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据了解,国家近期有望推出“西部大开发新十年规划”,即一揽子促进西部大开发的新政策,而打破传统行政区域间隔,积极开展跨省经济联合,已经成为未来区域经济发展的方向之一。
2010年年初,甘肃省工商联和甘肃农业大学《兰州-西宁-银川经济区》课题组发布了《兰州-西宁-银川经济区研究报告》,完整地论述了该经济区的发展战略。
长期关注区域经济发展的学者、甘肃农业大学兼职教授贺有利说:“建议甘肃、青海、宁夏“穷穷”联合,兰州、西宁、银川“弱弱”结合,构建兰州―西宁―银川经济区(下称兰西银经济区)。”
在贺有利看来,此举可使兰西银经济区成为西部大开发的“第四极”,使兰西银经济区与成渝经济区、关中经济区成为我国西部真正的“西三角”。
甘肃省副省长、省工商联主席、课题领导小组组长郝远认为,西部地区地理位置独特,自然资源和产业优势突出,但目前还没有经济区,缺少真正意义上的经济增长极,应该把建设 “兰西银经济区”,纳入到国家区域发展的大格局中,促进区域发展和板块的崛起。
为西北地区发展助力
在刚刚过去的2009年里,我国以前所未有的速度批复了11个区域规划,“关中—天水经济区”、“辽宁沿海经济带”、“黄河三角洲经济区”等上升为国家战略的区域发展规划。2009年12月24日,国家正式批复《甘肃省循环经济总体规划》,这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划,实现了循环经济由理论到实践的重大突破。
不难看出,我国区域已形成东、中、西部并行,东部沿海地区较为集中的新区域经济版图。而作为欠发达的西北区域,在此轮新区域经济版图布局中,尚无重大建树,特别是甘肃、青海、宁夏三个毗连的省区,地理条件艰苦,经济环境欠佳,单纯依靠自我打拼,是无法实现快速发展的。
尤其是在西部大开发进入第二个十年的档口,对于国家政策眷顾的诉求更为强烈。经过前10年的大开发、大发展,甘肃、青海、宁夏及兰州、西宁、银川纵向比,实现了跨越式发展。可从横向比,与东部省区和城市相比,发展速度仍然相对较慢,差距甚至还在继续扩大。并且,国家在西南地区重点发展了成渝经济区、北部湾经济区,在西北地区重点发展了关中—天水经济区。很明显,在西北地区的西部、中部的广大区域,已成了无规划经济区的“空白洼地”,新区域经济版图对于甘肃、青海、宁夏的发展没有起到很好的带动作用。
提出构建“兰西银经济区”第一人的甘肃农业大学教授贺有利是我国著名的三产化学者,他说,打破传统行政区域间隔,积极开展跨省经济联合,已经成为未来区域经济发展的方向之一。同时,省委确定了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,在此基础上开展“兰西银经济区”的研究,具有现实意义。由贺有利任课题组组长的“兰州—西宁—银川经济区”课题组在今年全国“两会”期间提出了《兰州—西宁—银川经济区研究报告》,建议甘肃、青海、宁夏“穷穷”联合,兰州、西宁、银川“弱弱”结合,把甘肃、青海、宁夏三省区联合起来,突出农牧业、矿产和绿色能源等优势,建设“兰州—西宁—银川经济区”,为加快西北地区中西部广大区域的发展助力。
三圈、一轴、五辐射是发展核心
甘肃省工商联同时提出了建立“兰西银经济区”的发展框架:“三圈、一轴、五辐射、五互动”,核心是“三圈、一轴、五辐射”。
三圈:即兰州都市经济圈、西宁都市经济圈、银川都市经济圈,包括了甘肃经济的主要地区——中部地区、青海经济的主要地区——海东地区、宁夏经济的主要地区——中北部地区。
一轴:即从青海东部的西宁经甘肃中部的兰州到宁夏北部的银川,也就是黄河、湟水两岸经济带,与铁路兰青线、包兰线、西宁—兰州—银川高速公路、国道109线、兰新铁路第二双线基本并列,“一轴”将成为开发区的轴线,湟源、西宁、平安、乐都、民和、海石湾、兰州、皋兰、白银、靖远、中宁、吴忠、青铜峡、灵武、银川、贺兰、石嘴山、平罗等城镇均位于这一开发轴。
