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摘要：水利水电工程是我国重要的基础产业。在水利水电工程建设施工过程中，质量控制是工程质量保证的关键，关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，影响国民经济的发展和社会的安定。但是，原有的相关研究已经不能适应社会经济的发展，这就急需先进人士根据我国的实际需要，对水利水电工程管理与施工质量控制的相关问题进行深入研究。本文从质量控制以及水利水电工程管的基本理论出发，指出现今在水利水电工程中的质量控制问题，进而提出相关的政策建议。
关键词：水利水电工程；管理；施工质量控制
水利水电工程是一项利用水资源造福人类社会的重大工程。随着社会经济建设的发展，对电力、水资源等的需求量越来越大，水利水电工程建设和市场开发也随之迅猛发展。然而，在水利水电施工中有一个我们无法忽视的问题———质量工作。质量是工程建设的根本，也是体现施工企业市场竞争力的关键，更关系到人民群众的生命财产安全。因此，必须对水利水电的施工质量进行全面、严格地控制。
1.水利水电工程管理及施工质量控制的内涵
1.1 质量控制：激烈的市场竞争使企业强烈地意识到，产品质量是企业生存和发展最有效的保障。而产品质量问题是企业最难控制，也是最容易发生问题的环节，因此质量控制理论得到了广泛的应用。质量控制是为了降低企业的各个环节中所存在的各种非常规因素的影响，达到国家和业主对产品的要求而采取的作业技术和活动。质量控制可以通过设置质量控制点来把握骗工程的实际情况，从而提高工程质量。
1.2 企业质量控制和工程项目质量控制：这是两个关系紧密，但却不同的概念。理解和区分这两个概念是在水利水电工程中进行质量控制的前提。企业质量管理主要是企业内部的各管理部门从整体角度管理总体施工任务；而工程项目质量控制主要是工程项目负责人及有关部门管理具体的项目及与项目相关的物质。因此，工程项目质量管理是以控制性微观管理为基础对产品质量的直接控制，而企业质量管理是以组织性宏观管理为基础对产品质量的间接控制。
1.3 水利水电工程质量控制：鉴于水利水电工程对我国社会经济的关键作用，其质量控制研究就越发重要。这一工程的质量控制包括以下几方面内容：（1）工作质量的控制。人是社会经济的主要参与者，人的素质是工程成败的关键。水利水电工程众多的环节和复杂的细节要求各种专业技术人员参与其中。而技术人员在工程质量控制中的表现就是所谓的工作质量。（2）工程原料的质量控制。没有原料，生产活动就无法进行。生产活动的价值就在于将原料的价值以及生产出来的部分新价值转移到产品中。工程原料就是水利水电工程的物质基础。保证工程原料的供应和及时使用就是这一环节质量控制的主要内容。（3）施工设备的质量控制。尽管施工设备对工程的影响是间接的，但是对于水利水电工程，这种间接作用至关重要。先进的施工设备能够提高工程的效率，节省工程原料的使用。因此要定期检测这些设备，保证施工设备的性能。（4）施工环节的质量控制。这是质量控制最基本的方面。施工环节的质量控制是为了控制工程中的不稳定性和不确定性因素，从而将环节质量的控制在一定的可以接受的范围内。由于每个施工环节之间并不是相对独立的，保证每一环节的质量，才能确保整个工程的质量水平。（5）产成品的质量控制。产成品的形成并不意味着工程的结束，后续工作更是水利水电工程的重中之重。所以要时刻注意对已完成的工程的有效维护。
2.水利水电工程常见的问题
2.1水利水电工程管理中的质量控制问题：（1）作为理性的经济人，人们参与工程建设仅仅是因为自身利益而非为他人利益考虑。他们盲目地追求自身利益最大化，而忽略了工程竣工后给社会他人的损失。（2）工程管理高层往往只看到水利水电工程施工过程中的质量控制，而忽略了工程完成之后的后续工作。而后续工作却是提供重要信息和提高工程质量的最后机会。
2.2水利水电工程施工中的质量控制问题：（1）施工现场的状态混乱，而非有秩序。由于水利水电工程体系庞大，任务复杂，所需的员工众多，这是施工现场状态混乱的直接原因。另一方面，工程项目的直接负责人对人员安排的不合理，甚至没有预先安排人手，很难让员工认识到自己的责任。这是导致现场混乱的深层原因。（2）由于施工管理的不严格以及施工现场的混乱，工程使用了很多不合格的原料和设备，这严重的影响了工程的施工质量。
