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摘要：铁路建设是“功在当代、利在千秋”的事业。长期以来，由于各种因素影响，广西铁路网一直处于全国路网的“末稍”，铁路建设滞后于经济社会发展。国家《中长期铁路网规划》的实施，给广西铁路建设带来了机遇。但铁路项目集中建设也带来了新的困难，如何破解难题，整合资源，抢抓机遇，实现铁路建设又好又快发展，按期建成“一轴四纵四横”为骨架的快速铁路网，本文进行了初步探索。
关键词：铁路建设机遇 困难 措施
广西地处祖国南疆，面向东南亚，背靠大西南，是西南出海的便捷通道，虽有沿海、沿边的独特地域优势，但铁路建设却长期滞后于经济社会发展，在全国路网中处于“神经末梢”的位置。随着2004年国务院审议通过《中长期铁路网规划》并经2008年重新修订，广西铁路建设迎来了前所未有的大发展、大建设、大跨越良好机遇。
一、广西铁路建设目标
据广西官方消息，2004年以来，铁道部与广西区就加快广西铁路建设举行了多次会谈，根据双方达成的一系列会谈纪要，按照项目设计及有关批复，2014年前广西将开工建设铁路项目28个（其中支线项目6个），建设总里程约5800公里，总投资近5000亿元，其中广西区内建设里程约3800公里，总投资约3000亿元，广西方需出资约560亿元。所有项目完工后（大部分项目将在“十二五”期间建成），广西将形成以“一轴四纵四横”为骨干的跨越东西、贯穿南北、客货并举、能力充足的铁路交通运输网络，铁路营业里程(从2007年的2500km增至5000km以上)、路网结构、运输能力、技术装备将发生重大变化。旅客列车运行速度将明显提高，主要城市间将形成以南宁为中心到区内及沿海城市“1-2-3”小时经济圈，全区形成内联外畅、布局合理、点线协调、舒适便捷、运行高效的现代化铁路运输网。广西沿海铁路的年输送能力达到1．5亿吨以上，将极大地提升广西企业竞争力及北部湾经济区面向东盟、服务“三南”的辐射力和影响力。
二、广西“十一五”铁路建设状况
为迅速改变客运满足不了人们出行愿望，货运满足不了经济发展需求的不利局面，国家《中长期铁路网规划》实施后，广西自治区党委、政府审时度势，在2008年初作出了加快铁路、公路、民航、水运基础设施建设，掀起交通建设新高潮的决定，铁路建设进入快速发展期，“一轴四纵四横”为骨架的广西铁路网新线建设及暨有线扩能改造全面开工。
（一）项目推进取得巨大成功。“十一五”以来，广西全面加快铁路建设步伐，项目建设取得历史性突破，开竣工一大批项目。2007年田德鐵路开工，2008—2009年，先后开工建设南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能衡阳至柳州段、柳南城际铁路、广西沿海铁路扩能南宁至钦州段、钦州至北海段、钦州至防城港段、云桂铁路等16个项目，广西区内里程约2200公里，总投资约2000亿元，开工项目之多、里程之长、投资之大，在广西铁路建设历史上前所未有。洛湛铁路永州至玉林段于2009年建设通车，结束了贺州、梧州不通火车的历史。黔桂铁路扩能改造、田德铁路也分别于2009年、2010年建成投入运营。
（二）资金投入呈爆发式增长。项目建设的全面铺开，形成建设资金需求直线上升、完成投资成倍增加态势，特别是十二五后两年，铁路投资增长直线上升趋势更明显。2008年全区共完成铁路建设投资44.36亿元；2009年完成投资222亿元，比上年增长5.1倍，超过前10年铁路建设投资的总和；2010年完成380亿元，同比增加158亿元，增长71 %。
（三）良好氛围基本形成。为推动区部会谈纪要尽快落实到位，自治区及各市成立了铁路建设办公室作为行业主管部门，专司协调铁路建设过程中的重点难点问题。此外，铁路建设项目业主、施工单位与地方政府普遍建立协调机制，加强沟通、互通信息，铁路沿线民众普遍支持铁路建设，形成了多方支持的良好建设氛围。
