各路专家会诊中小企业板

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  林毅夫:
  融资资作用不可盲目夸大
  
  北京大学中国经济研究中心主任林毅夫指出,发展面向中小企业融资的资本市场的方案.实际上只能部分地解决高风险、高回报的科技型中小企业的融资问题。此类中小企业在中国的中小企业中仅仅占有非常小的部分。中国在今后很长一段时期内资源禀赋结构的特点都将是资本相对稀缺、劳动力相对丰裕.劳动密集型中小企业将始终是中国中小企业的主要部分。符合中国经济的比较优势,劳动密集型的中小企业必然是最具有经济活力的企业群体。但是,由于劳动密集型企业的自身特点,多数劳动密集型企业很难像高科技型企业那样成为高收益、高成长型的企业。因此,通过资本市场来解决中小企业融资问题的方案,对这些企业是没有太大帮助的。
  
  汤敏:
  应当建立股权投资机制
  
  亚洲开发银行中国首席经济学家汤敏表示.中小企业板块是一种股权融资,应当建立更广义概念上的股权投资机制。亚洲中小企业融资60%-70%以上都是靠股权融资。在许多国家和地区就有专门针对中小企业进行股权投资的机构,但在中国却非常的少,急需解决。亚洲开发银行曾向中国相关部门提出了一个加强对中小企业股权融资的方案。它是一个由政府支持但由民间来投资和管理的中小企业股权投资机制,政府与民间分别出一部分资金建立投资基金,投资基金由民营企业组成的机构进行管理.五年后政府资金可以以本金加利息或别的方式退出。
  
  钟朋荣:
  积极发展小股市
  
  北京视野研究中心主任钟朋荣认为,中小企业板块乃至创业板的确能解决一部分科技型中小企业的融资问题.但对于广大中小企业来说只是杯水车薪。建议积极发展小股市,建立区域性的证券市场。
  在这种市场,股东获取信息的成本很低,许多信息甚至会自动地跑到股东的耳朵里,股东就会有信息优势,因为距离近.参加股东会的成本低,多数股东都会参加股东会,股东不仅对公司的经营情况能做到动态了解.对经营者的个人人品、经营能力和近期行为也会有深入的了解。这些变化对上市公司形成压力,强迫其讲信用,杜绝造假.勤勉经营.减少亏损。
  资本市场并不缺钱.缺的是信心,对上市公司质地和前景的信心。小股市可以为主板市场和二板市场等全国性市场源源不断地培养和输送优质的上市企业。全国各地的三板市场就像地方球队,将各地方球队中最优秀的队员选拔到国家队,则国家队就能真正代表国家的最高水平。由这样的企业作为主板和二板市场的主体,全国性市场就有一个基本的质量保证。
  
  巴曙松:
  中小企业融资难要规避金融风险
  
  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说,其实中小企业融资难的问题,也是大家金融界非常关心的问题。不仅企业中小板解决不了中小企业融资难的问题,这跟整个资本市场建设密切相关,前一段时间银行界也有一个提法,要设立中小银行解决中小企业融资问题。实际上我们看到没有一个竞争性的市场环境和发达主板市场,这些问题永远解决不了。像这些大的企业无法上市融资,所以这些小银行建立之后首先会集中这些大企业。因为大的企业、好的企业纷纷通过效率更低的直接融资、上市、发债,使得这些小银行没有好的客户去做,大家可能转过来做中小企业。没有竞争性的环境,没有好的健康的主板市场,没有健康的银行体系,中小企业融资问题永远不可能解决。我们跟监管部门讨论利率改革的时候,说不能这样,中小企业是弱势群体,不能让他们的利率浮动太高。利率浮动自由之后,其实给中小企业提供了非常好的机会。没有好的主板市场,没有竞争性的健康的主板市场,哪怕是再开一些地方性的区域金融市场也不可能有很好的融资渠道,也不可能更好的解决中小企业融资问题。所以金融体系的独特性在于,银行和证券之间的融资活动是紧密联系的。
  既然开了中小企业板块.下面想给予一些建设性的希望。至少在体制上更多的是民营企业,跟国有企业为主导有体制上的差别。首先,民营企业可以不用考虑太多。第二,中小企业是包括范围很宽泛的团体,有高科技的中小企业,还有配套性的中小企业。比如马钢,有成千上万家企业。我们要有清晰的定位,而且有时间的坚持。第三,有条件实行平均的对待流通股东和非流通股东.平等的对待控股股东和中小股东的利益。我们在银行体系改革中有一个教训,我们希望利用银行系统支持中小企业改革,利用银行系统来配合宏观调控.而且包括财政系统,结果证明不管是财政还是国家,往往付出比拿到的利润还要多。远远多余以前银行交给财政的利润,而且中间形成就是金融风险。
  
  刘鸿儒:
  创业板才是解决融资难的关键
  
  资本市场研究会主席、中国金融教育发展基金会会长、首任中国证监会主席刘鸿儒表示,深交所中小企业板块的设立为中小企业直接融资创造了条件,为具有成长性及科技含量的中小企业发行上市创造了条件。他指出,在办好中小企业板块的同时.应尽快推出创业板。
  刘鸿儒指出,目前迫切需要建立多元化的金融服务体系,推动非国有经济的发展。非国有经济特别是中小企业融资难已经引起社会普遍关注,中小企业发展的问题已经触及到中国经济体制转型和国民经济可持续发展的许多根本性问题,除了引导金融机构扩大对中小企业的信贷投入和金融创新外,有必要完善直接融资体系,建立公正开放、立体化、多层次的资本市场,为中小企业融资创造条件。
  刘鸿儒表示,在办好中小企业板块的同时,应尽快推出创业板。因为只有创业板市场才是解决中小企业特别是高新技术企业融资难的关键,同时也是风险投资的有效退出途径之一。创业板市场的设立,不可能等到各种外部条件都完全具备并且彻底没有风险的时候,应该在总结国外经验教训的基础上,大胆探索,积极推进,尽早设立创业板。
  刘鸿儒还说,建立多层次资本市场,应该认真办好“三板”市场,让“三板”市场成为将要上市的公司的“摇篮”,成为培育有良好发展前景的中小企业“孵化器”,而不是局限于目前“回收站”的功能。应积极发展产权交易市场,将产权交易市场建设纳入多层次资本市场的规划之中。同时还应借鉴美国等发达国家成功经验,鼓励设立按市场化规范运行、主要投资中小企业的风险投资基金和创业基金,多渠道、多形式扩大中小企业直接融资范围。
  
  樊纲:
  中小企业板设立正当其时
  
  中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲指出,资本市场发展不充分是制约中国金融体制最大的瓶颈,严重束缚了中国经济的发展,束缚了将储蓄转化为投资的过程。他说,解决问题的办法之一是尽快推出中小企业板市场,但它的内涵绝不仅仅是科技企业。他认为,目前中国经济的发展主要不是靠科技企业发展,中国经济发展的首期阶段是制造业等传统行业,他们很需要资金,我们也应给传统业、制造业更多的支持。
  樊纲说,中小企业板市场的推出可以和主板市场的改革同时进行,但要处理好两者之间的关系。中小企业板市场可吸取过去主板市场的经验教训,从一开始就设置一个比较完善的制度体系,这样中小企业板市场的发展一定会为主板市场带来示范效应,有利于创造一些新的条件来解决主板市场的问题。
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