3.加强水利水电工程管理及施工质量控制的措施
3.1事前控制：计划是对未来的预先安排。切实可行的计划对于工程的成败至关重要。事前的质量控制要求提前安排原料来源、工程进度、人员安排、工程管理和监督体制等。水利水电工程要求对员工进行必要的培训，使之具备完成工程所必要的素质和技能；鼓励员工对原料和设备的引入严格把关；按时检测机械设备的机能，以保证其顺利工作；准确把握各施工方法的优缺点，根据实际情况采用最合适的施工方式。
3.2 事中控制：作为社会经济活动的一部分，水利水电工程的最终结果是提供高质量的水利水电建设。这一产物形成于工程施工中，但是却有很多的不利因素在施工中穿针引线，时刻威胁着水利水电建设的质量安全。因此通过事中控制来提高工程质量的方法最重要，也是最有效的。事中的质量控制是各工程环节的有效控制的有机组合，包括对工程活动条件和效果的控制，涉及员工、原料、设备以及环境等多方面的控制。跟踪监控、以GIS为基础的水电站施工管理信息系統等多可以有效的对施工质量进行控制。
3.3 事后控制：这部分工作属于工程竣工之后的后续工作。主要包括：检测并评定工程的施工质量，统计分析施工进程、效果以及所发生的事故等内容，整理各种数据并存档等。后续工作为其他工程项目提供了最真实可靠的信息和数据，而这些内容是其他工作所无法提供的。工程相关人员要充分认识到后续工作的重要性，认真负责地处理好以上工作内容，避免在水利水电工程的最后一个环节出纰漏。
结论
总而言之，尽管在水利水电工程中有诸多不利因素制约着管理与施工中的质量控制，但是鉴于其对我国经济和社会的突出作用，应该受到各界人士的高度重视。人、原料、设备、技术以及国家干预等诸多因素对水利水电工程有极大的制约作用，但通过采用工程的事前质量控制、事中质量控制以及事后质量控制的相关措施，可以限制这些降低施工质量的因素的消极影响，为工程的安全可靠奠定了坚实的基础。
参考文献：
[1]董丽莉，董立波，张琳威.水利水电工程施工质量的控制措施[J].科技创新与应用，2013，（4）：167.
[2]朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].民营科技，2011，（2）：218.
[3]黄建.浅论水利水电施工过程中的质量控制[J].内蒙古水利，2009，122（4）：71- 72.
关键词：水利水电工程；管理；施工质量控制
水利水电工程是一项利用水资源造福人类社会的重大工程。随着社会经济建设的发展，对电力、水资源等的需求量越来越大，水利水电工程建设和市场开发也随之迅猛发展。然而，在水利水电施工中有一个我们无法忽视的问题———质量工作。质量是工程建设的根本，也是体现施工企业市场竞争力的关键，更关系到人民群众的生命财产安全。因此，必须对水利水电的施工质量进行全面、严格地控制。
1.水利水电工程管理及施工质量控制的内涵
1.1 质量控制：激烈的市场竞争使企业强烈地意识到，产品质量是企业生存和发展最有效的保障。而产品质量问题是企业最难控制，也是最容易发生问题的环节，因此质量控制理论得到了广泛的应用。质量控制是为了降低企业的各个环节中所存在的各种非常规因素的影响，达到国家和业主对产品的要求而采取的作业技术和活动。质量控制可以通过设置质量控制点来把握骗工程的实际情况，从而提高工程质量。
1.2 企业质量控制和工程项目质量控制：这是两个关系紧密，但却不同的概念。理解和区分这两个概念是在水利水电工程中进行质量控制的前提。企业质量管理主要是企业内部的各管理部门从整体角度管理总体施工任务；而工程项目质量控制主要是工程项目负责人及有关部门管理具体的项目及与项目相关的物质。因此，工程项目质量管理是以控制性微观管理为基础对产品质量的直接控制，而企业质量管理是以组织性宏观管理为基础对产品质量的间接控制。