（四）拉动内需贡献巨大。2007年以来，为应对国际金融危机，我国作出扩大内需的决策。铁路等基础设施建设投资大，特别是高铁投资是劳动密集型与技术密集型结合的产业，对投资拉动十分明显，对经济增长贡献十分巨大。直接受益的行业有钢铁、水泥、机械、有色金属、电子电器等。据测算，每万元铁路投资需要钢材330公斤，水泥2吨，劳动力10人。“十一五”期间，虽然受国际金融危机影响，但广西GDP年均增速仍达两位数且高于全国平均水平，铁路投资的拉动作用巨大。
三、加快广西铁路跨越发展的有利条件
广西在铁路跨越发展过程中，得到国家层面的巨大支持，同时广西经济蓬勃发展及铁路运输自身优势是对铁路建设的有力支撑。
（一）高层领导及国家政策支持广西铁路建设。中央领导对广西基础设施建设大力支持，特别是胡锦涛总书记在视察广西时，指出了“广西沿海发展应形成新的一极”，“要加快把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。”以及温家宝总理视察广西时要求“广西基础设施建设要统筹规划，适度超前。”“要加快建设高效便捷、安全畅通的综合交通体系，进一步实施公路、铁路、港口、航道航线和管道发展规划。”中央领导的指示对广西加快铁路建设具有重要指导意义。另一方面，2005年中国-东盟博览会永久落户南宁，2008年1月，国家批准《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。2009年底，国务院颁布实施《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，一系列政策的出台，给广西铁路跨越发展提供了强有力的政策支持。
（二）广西经济实力不断增强。改革开放特别是近10年来，广西经济发展迅猛，经过“十一五”的发展，广西GDP总量由2005年的3984亿元增加到2010年的9502亿元，年均增长约14%。2011年，按10%的保守值估计，全区地区生产总值将实现超万亿元目标。经济的快速发展对铁路建设是提供了有力的支持。
（三）铁道部对广西铁路建设十分支持。2004年以来，铁道部持续加大对广西铁路建设的支持，部区合作不断深化。铁道部、自治区在友好协商的基础上，签订了一系列关于加快广西铁路建设的会谈纪要。特别是2009年5月、2009年12月双方签订会议纪要，对广西铁路建设的目标任务、建设时序、技术标准和合作方式都进行了具体的商定，明确提出广西将建设为区域性铁路交通枢纽。
（四）沿线群众盼路热情高涨。铁路建设带动地方经济发展、方便沿线群众出行、改善群众生活质量的意义正逐步深入人心，沿线政府及广大民众纷纷要求加快铁路建设步伐，普通关心支持铁路建设。在加强实施铁路建设正面宣传下，形成了良好的建设氛围。
（五）铁路运输具有节能环保优势。在航空、公路、铁路等运输方式中，铁路作为大众化基础性交通工具，在建设资源节约型、环境友好型社会方面有着明显的优势。与其他运输方式相比，铁路具有运量大、能耗低、占地少、效率高、全天候、节能环保、舒适度及安全性高等特点。而从运输速度看，在1000公里运距内高铁较航空更具竞争力。同时，作为交通运输的承载方式，铁路运输在节能降耗、集约用地方面的优势十分突出。
四、广西铁路跨越发展面临的困难
在全社会上下的关心支持下，“十一五”广西铁路建设取得了历史性突破，但要加快推进区部既定合作项目，实现“十二五”期间建成“一轴四纵四横”快速铁路网，把广西打造成区域性交通枢纽目标还面临诸多困难，特别是资金筹措、征地拆迁、施工协调等方面困难突出。
（一）资金筹措难度加大。要在“十二五”期内建成“一轴四纵四横”为骨架的快速铁路网，广西方“十二五”期间需投入建设资金约500亿元，年均投入约100亿元。对经济总量偏小、财力有限、经济社会发展任务繁重的广西来说，要筹措到巨额的铁路建设资金存在相当难度。
（二）征地拆迁难度加大。大规模铁路建设，需要占用相当数量的土地，此外施工期间还需临时租占大量土地。尽管全区形成了全民支持铁路建设的良好氛围，但涉及到具体土地承包人时，因补偿费用及后续生活等诸多问题，直接影响到征地拆迁的推进，特别是城市的拆迁难问题，与全国各省市的拆迁基本一致，已成为铁路建设推进过程中最棘手的难题之一，处理不当甚至引发社会矛盾。
