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中国的信托业为经济发展起着重要作用。随着改革的深入，这个特定时期建立的产物必然出现种种问题以至危及生存。如何寻找新的发展之路需要借鉴国际经验。信托业的发展与经济发展水平密切相关，英国、美国等国家的个人、公益信托向法人信托和民事信托向金融信托发展。引进信托制度根据不同国情会有所差异。本文通过分析和研究信托业存在的问题，提出定位的基本思路。