1.3 水利水电工程质量控制：鉴于水利水电工程对我国社会经济的关键作用，其质量控制研究就越发重要。这一工程的质量控制包括以下几方面内容：（1）工作质量的控制。人是社会经济的主要参与者，人的素质是工程成败的关键。水利水电工程众多的环节和复杂的细节要求各种专业技术人员参与其中。而技术人员在工程质量控制中的表现就是所谓的工作质量。（2）工程原料的质量控制。没有原料，生产活动就无法进行。生产活动的价值就在于将原料的价值以及生产出来的部分新价值转移到产品中。工程原料就是水利水电工程的物质基础。保证工程原料的供应和及时使用就是这一环节质量控制的主要内容。（3）施工设备的质量控制。尽管施工设备对工程的影响是间接的，但是对于水利水电工程，这种间接作用至关重要。先进的施工设备能够提高工程的效率，节省工程原料的使用。因此要定期检测这些设备，保证施工设备的性能。（4）施工环节的质量控制。这是质量控制最基本的方面。施工环节的质量控制是为了控制工程中的不稳定性和不确定性因素，从而将环节质量的控制在一定的可以接受的范围内。由于每个施工环节之间并不是相对独立的，保证每一环节的质量，才能确保整个工程的质量水平。（5）产成品的质量控制。产成品的形成并不意味着工程的结束，后续工作更是水利水电工程的重中之重。所以要时刻注意对已完成的工程的有效维护。
2.水利水电工程常见的问题
2.1水利水电工程管理中的质量控制问题：（1）作为理性的经济人，人们参与工程建设仅仅是因为自身利益而非为他人利益考虑。他们盲目地追求自身利益最大化，而忽略了工程竣工后给社会他人的损失。（2）工程管理高层往往只看到水利水电工程施工过程中的质量控制，而忽略了工程完成之后的后续工作。而后续工作却是提供重要信息和提高工程质量的最后机会。
2.2水利水电工程施工中的质量控制问题：（1）施工现场的状态混乱，而非有秩序。由于水利水电工程体系庞大，任务复杂，所需的员工众多，这是施工现场状态混乱的直接原因。另一方面，工程项目的直接负责人对人员安排的不合理，甚至没有预先安排人手，很难让员工认识到自己的责任。这是导致现场混乱的深层原因。（2）由于施工管理的不严格以及施工现场的混乱，工程使用了很多不合格的原料和设备，这严重的影响了工程的施工质量。
3.加强水利水电工程管理及施工质量控制的措施
3.1事前控制：计划是对未来的预先安排。切实可行的计划对于工程的成败至关重要。事前的质量控制要求提前安排原料来源、工程进度、人员安排、工程管理和监督体制等。水利水电工程要求对员工进行必要的培训，使之具备完成工程所必要的素质和技能；鼓励员工对原料和设备的引入严格把关；按时检测机械设备的机能，以保证其顺利工作；准确把握各施工方法的优缺点，根据实际情况采用最合适的施工方式。
3.2 事中控制：作为社会经济活动的一部分，水利水电工程的最终结果是提供高质量的水利水电建设。这一产物形成于工程施工中，但是却有很多的不利因素在施工中穿针引线，时刻威胁着水利水电建设的质量安全。因此通过事中控制来提高工程质量的方法最重要，也是最有效的。事中的质量控制是各工程环节的有效控制的有机组合，包括对工程活动条件和效果的控制，涉及员工、原料、设备以及环境等多方面的控制。跟踪监控、以GIS为基础的水电站施工管理信息系統等多可以有效的对施工质量进行控制。
3.3 事后控制：这部分工作属于工程竣工之后的后续工作。主要包括：检测并评定工程的施工质量，统计分析施工进程、效果以及所发生的事故等内容，整理各种数据并存档等。后续工作为其他工程项目提供了最真实可靠的信息和数据，而这些内容是其他工作所无法提供的。工程相关人员要充分认识到后续工作的重要性，认真负责地处理好以上工作内容，避免在水利水电工程的最后一个环节出纰漏。
结论
总而言之，尽管在水利水电工程中有诸多不利因素制约着管理与施工中的质量控制，但是鉴于其对我国经济和社会的突出作用，应该受到各界人士的高度重视。人、原料、设备、技术以及国家干预等诸多因素对水利水电工程有极大的制约作用，但通过采用工程的事前质量控制、事中质量控制以及事后质量控制的相关措施，可以限制这些降低施工质量的因素的消极影响，为工程的安全可靠奠定了坚实的基础。
参考文献：
[1]董丽莉，董立波，张琳威.水利水电工程施工质量的控制措施[J].科技创新与应用，2013，（4）：167.
[2]朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].民营科技，2011，（2）：218.
[3]黄建.浅论水利水电施工过程中的质量控制[J].内蒙古水利，2009，122（4）：71- 72.