五辐射:即分别至关中—天水经济区、成渝经济区、新疆、内蒙古、西藏的五条经济辐射带。其中东南向经济辐射带由兰州、银川沿铁路、公路、高速公路向东南直通西安,与关中—天水经济区相互促进,共同发展。经济辐射的主要地区是甘肃的定西市、天水市、平凉市、庆阳市、陇南市和宁夏的吴忠市、中卫市、固原市。
西北向经济辐射带由兰州、西宁沿铁路、公路、高速公路向西北直通新疆,这条经济辐射带覆盖整个河西走廊,经济辐射的主要地区是甘肃的武威市、金昌市、张掖市、嘉峪关市、酒泉市和青海的海北州。
南向经济辐射带沿铁路、高速铁路、公路、高速公路向南连接成渝经济区,经济辐射的主要地区是甘肃的临夏州、甘南州、陇南市和青海的黄南州、果洛州。
东北向经济辐射带沿铁路、高速铁路、公路、高速公路向东北经包头市,到达呼和浩特市,经济辐射的主要地区是甘肃的白银市和宁夏的吴忠市、中卫市、石嘴山市。
西南向经济辐射带沿铁路、公路、高速公路向西南到达拉萨市,经济辐射的主要地区是青海的海北州、海西州、玉树州、海南州、果洛州、黄南州。
战略意义重大
西部地区特殊的自然优势使农牧业、矿产、绿色能源资源丰富,近年来,以牛羊为主的草食畜牧业、特色优势农业发展迅速,在全国名列前茅。高原中药材、矿产、绿色能源资源是各省共同的优势产业,联合发展不仅可以加快西部特色产业崛起,而且有利于西北经济增长极的构建。
今年是实施西部大开发战略10周年。10年来国家给予了西部大力度支持,使西部得到了前所未有的发展。但由于特殊的自然条件,东西部差距仍然很大,如何更快更好地促进西部发展始终是摆在我们面前的一个重要课题。根据西部特色有针对性地建设“西部经济区”,对促进西部发展,进一步实施好西部大开发战略,无疑是一个有效的举措。
甘、青、宁三省是汉、回、藏等多民族聚居区,回藏等少数民族数量众多,分布交错,独特的历史文化一脉相承,是我国西部文化多元性体现得最为集中的地区之一。经济的发展必将促进民族团结,建设“兰西银经济区”,对促进西北地区经济社会的快速发展,实现各民族共同富裕,加强民族团结和稳定西北具有重要意义。
2010年年初,甘肃省工商联和甘肃农业大学《兰州-西宁-银川经济区》课题组发布了《兰州-西宁-银川经济区研究报告》,完整地论述了该经济区的发展战略。
长期关注区域经济发展的学者、甘肃农业大学兼职教授贺有利说:“建议甘肃、青海、宁夏“穷穷”联合,兰州、西宁、银川“弱弱”结合,构建兰州―西宁―银川经济区(下称兰西银经济区)。”
在贺有利看来,此举可使兰西银经济区成为西部大开发的“第四极”,使兰西银经济区与成渝经济区、关中经济区成为我国西部真正的“西三角”。
甘肃省副省长、省工商联主席、课题领导小组组长郝远认为,西部地区地理位置独特,自然资源和产业优势突出,但目前还没有经济区,缺少真正意义上的经济增长极,应该把建设 “兰西银经济区”,纳入到国家区域发展的大格局中,促进区域发展和板块的崛起。
为西北地区发展助力
在刚刚过去的2009年里,我国以前所未有的速度批复了11个区域规划,“关中—天水经济区”、“辽宁沿海经济带”、“黄河三角洲经济区”等上升为国家战略的区域发展规划。2009年12月24日,国家正式批复《甘肃省循环经济总体规划》,这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划,实现了循环经济由理论到实践的重大突破。
不难看出,我国区域已形成东、中、西部并行,东部沿海地区较为集中的新区域经济版图。而作为欠发达的西北区域,在此轮新区域经济版图布局中,尚无重大建树,特别是甘肃、青海、宁夏三个毗连的省区,地理条件艰苦,经济环境欠佳,单纯依靠自我打拼,是无法实现快速发展的。
