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１９９９年朝鲜半岛形势在曲折发展中总体上趋于缓和。在决定朝鲜半岛形势发展的两大基本力量中，美朝关系在先后经历了可疑地下核设施和朝鲜发射导弹所引起的危机后，从９月逐步趋于缓和。南北民间交往获得了很大发展，阳光政策获得一定成功，但南北官方接触进展不大。日本和俄国在半岛的影响有所加强，尤其是日本的军事扩张更使朝鲜半岛乃至东北亚的安全前景趋于复杂。四方会谈未获进展，朝鲜半岛和平机制的确立将是一个漫长的过程