（三）前期工作推进难度加大。一方面是国家宏观政策调整，对新开工项目的审批更严格，铁路项目开工建设多数需要国家发改委审批或铁道部与自治区联合审批，获取开工许可难度进一步加大。另一方面是在全国铁路大建设的背景下，铁路专业设计院设计能力早已饱和，已开工项目的施工设计图难以跟上，特别是沿线市县往往要求扩大站场规模，引发设计变更。第三是铁路与公路、河道、电力等等交叉多，施工协调工作难度加大。
五、广西铁路加快跨越发展的措施
近年来，广西对加快铁路建设的决心很大、力度很大、成效也很大。为进一步加快跨越发展步伐，确保“十二五”期间初步建成以“一轴四纵四横”为骨干的快速铁路网，促进广西开放开发，需要继续整合各方资源，巩固全民支铁的良好氛围，广泛开展多元融资，整治建设施工环境，有效衔接设计、施工各方，确保按期实现铁道部与广西区会谈确定目标。
（一）坚持政府主导。按中央领导“统筹规划、适度超前”的要求，铁路属先导性产业、基础性产业，在目前的价格体制下亦是带明显公益性的产业。铁路建设的公益性、投资大等特点决定了加快铁路建设必须坚持政府主导，同时考虑出台更多优惠政策，引导各方参与，合力推进项目建设。
（二）实行多元化筹资。前期投资大、回收周期长、回报率低是铁路建设的显著特点，受运价管制，项目短期内难以获利。虽然铁路建设的投资大门早已向社会敞开，但民营资金进入铁路领域仍少之又少，作为经济欠发达的广西来说，自治区财力薄弱，每年安排10亿元左右铁路建设专项资金已是尽最大能力，要筹集承诺的约560亿元铁路建设出资难度更大，必需创新思维，出台更优惠政策，采用多元化筹资以解建设资金之难。一是向自治区投资主体注入优质资产，通过对优质资产的运作获得收益投入铁路建设。二是实行财政贴息，由财政对自治区投资主体铁路建设资金贷款贴息。三是按照“谁受益、谁负担”的原则，由沿线市县分担部分建设资金，形成铁路建设资金区市共担机制。四是从资本市场融资，通过发行铁路债券、中期票据及上市融资等获得建设资金。五是吸引大型企业、工业园区企业投资入股，特别是对有固定运输需求的大型企业，投资入股可以作为优先获得运力的条件。除此之外对获利前景较好的铁路项目可采取BOT、BT等方式，吸引机构、大企业或外资投资建设。
（三）加大征拆推進力度。征地拆迁是基础设施建设的重要前期工作，一方面，沿线群众企盼铁路建设“多上、快上”，企盼能“早建设、早投产”。另一方面，由于切身利益难免受到影响，特别是城市的拆迁，需要做更多动员工作，做更多思想工作，做更多宣传工作，为做到既依法文明征拆，保持社会和谐稳定，又能按时交付建设用地，保障项目按期推进。首先要从政策上做好正面宣传发动，提前开展征迁动员，让被征对象从思想上理解铁路建设、支持铁路建设。其次要加强与被征对象沟通，关心其生产生活，理解其合理诉求，努力解决征迁对象遇到的实际困难。第三要依法打击抢建抢种、无理阻工等违法行为，维护良好建设秩序。
（四）加强正面宣传引导。围绕广西铁路建设中心工作，加强铁路建设正面宣传，及时反映铁路建设重大部署和行业政策、工作动态。通过人民日报、广西日报、广西电视台等主流媒体，把铁路建设对经济社会发展的贡献、对广西通向全面及东盟、对沿线广大群众的长远利益宣传透，通过多种途径和方式，使社会各界广泛了解和支持铁路建设，营造了良好的社会舆论氛围，形成全民支铁大好形势。
（五）加强各方衔接。首先前期工作方面，利用好西部大开发等有利政策，加快未开工项目自治区方面的审批，及时上报国家层面，做好项目跟踪，力争早日获批。其次是设计施工方面，推动设计、施工单位的协调工作，做到早出图、早进场、早施工，对控制性工程提前出图先行施工。第三是建立地方政府与施工单位的协调机制，共同维护良好的施工环境。
结语：
