2016河南“两会”:让百姓充满更多期待

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  2016年是“十三五”的开局之年,也是协调推进“四个全面”战略布局的关键之年,时机特殊,意义重要。在这个重要的年份里,河南“两会”的胜利召开让百姓充满更多期待!
  热词的更新,发展的印记
  作为“一年之计”的晴雨表,每年的全省“两会”都会有一批热词诞生。
  今年全省“两会”,“稳增长”“供给侧”“精准扶贫”等词,成为会内会外的热议。
  从这些热词中,我们可以清晰地看到其中凝结的民意期待,也可以直观地看见河南改革发展前行的方向。所有的热词,都是现实问题的映照,也是对未来改革发展的期待。而我们将这些热词放置在改革发展的时间轴上,会发现,热词的更新,正是发展的印记。
  每一个热词,都蕴含着一篇河南发展的大文章。热词虽处在变化之中,但民众对未来美好的期待不会改变。因而,如何解决好凝结在这些热词上的问题,从而孵化出更多的改革发展红利,考量着我们的决心和效率。
  发展
  在2016年的河南《政府工作报告》中,“发展”一词再创新高,出现的次数达到了153次,成为当之无愧的最高频词!这也是代表和委员们最为关注的话题,在他们看来,科技、金融、卫生、文化等民生问题,都需要由“发展”来支持。
  “由此可见,发展仍是河南的第一要务!”省政协委员、省政府发展研究中心主任谷建全说。
  “发展太重要了,没有发展,没有财力,谈什么都是空的。”省人大代表、郑州威科姆科技股份有限公司董事长贾小波说,只有社会科学、有效地发展,GDP增长了,财政收入增长了,才能真正地保障民生。“十三五”规划提出主要经济指标年均增速高于全国平均水平,生产总值年均增长8‰贾小波建议政府将8%的综合目标细化,譬如,农业增长多少、工业增长多少、服务业增长多少等,只有方案的可执行度高,才能真正地落实。
  改革
  《政府工作报告》提出,坚持问题导向,以影响经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题、影响社会稳定激化矛盾的突出隐患为重点深化改革。
  “改革”一词出现了68次。例如省级政府机构改革顺利完成、省直管县改革走在全国前列、加快金融改革发展等。“河南改革与全国一样,进入了‘攻坚克难’的阶段。”省社科院院长张占仓说。
  “‘十三五’期间,全面深化改革将为河南创造制度红利提供新机遇。”谷建全说,新常态下,发展红利会从廉价劳动力、资源红利等传统红利转向改革创新、人才资本等新兴红利。要实现中原崛起河南振兴富民强省,需要靠改革释放动力、破除障碍,创造体制机制优势,我们要认清全面深化改革的必要性和紧迫性,坚定不移地推进改革。
  米字形高铁
  《政府府工作报告》中指出,2016年,河南尽早开通运营郑徐高铁,加快建设郑万、郑合、商合杭高铁,开工建设郑济、郑太高铁及郑州南站至洛阳等城际铁路,积极推进机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路通道建设。
  过去五年,河南省基本实现30分钟内县县上高速的目标,而未来五年,河南省不仅全面建成米字形高铁,有序推进城际铁路网和“四纵六横”货运干线铁路网建设,高速铁路营业里程达到2D00公里,而且,还将实现所有省辖市通快速铁路。
  “在速度经济时代,与航空一样,高铁对经济的带动作用越来越明显。”河南地理经济研究所所长冯德显认为,在“十一五”和“十二五”某段时期,河南省铁路发展相对缓慢,公路运输在物流中占主导作用,甚至超过铁路。而在“十二五”期间,河南高铁取得快速发展,高铁对经济的发展、带动作用,逐渐凸显,郑州枢纽地位进一步巩固提升。
  治霾
  2016年河南加大“治霾”投入,省级财政安排10亿元雾霾治理资金。
  《政府工作报告》中指出:2016年河南治理雾霾要突出抓好以下几项:燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、秸秆禁烧及综合利用等。
  2016年,河南将实施第五阶段国家机动车污染物排放标准,支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作,做好重污染天气应急应对,遏制雾霾天气频发态势。
  除此之外,河南省今年还将安排212万元支持重大节能减排项目;安排1.5亿元,支持重点领域污染防治和农村环境整治;安排4.6亿元,实施林业生态省建设工程。
  省政府参事、二级教授多克辛表示,早在2012年,河南省就争取进入“三区十群”最重污染区的防治群。蓝天不是一城一地的努力,而是需要成网成立体的合力,“如果仅仅是郑州市、各区的层面上重视,而各办事处、街道不重视,那就没有办法落实,郑州一个城市重视,其他城市不落实,也不能起到作用”。研究结果表明,每个城市乃至每个区县的污染构成、产业机构都不一样,这也为立体化联合提出了根据和要求。
  脱贫
  全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区,必须加大扶贫攻坚力度啃下“硬骨头”。河南省省长谢伏瞻在《政府工作报告》中称,河南省实施“三山一滩”群众脱贫工程,扶持贫困地区发展特色产业,加强贫困家庭劳动力培训,完成1210个贫困村整村推进扶贫开发、6万山区群众扶贫搬迁,120万农村贫困人口实现稳定脱贫。
