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由于垄断和市场秩序混乱造成的行业暴利问题,成为全国政协十届一次会议上的热门话题,政协委员们在小组讨论中对电信、民航、铁路、房地产等行业的垄断和暴利问题做了深入的分析。
现象电信运营商砍刀相见
中国电信行业与世界电信业差距仍然不小。去年有的运营商为争夺业务动起剪刀、砍刀破坏通信电缆,人为堵塞网间通道,使正常通信无法保证,原因只有一个,垄断企业不肯为新兴企业提供通路。
评说硬扛着双向收费
方廷钰委员(北京中医药大学外语部原主任、教授):最有代表性的还是单向收费问题。群众一直抱怨,别人打错电话用户也要付钱,实在冤枉。据说为保持股价,有关部门还是硬扛着“双向收费”。
评说电信监管严重滞后
舒安娜委员:要从根本上解决互联互通问题,制约由垄断和经济利益形成的阻碍,必须在监管上下大力气,强制执行互联互通政策。目前电信业的监管体制改革已与其他方面的改革严重脱节,主要表现在监管部门的职能仍然停留在旧体制的框架下,责权利严重不对称。
现象飞机误点见怪不怪
经常坐飞机出行的人多遇到这样一个现象,饭没来得及吃,工作未谈完,便急忙赶到机场,广播里却往往通知飞机延误,甚至连原因都不解释,把乘客晾在一边。经济学家萧灼基教授也经常遭遇这一问题,令惜时如金的他感慨万千。
评说飞机延误应该赔偿
萧灼基委员:我们中国民航20年来发展很快,但是正点率低、误点率高,最近公布正点率为78%,误点率为22%。飞机延误,航空公司会找出很多理由,如气象、机械故障、航班调配、机场航空管制及其他原因,但也有机组人员未到齐等原因,本质上是管理问题。我认为应该建立飞机延误赔偿制度,因为旅客买了航空公司的机票,就等于与航空公司订立了合同,要求航空公司提供安全、正点、优质的服务。
现象外航比国内机票便宜
同是往返于中美之间,美国航空公司机票比国内航空公司便宜20%。中东一有风吹草动,油价上涨,外航自我消化,国内票价后脚跟前脚地涨。
评说民航业暴利微利集一体
陈峰委员(海南航空集团董事长):由于历史原因,经过准军事化管理、计划经济管理模式,目前中国民航正处于垄断性经营向市场化运营的改革过渡期。
民航业属于资金和技术密集的高投入产业,利润空间狭小。由于垄断性经营,缺乏真正意义上的市场竞争,中国民航背负沉重的历史包袱。(王立彬)
现象票贩子也有“上家”
据举报,北京安外大街蒋宅口铁路票务代理处倒票:1月22日零时,售票员把100多张车票送到票贩子手中,票贩子再加价30元到100元卖给旅客,这些人甚至扬言,“我们就是吃这口饭的”。尽管铁路部门采取一系列措施确保春运,但仍不时传来有的票务代理处在倒票的不和谐音符。
评说整顿路风责任到人
方廷钰委员:对于春运中出现的种种不法行为不能等闲视之,必须采取切实措施把这股歪风邪气打下去。铁路部门应该开展整顿路风的教育,改善服务,特别要揭发和严惩内外勾结、私吞票款者,并将构成刑事犯罪的人绳之以法。不妨定出一条规矩,将来哪个车站、哪辆列车出现违法乱纪行为,除严惩当事人外,还要追究站长、列车长、段长的责任,甚至分局,路局领导的责任。
现象房地产业天价进谁的腰包
据说房地产业造就的百万富翁比任何行业都多,在社会评选的“暴利行业”中,房地产业总是一举夺魁。
评说房地产形势与过去不同
王超斌委员(河南台兴房地产有限公司董事长兼总经理):我是房地产公司董事长,讨论房地产业暴利,有一定发言权。其实,很多情况下是开发商把项目卖给自己。一个惯用手法是开发商组织一批职工或一批“购房者”,让他们去银行按揭,以20%预付名义给开发商。开发商再据此到银行贷款。既然有购房者,银行贷款就出去了。很快购房者就“蒸发”了,最后开发商把楼盘抵给银行完事。哪里有什么楼盘啊,有时只是一两栋烂尾楼!这手法不是“统一格式”,却是房地产牟利手段的生动说明。
评说医药平价药房能否生存