广西在全国属于后发展地区、欠发达地区。经济发展，交通先行，广西自治区党委、政府作出交通优先发展，掀起交通建设新高潮的决定与国家“交通基础设施建设要统筹规划、先行发展、适度超前”的要求完全一致。在铁道部等部委支持下，广西铁路大建设、大发展、大跨越格局已经形成。面对铁路项目集中建设带来的各种困难、各种压力，整合各种有利资源，坚持因势利导，化不利为有利，必能按期建成广西快速铁路网，给广西民众出行带来便捷，给广西经济发展注入活力。
关键词：铁路建设机遇 困难 措施
广西地处祖国南疆，面向东南亚，背靠大西南，是西南出海的便捷通道，虽有沿海、沿边的独特地域优势，但铁路建设却长期滞后于经济社会发展，在全国路网中处于“神经末梢”的位置。随着2004年国务院审议通过《中长期铁路网规划》并经2008年重新修订，广西铁路建设迎来了前所未有的大发展、大建设、大跨越良好机遇。
一、广西铁路建设目标
据广西官方消息，2004年以来，铁道部与广西区就加快广西铁路建设举行了多次会谈，根据双方达成的一系列会谈纪要，按照项目设计及有关批复，2014年前广西将开工建设铁路项目28个（其中支线项目6个），建设总里程约5800公里，总投资近5000亿元，其中广西区内建设里程约3800公里，总投资约3000亿元，广西方需出资约560亿元。所有项目完工后（大部分项目将在“十二五”期间建成），广西将形成以“一轴四纵四横”为骨干的跨越东西、贯穿南北、客货并举、能力充足的铁路交通运输网络，铁路营业里程(从2007年的2500km增至5000km以上)、路网结构、运输能力、技术装备将发生重大变化。旅客列车运行速度将明显提高，主要城市间将形成以南宁为中心到区内及沿海城市“1-2-3”小时经济圈，全区形成内联外畅、布局合理、点线协调、舒适便捷、运行高效的现代化铁路运输网。广西沿海铁路的年输送能力达到1．5亿吨以上，将极大地提升广西企业竞争力及北部湾经济区面向东盟、服务“三南”的辐射力和影响力。
二、广西“十一五”铁路建设状况
为迅速改变客运满足不了人们出行愿望，货运满足不了经济发展需求的不利局面，国家《中长期铁路网规划》实施后，广西自治区党委、政府审时度势，在2008年初作出了加快铁路、公路、民航、水运基础设施建设，掀起交通建设新高潮的决定，铁路建设进入快速发展期，“一轴四纵四横”为骨架的广西铁路网新线建设及暨有线扩能改造全面开工。
（一）项目推进取得巨大成功。“十一五”以来，广西全面加快铁路建设步伐，项目建设取得历史性突破，开竣工一大批项目。2007年田德鐵路开工，2008—2009年，先后开工建设南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能衡阳至柳州段、柳南城际铁路、广西沿海铁路扩能南宁至钦州段、钦州至北海段、钦州至防城港段、云桂铁路等16个项目，广西区内里程约2200公里，总投资约2000亿元，开工项目之多、里程之长、投资之大，在广西铁路建设历史上前所未有。洛湛铁路永州至玉林段于2009年建设通车，结束了贺州、梧州不通火车的历史。黔桂铁路扩能改造、田德铁路也分别于2009年、2010年建成投入运营。
（二）资金投入呈爆发式增长。项目建设的全面铺开，形成建设资金需求直线上升、完成投资成倍增加态势，特别是十二五后两年，铁路投资增长直线上升趋势更明显。2008年全区共完成铁路建设投资44.36亿元；2009年完成投资222亿元，比上年增长5.1倍，超过前10年铁路建设投资的总和；2010年完成380亿元，同比增加158亿元，增长71 %。
（三）良好氛围基本形成。为推动区部会谈纪要尽快落实到位，自治区及各市成立了铁路建设办公室作为行业主管部门，专司协调铁路建设过程中的重点难点问题。此外，铁路建设项目业主、施工单位与地方政府普遍建立协调机制，加强沟通、互通信息，铁路沿线民众普遍支持铁路建设，形成了多方支持的良好建设氛围。
（四）拉动内需贡献巨大。2007年以来，为应对国际金融危机，我国作出扩大内需的决策。铁路等基础设施建设投资大，特别是高铁投资是劳动密集型与技术密集型结合的产业，对投资拉动十分明显，对经济增长贡献十分巨大。直接受益的行业有钢铁、水泥、机械、有色金属、电子电器等。据测算，每万元铁路投资需要钢材330公斤，水泥2吨，劳动力10人。“十一五”期间，虽然受国际金融危机影响，但广西GDP年均增速仍达两位数且高于全国平均水平，铁路投资的拉动作用巨大。
