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对粗放型经济增长方式 政府起了推波助澜的作用近若干年来，我国钢铁、水泥、有色金属、重化工等高耗能、高污染行业超高速增长，污染物排放急剧增加，生态环境压力持续加大。出现这种情况，有客观因素的影响，如产业结构和消费结构升级、城市化和工业化快速推进、世界重化工业向中国转移等；而在主观层面上，政府职能的越位、缺位和错位则起了推波助澜的作用。