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20世纪初期,清政府发起了一场旨在自救的新政改革运动。在这场新政改革中,清政府为推行宪政,改变统治策略和政治体制,以挽救政治命运,设置了专门法制改革机构宪政编查馆。从事近现代宪政体制下各种法制法规编纂的宪政编查馆法制编纂人员的构成如何？其在近现代法律制定方面发挥了怎样的作用？本文试图从这一方面入手,对其作一探讨与评述。