三、加快广西铁路跨越发展的有利条件
广西在铁路跨越发展过程中，得到国家层面的巨大支持，同时广西经济蓬勃发展及铁路运输自身优势是对铁路建设的有力支撑。
（一）高层领导及国家政策支持广西铁路建设。中央领导对广西基础设施建设大力支持，特别是胡锦涛总书记在视察广西时，指出了“广西沿海发展应形成新的一极”，“要加快把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。”以及温家宝总理视察广西时要求“广西基础设施建设要统筹规划，适度超前。”“要加快建设高效便捷、安全畅通的综合交通体系，进一步实施公路、铁路、港口、航道航线和管道发展规划。”中央领导的指示对广西加快铁路建设具有重要指导意义。另一方面，2005年中国-东盟博览会永久落户南宁，2008年1月，国家批准《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。2009年底，国务院颁布实施《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，一系列政策的出台，给广西铁路跨越发展提供了强有力的政策支持。
（二）广西经济实力不断增强。改革开放特别是近10年来，广西经济发展迅猛，经过“十一五”的发展，广西GDP总量由2005年的3984亿元增加到2010年的9502亿元，年均增长约14%。2011年，按10%的保守值估计，全区地区生产总值将实现超万亿元目标。经济的快速发展对铁路建设是提供了有力的支持。
（三）铁道部对广西铁路建设十分支持。2004年以来，铁道部持续加大对广西铁路建设的支持，部区合作不断深化。铁道部、自治区在友好协商的基础上，签订了一系列关于加快广西铁路建设的会谈纪要。特别是2009年5月、2009年12月双方签订会议纪要，对广西铁路建设的目标任务、建设时序、技术标准和合作方式都进行了具体的商定，明确提出广西将建设为区域性铁路交通枢纽。
（四）沿线群众盼路热情高涨。铁路建设带动地方经济发展、方便沿线群众出行、改善群众生活质量的意义正逐步深入人心，沿线政府及广大民众纷纷要求加快铁路建设步伐，普通关心支持铁路建设。在加强实施铁路建设正面宣传下，形成了良好的建设氛围。
（五）铁路运输具有节能环保优势。在航空、公路、铁路等运输方式中，铁路作为大众化基础性交通工具，在建设资源节约型、环境友好型社会方面有着明显的优势。与其他运输方式相比，铁路具有运量大、能耗低、占地少、效率高、全天候、节能环保、舒适度及安全性高等特点。而从运输速度看，在1000公里运距内高铁较航空更具竞争力。同时，作为交通运输的承载方式，铁路运输在节能降耗、集约用地方面的优势十分突出。
四、广西铁路跨越发展面临的困难
在全社会上下的关心支持下，“十一五”广西铁路建设取得了历史性突破，但要加快推进区部既定合作项目，实现“十二五”期间建成“一轴四纵四横”快速铁路网，把广西打造成区域性交通枢纽目标还面临诸多困难，特别是资金筹措、征地拆迁、施工协调等方面困难突出。
（一）资金筹措难度加大。要在“十二五”期内建成“一轴四纵四横”为骨架的快速铁路网，广西方“十二五”期间需投入建设资金约500亿元，年均投入约100亿元。对经济总量偏小、财力有限、经济社会发展任务繁重的广西来说，要筹措到巨额的铁路建设资金存在相当难度。
（二）征地拆迁难度加大。大规模铁路建设，需要占用相当数量的土地，此外施工期间还需临时租占大量土地。尽管全区形成了全民支持铁路建设的良好氛围，但涉及到具体土地承包人时，因补偿费用及后续生活等诸多问题，直接影响到征地拆迁的推进，特别是城市的拆迁难问题，与全国各省市的拆迁基本一致，已成为铁路建设推进过程中最棘手的难题之一，处理不当甚至引发社会矛盾。
