【摘 要】
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地方立法在国家和社会治理中扮演着重要的制度供给角色。然而,不同历史时期的政治追求、国家重心以及制度环境直接决定着地方在立法资源配置中的实践遵循。新中国成立初期至
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“中国法理学研究70年回理与评析”(19AFX002),2019年西南政法大学行政法学院学生科研创新资助项目“法理检视及制度构建:中国地方立法合宪性审查”(XZ2019003)
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地方立法在国家和社会治理中扮演着重要的制度供给角色。然而,不同历史时期的政治追求、国家重心以及制度环境直接决定着地方在立法资源配置中的实践遵循。新中国成立初期至改革开放以前,基于无产阶级专政的现实需要,中央对地方立法权在整体上秉持一种"收"的权力姿态;改革开放至《立法法》颁布以前,基于市场经济逻辑的实践考量,中央在地方立法权的角色定位上呈现出一种"放"的治理倾向;而在《立法法》颁布以后,中央除了延续立法权"放"的基本思路之外,更加注重立法权力配置
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