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2014年10月30日,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发[2014]54号,以下简称《若干意见》）。日前,商务部外国投资管理司负责人对《若干意见》进行了解读。一、《若干意见》出台的背景和政策目标是什么？答：2014年是党中央、国务院创办经济技术开发区30周年。