任玉岭委员(国务院参事室参事):我国的医药企业,仍然属于暴利行业。目前全国有药厂8000多家,医药批发商店12000多家,医药零售店不计其数。说穿了都是高额利润的驱使才出现这种“火”的局面。
现象电信运营商砍刀相见
中国电信行业与世界电信业差距仍然不小。去年有的运营商为争夺业务动起剪刀、砍刀破坏通信电缆,人为堵塞网间通道,使正常通信无法保证,原因只有一个,垄断企业不肯为新兴企业提供通路。
评说硬扛着双向收费
方廷钰委员(北京中医药大学外语部原主任、教授):最有代表性的还是单向收费问题。群众一直抱怨,别人打错电话用户也要付钱,实在冤枉。据说为保持股价,有关部门还是硬扛着“双向收费”。
评说电信监管严重滞后
舒安娜委员:要从根本上解决互联互通问题,制约由垄断和经济利益形成的阻碍,必须在监管上下大力气,强制执行互联互通政策。目前电信业的监管体制改革已与其他方面的改革严重脱节,主要表现在监管部门的职能仍然停留在旧体制的框架下,责权利严重不对称。
现象飞机误点见怪不怪
经常坐飞机出行的人多遇到这样一个现象,饭没来得及吃,工作未谈完,便急忙赶到机场,广播里却往往通知飞机延误,甚至连原因都不解释,把乘客晾在一边。经济学家萧灼基教授也经常遭遇这一问题,令惜时如金的他感慨万千。
评说飞机延误应该赔偿
萧灼基委员:我们中国民航20年来发展很快,但是正点率低、误点率高,最近公布正点率为78%,误点率为22%。飞机延误,航空公司会找出很多理由,如气象、机械故障、航班调配、机场航空管制及其他原因,但也有机组人员未到齐等原因,本质上是管理问题。我认为应该建立飞机延误赔偿制度,因为旅客买了航空公司的机票,就等于与航空公司订立了合同,要求航空公司提供安全、正点、优质的服务。
现象外航比国内机票便宜
同是往返于中美之间,美国航空公司机票比国内航空公司便宜20%。中东一有风吹草动,油价上涨,外航自我消化,国内票价后脚跟前脚地涨。
评说民航业暴利微利集一体
陈峰委员(海南航空集团董事长):由于历史原因,经过准军事化管理、计划经济管理模式,目前中国民航正处于垄断性经营向市场化运营的改革过渡期。
民航业属于资金和技术密集的高投入产业,利润空间狭小。由于垄断性经营,缺乏真正意义上的市场竞争,中国民航背负沉重的历史包袱。(王立彬)
现象票贩子也有“上家”
据举报,北京安外大街蒋宅口铁路票务代理处倒票:1月22日零时,售票员把100多张车票送到票贩子手中,票贩子再加价30元到100元卖给旅客,这些人甚至扬言,“我们就是吃这口饭的”。尽管铁路部门采取一系列措施确保春运,但仍不时传来有的票务代理处在倒票的不和谐音符。
评说整顿路风责任到人
方廷钰委员:对于春运中出现的种种不法行为不能等闲视之,必须采取切实措施把这股歪风邪气打下去。铁路部门应该开展整顿路风的教育,改善服务,特别要揭发和严惩内外勾结、私吞票款者,并将构成刑事犯罪的人绳之以法。不妨定出一条规矩,将来哪个车站、哪辆列车出现违法乱纪行为,除严惩当事人外,还要追究站长、列车长、段长的责任,甚至分局,路局领导的责任。
现象房地产业天价进谁的腰包
据说房地产业造就的百万富翁比任何行业都多,在社会评选的“暴利行业”中,房地产业总是一举夺魁。
评说房地产形势与过去不同
王超斌委员(河南台兴房地产有限公司董事长兼总经理):我是房地产公司董事长,讨论房地产业暴利,有一定发言权。其实,很多情况下是开发商把项目卖给自己。一个惯用手法是开发商组织一批职工或一批“购房者”,让他们去银行按揭,以20%预付名义给开发商。开发商再据此到银行贷款。既然有购房者,银行贷款就出去了。很快购房者就“蒸发”了,最后开发商把楼盘抵给银行完事。哪里有什么楼盘啊,有时只是一两栋烂尾楼!这手法不是“统一格式”,却是房地产牟利手段的生动说明。
评说医药平价药房能否生存
任玉岭委员(国务院参事室参事):我国的医药企业,仍然属于暴利行业。目前全国有药厂8000多家,医药批发商店12000多家,医药零售店不计其数。说穿了都是高额利润的驱使才出现这种“火”的局面。