（三）前期工作推进难度加大。一方面是国家宏观政策调整，对新开工项目的审批更严格，铁路项目开工建设多数需要国家发改委审批或铁道部与自治区联合审批，获取开工许可难度进一步加大。另一方面是在全国铁路大建设的背景下，铁路专业设计院设计能力早已饱和，已开工项目的施工设计图难以跟上，特别是沿线市县往往要求扩大站场规模，引发设计变更。第三是铁路与公路、河道、电力等等交叉多，施工协调工作难度加大。
五、广西铁路加快跨越发展的措施
近年来，广西对加快铁路建设的决心很大、力度很大、成效也很大。为进一步加快跨越发展步伐，确保“十二五”期间初步建成以“一轴四纵四横”为骨干的快速铁路网，促进广西开放开发，需要继续整合各方资源，巩固全民支铁的良好氛围，广泛开展多元融资，整治建设施工环境，有效衔接设计、施工各方，确保按期实现铁道部与广西区会谈确定目标。
（一）坚持政府主导。按中央领导“统筹规划、适度超前”的要求，铁路属先导性产业、基础性产业，在目前的价格体制下亦是带明显公益性的产业。铁路建设的公益性、投资大等特点决定了加快铁路建设必须坚持政府主导，同时考虑出台更多优惠政策，引导各方参与，合力推进项目建设。
（二）实行多元化筹资。前期投资大、回收周期长、回报率低是铁路建设的显著特点，受运价管制，项目短期内难以获利。虽然铁路建设的投资大门早已向社会敞开，但民营资金进入铁路领域仍少之又少，作为经济欠发达的广西来说，自治区财力薄弱，每年安排10亿元左右铁路建设专项资金已是尽最大能力，要筹集承诺的约560亿元铁路建设出资难度更大，必需创新思维，出台更优惠政策，采用多元化筹资以解建设资金之难。一是向自治区投资主体注入优质资产，通过对优质资产的运作获得收益投入铁路建设。二是实行财政贴息，由财政对自治区投资主体铁路建设资金贷款贴息。三是按照“谁受益、谁负担”的原则，由沿线市县分担部分建设资金，形成铁路建设资金区市共担机制。四是从资本市场融资，通过发行铁路债券、中期票据及上市融资等获得建设资金。五是吸引大型企业、工业园区企业投资入股，特别是对有固定运输需求的大型企业，投资入股可以作为优先获得运力的条件。除此之外对获利前景较好的铁路项目可采取BOT、BT等方式，吸引机构、大企业或外资投资建设。
（三）加大征拆推進力度。征地拆迁是基础设施建设的重要前期工作，一方面，沿线群众企盼铁路建设“多上、快上”，企盼能“早建设、早投产”。另一方面，由于切身利益难免受到影响，特别是城市的拆迁，需要做更多动员工作，做更多思想工作，做更多宣传工作，为做到既依法文明征拆，保持社会和谐稳定，又能按时交付建设用地，保障项目按期推进。首先要从政策上做好正面宣传发动，提前开展征迁动员，让被征对象从思想上理解铁路建设、支持铁路建设。其次要加强与被征对象沟通，关心其生产生活，理解其合理诉求，努力解决征迁对象遇到的实际困难。第三要依法打击抢建抢种、无理阻工等违法行为，维护良好建设秩序。
（四）加强正面宣传引导。围绕广西铁路建设中心工作，加强铁路建设正面宣传，及时反映铁路建设重大部署和行业政策、工作动态。通过人民日报、广西日报、广西电视台等主流媒体，把铁路建设对经济社会发展的贡献、对广西通向全面及东盟、对沿线广大群众的长远利益宣传透，通过多种途径和方式，使社会各界广泛了解和支持铁路建设，营造了良好的社会舆论氛围，形成全民支铁大好形势。
（五）加强各方衔接。首先前期工作方面，利用好西部大开发等有利政策，加快未开工项目自治区方面的审批，及时上报国家层面，做好项目跟踪，力争早日获批。其次是设计施工方面，推动设计、施工单位的协调工作，做到早出图、早进场、早施工，对控制性工程提前出图先行施工。第三是建立地方政府与施工单位的协调机制，共同维护良好的施工环境。
结语：
广西在全国属于后发展地区、欠发达地区。经济发展，交通先行，广西自治区党委、政府作出交通优先发展，掀起交通建设新高潮的决定与国家“交通基础设施建设要统筹规划、先行发展、适度超前”的要求完全一致。在铁道部等部委支持下，广西铁路大建设、大发展、大跨越格局已经形成。面对铁路项目集中建设带来的各种困难、各种压力，整合各种有利资源，坚持因势利导，化不利为有利，必能按期建成广西快速铁路网，给广西民众出行带来便捷，给广西经济发展注入活力。