尤其是在西部大开发进入第二个十年的档口,对于国家政策眷顾的诉求更为强烈。经过前10年的大开发、大发展,甘肃、青海、宁夏及兰州、西宁、银川纵向比,实现了跨越式发展。可从横向比,与东部省区和城市相比,发展速度仍然相对较慢,差距甚至还在继续扩大。并且,国家在西南地区重点发展了成渝经济区、北部湾经济区,在西北地区重点发展了关中—天水经济区。很明显,在西北地区的西部、中部的广大区域,已成了无规划经济区的“空白洼地”,新区域经济版图对于甘肃、青海、宁夏的发展没有起到很好的带动作用。
提出构建“兰西银经济区”第一人的甘肃农业大学教授贺有利是我国著名的三产化学者,他说,打破传统行政区域间隔,积极开展跨省经济联合,已经成为未来区域经济发展的方向之一。同时,省委确定了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,在此基础上开展“兰西银经济区”的研究,具有现实意义。由贺有利任课题组组长的“兰州—西宁—银川经济区”课题组在今年全国“两会”期间提出了《兰州—西宁—银川经济区研究报告》,建议甘肃、青海、宁夏“穷穷”联合,兰州、西宁、银川“弱弱”结合,把甘肃、青海、宁夏三省区联合起来,突出农牧业、矿产和绿色能源等优势,建设“兰州—西宁—银川经济区”,为加快西北地区中西部广大区域的发展助力。
三圈、一轴、五辐射是发展核心
甘肃省工商联同时提出了建立“兰西银经济区”的发展框架:“三圈、一轴、五辐射、五互动”,核心是“三圈、一轴、五辐射”。
三圈:即兰州都市经济圈、西宁都市经济圈、银川都市经济圈,包括了甘肃经济的主要地区——中部地区、青海经济的主要地区——海东地区、宁夏经济的主要地区——中北部地区。
一轴:即从青海东部的西宁经甘肃中部的兰州到宁夏北部的银川,也就是黄河、湟水两岸经济带,与铁路兰青线、包兰线、西宁—兰州—银川高速公路、国道109线、兰新铁路第二双线基本并列,“一轴”将成为开发区的轴线,湟源、西宁、平安、乐都、民和、海石湾、兰州、皋兰、白银、靖远、中宁、吴忠、青铜峡、灵武、银川、贺兰、石嘴山、平罗等城镇均位于这一开发轴。
五辐射:即分别至关中—天水经济区、成渝经济区、新疆、内蒙古、西藏的五条经济辐射带。其中东南向经济辐射带由兰州、银川沿铁路、公路、高速公路向东南直通西安,与关中—天水经济区相互促进,共同发展。经济辐射的主要地区是甘肃的定西市、天水市、平凉市、庆阳市、陇南市和宁夏的吴忠市、中卫市、固原市。
西北向经济辐射带由兰州、西宁沿铁路、公路、高速公路向西北直通新疆,这条经济辐射带覆盖整个河西走廊,经济辐射的主要地区是甘肃的武威市、金昌市、张掖市、嘉峪关市、酒泉市和青海的海北州。
南向经济辐射带沿铁路、高速铁路、公路、高速公路向南连接成渝经济区,经济辐射的主要地区是甘肃的临夏州、甘南州、陇南市和青海的黄南州、果洛州。
东北向经济辐射带沿铁路、高速铁路、公路、高速公路向东北经包头市,到达呼和浩特市,经济辐射的主要地区是甘肃的白银市和宁夏的吴忠市、中卫市、石嘴山市。
西南向经济辐射带沿铁路、公路、高速公路向西南到达拉萨市,经济辐射的主要地区是青海的海北州、海西州、玉树州、海南州、果洛州、黄南州。
战略意义重大
西部地区特殊的自然优势使农牧业、矿产、绿色能源资源丰富,近年来,以牛羊为主的草食畜牧业、特色优势农业发展迅速,在全国名列前茅。高原中药材、矿产、绿色能源资源是各省共同的优势产业,联合发展不仅可以加快西部特色产业崛起,而且有利于西北经济增长极的构建。
今年是实施西部大开发战略10周年。10年来国家给予了西部大力度支持,使西部得到了前所未有的发展。但由于特殊的自然条件,东西部差距仍然很大,如何更快更好地促进西部发展始终是摆在我们面前的一个重要课题。根据西部特色有针对性地建设“西部经济区”,对促进西部发展,进一步实施好西部大开发战略,无疑是一个有效的举措。
甘、青、宁三省是汉、回、藏等多民族聚居区,回藏等少数民族数量众多,分布交错,独特的历史文化一脉相承,是我国西部文化多元性体现得最为集中的地区之一。经济的发展必将促进民族团结,建设“兰西银经济区”,对促进西北地区经济社会的快速发展,实现各民族共同富裕,加强民族团结和稳定西北具有重要意义。