  这让省人大代表、南召县县长王放格外振奋、充满信心。南召县是国家级扶贫工作重点县和秦巴片区特困县,目前全县尚有重点贫困村89个,贫困人口超过7.26万,脱贫攻坚任务很重。王放说,未来五年,南召县将采取因地制宜、因村施策的精准化扶贫举措,整合各类项目资金和各种扶贫资源,强力实施整村推进、搬迁扶贫、产业扶贫、对户扶贫等,坚持“输血”“造血”并重,确保2019年年底稳定解决7万多农村贫困人口脱贫问题、提前实现全县整体脱贫。
  “城市病”
  天天挖沟,一下雨变水城,分分钟堵车,光见商场,学校医院不好找……“城市病”让城市人恼火又无奈。对此,谢伏瞻在(敛府工作报告》中说,2016年重点工作之一是要加快新型城镇化,促进城乡区域协调发展,其中包括提升城镇规划建设管理水平。   谢伏瞻说,2016年,河南要加快解决“城市病”,增强城市宜居性。提高城市规划的科学性和权威性,推进智慧城市、地下综合管廊、海绵城市试点建设,实施垃圾处理和公厕建设、供暖工程、生活饮水提质、城市污水处理厂提标改造与扩容、排水排涝和雨污分流、管道燃气延伸等工程,加强道路交通和停车场建设。
  为“约法三章”和节俭“两会”点赞
  为确保大会风清气正、务实高效,在“两会”召开之前,记者去领取材料的同时也领到了一份由大会秘书处下发的(《关于严肃省政协十一届四次会议纪律的通知》(以下简称(锺知》)。政协委员来报到,首先就在纪律上“约法三章”。
  《通知》要求,各项会务工作严格遵守中央“八项规定”和河南省委、省政府20条意见。委员和列席会议人员应严格按会议日程参加会议。严格遵守会场纪律,不得在会场内接打电话、随意交谈、走动或长时间滞留会场外、无故早退等。不得参加同乡会、同学会等各类联谊活动,不得相互宴请。
  另外,委员因特殊情况确不能出席会议的,应办理书面请假手续(须注明具体请假事由)。需全程请假的,应按照会议通知要求时间向大会秘书处书面提出,经大会副秘书长审核后,报大会秘书长批准;会议期间需部分时间请假的,应该提前半天向大会秘书处书面提出,经大会副秘书长审核后,报大会秘书长批准。未经批准擅自不到会的,按缺席处理,并进行通报批评。
  这些规定,宛如春天里第一缕和煦的春风,给“两会”带来春天的热情和畅想,更体现出办节俭的“两会”名副其实,深得人心。
  与此同时,记者在“两会”现场和代表委员们的驻地也看到:各驻地报到的现场没有艳丽鲜花,有的是工作人员井然有序忙碌的身影,委员们报名、登记、领取证件和材料、办理入住手续……委员们纷纷表示,今年的会风一如既往地简约、高效,而且贴心。
  除此之外,使用电子文档、委员集体步行去会场……河南“两会”延续往年节俭会风,并在细节上体现得更加明显。
  河南省政协委员、省红十字会血液中心副主任程四国表示,这次会议的会风更加节俭、务实。中央推行“八项规定”、大力整治“四风”以来,驻地内的标语、红地毯都没有了,布置得也比较简洁大方。
  “在日常生活当中,从微小的地方就能看出来变化,比如在以前会议期间,房间里面还会赠送一些洗漱用品、牙刷、毛巾等。”程四国笑着说,现在不仅是洗漱用品,连拖鞋也是从家里带来的。
  “历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”勤俭节约是炎黄子孙的优秀品质,是中华民族的传统美德,是国家倡导的价值导向,更是党的群众路线教育实践活动和中央“八项规定”的题中之义。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。”没鲜花、缩篇幅、减活动,虽然这些仅仅是会议工作中的一个小小的改变、一个细微的举动,但是它传达的是节俭的理念,宣扬的是节俭的精神,彰显的是节俭的品质。
  “十三五”河南舞
  出彩“十三五”,不仅需要英明的决策,更离不开每个河南人的具体行动。我们满怀信心,相信“两会”的胜利召开一定能为河南揭开发展的新篇章,早日实现中原崛起、河南振兴!
  最后,让我们以河南媒体人制作的、由多名河南人大代表和政协委员参与的MV《十三五河南舞》的歌词来期待“十三五”中原更出彩!
  十三五,开新路,十三五,大跨步。满载希望,十三五,咱河南大蓝图,造福人民,十三五。咱百姓小幸福。咿……这可不是喷,咱美梦要成真!十三五可关系你我,平共处是心连心!天空会更蓝,咱兜里更趁钱。
  高铁飞机交通枢纽恁说多方便!(呀以后这日子,老得劲了!)总书记和总理都给点了赞,上合会让外宾们刮目相看!(呀外语说的太快俺也没听清,翻译成河南话就是“河南绝对中,真中”。)
  十三五,更鼓舞,十三五,新部署。一带一路,十三五,咱优势更突出。买卖全球,十三五,咱河南成中枢,跨境能海淘,手机成特产,创业的新大陆,创客的新起点。“互联网+”的时代,跟世界做生意,内陆关口商都郑州,咱河南有底气。(恁好的机遇,弄吧弄吧弄大事吧!)三全的汤圆甜,家家宜的大米香,中国美食汇聚中原河南是粮仓。(有个新词供给侧咱不用说透,总之让咱大产业霸气侧漏!霸气侧漏!)
  十三五,创新协调,十三五,绿色开放。十三五,大家共享,乖乖嘞,说啥啥靠谱!简政放权少跑路,教育医疗落实处。城乡红包无其数,经济发展新高度。十三五,政府做服务,十三五,心里更鼓舞。十三五,咱的干劲足,十三五,满满的幸福。
  河南韵律谱,唱响十三五。中原崛起巨龙腾飞咱们一起舞,河南的脚步,共创新速度。迎着春风同心同德成就十三五。
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