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云南省能源消费以煤为主、煤炭工业对云南省的经济社会发展至关重要，为我省经济发展和社会进步做出了重要贡献，同时自身也取得了长足发展。但是，由于多方面的原因，我省煤炭工业的发展还不尽适应我省经济社会发展的要求。特别是安全生产基础薄弱，重特大事故时有发生，严重困扰着煤炭工业的进一步发展，给国家财产和人民生命安全构成重大威胁。因此，必须认真分析原因，切实采取对策，促进煤矿安全生产工作的根本好转。