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为认真贯彻落实党的十六大精神,繁荣农村经济。增加农民收入,全面推进小康社会建设,加快提前基本实现农业农村现代化,宁波市委、市政府于2003年3月19日召开了全市农村工作会议,出台了《关于加快农村经济和社会发展的若干政策意见》,提出,从今年起,市和县级在土地出让金净收益中提取1%重点用于农村劳动力培训、转移和山区移民。