优势明显，技术层次比较丰富，价格合理，满足不同层次的需求。
目前，中国的高铁技术已得到了全球的广泛认可，美国、俄罗斯、巴西、沙特、土耳其、波兰、委内瑞拉、印度、缅甸、柬埔寨、老挝、泰国等几十个国家都明确表示，希望和中国开展高铁技术领域的合作。铁道部部长刘志军在“两会”期间披露，中国高铁技术已十分成熟，居世界领先地位，“走出去”是当前的重要任务。目前中国正与美国、俄罗斯、巴西以及中东等国家，商讨高铁合作，包括资金和技术。铁道部已经成立了中美、中俄、中沙、中委、中缅、中吉乌、中印等境外合作项目协调组，组织国内有关企业开拓境外铁路工程承包和装备出口市场。同时，铁道部已与中国工商银行正式签署了《实施铁路“走出去”战略合作协议》，未来铁道部与工商银行将联手在拓展国际市场方面开展深度战略合作。