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江西省抚州市位于江西东部，人口392万，是一个典型的农业大市。10年前，抚州市的生产总值排在江西全省倒数的位置。经过10多年努力，2011年抚州经济总量跃居江西省第七，人均生产值全省第五。
一个木桶能盛多少水，取决于桶上最短的一块木板。2011年，抚州市委、市政府提出“建设殷实、文明、和谐的幸福抚州”战略目标。抚州市市委书记龚建华称，要在一个农业人口占全市人口60％以上的农业大市实现这一宏伟目标，首先必须让贫困地区的百姓生活更殷实。
从进入新世纪实现总体贫困得到缓解到“十一五”扶贫开发工作完美收官，近年来，抚州市贫困地区百姓生活水平得到明显提高，重点村和水库移民安置区经济社会各项事业得到长足发展，贫困地区群众对过上更好生活的期待也发生了很大的变化。
既有的期待已经成为了现实，新的期待又不断地涌现与提出。如何将新一轮扶贫开发的美好色彩化作鲜活的图景?让农民脱贫的意愿成为生动的实践?就此问题，本刊记者对话抚州市扶贫和移民局局长郑英华，郑局长称：“我们要认真研究贫困地区百姓的新期待，努力在‘十二五’的发展中去顺应、实现百姓们的这些新期待!”
产业扶贫“让利于民”
郑英华说，帮助贫困人口脱贫是扶贫人最简单的愿望。通过五年的扶助，抚州市重点村贫困村群众年人均收入由2005年的1659.6元提高到2010年的2839元，增长71.1％；未解决温饱的贫困人口由2005年的19.7万人减少到2010年的4.37万人左右；移民收入由2006年的1795.4元增加到2010年的3251.7元，增长83.1％。
看起来简单的数字蕴藏着一个朴素的真理：新阶段扶贫开发的意义绝不仅限于解决温饱，而是要促进全体人民共享改革发展成果，构建社会主义和谐社会。
按照“扶持农业产业化就是扶持农业，扶助龙头企业就是扶助农民”的原则，抚州市把产业化扶贫工作作为加快贫困群众增收脱贫的重要手段。
乐安是传统的油茶种植大县，这里有全省面积最大的油茶基地。乐安县副县长吴瑞云介绍，近年来，乐安县在加快推进新型农业产业化进程中，因地制宜，通过引进农业产业化龙头企业，以龙头企业带动农业产业走规模化、标准化、集约化之路，打响农业产业化升级战，闯出了一条富民兴县的新路子。
2009年，该县成功引进澳门高氏集团投资8.8亿元成立江西高氏油茶产业发展有限公司。2010年，该公司完成租地3万多亩，种植高产油茶林基地1万多亩；2011年，完成租地7万亩，累计种植高产油茶3.2万亩；2012年刚开春，公司就组织人力和机械，栽种高产油茶1万多亩。
陈卫平是乐安县鳌溪镇青山村的村民，原本种田的他，前些年，洗脚进城，成为了一位水电安装工。2010年，当他听说高氏油茶落户乐安时，他放下了在城里发展多年的“事业”，带着妻儿，拿着积蓄和银行贷款，回到老家租了500余亩山地，当年就全部栽上了高产油茶。
目前，像陈卫平这样已成规模投入到油茶产业的农民已达20多户。根据规划，到2020年，该县油茶林面积将达20万亩，年产茶油1万吨，油茶产业年综合产值达10亿元以上，带动1万余户农户致富。
一场雨过后，漫步在油茶基地，满山遍野的油茶林显得愈发郁郁葱葱，虽不是收获季节，我们似乎仍然可见油茶果挂满枝头的景象。
同位于乐安县境内的江西台大农业科技园是江西省首批赣台农业合作试验区之一，是抚州首家吸引利用台资的集休闲观光、畜牧养殖、苗木生产、食品加工和景观工程于一体的多功能企业。
落户以来，该公司重点开发出台农梨、台农桃、茂谷、甜柿等绿色优质水果和梅花鹿鹿茸、马鹿鹿茸、鹿血酒等珍贵动物药材。在发展的同时，该公司还定期举办农民科技培训班，请来台湾岛内农业方面的专家免费为当地农民进行了果树嫁接、剪枝、施肥等技术培训。
“山清水秀桃花盛开犹若世外桃源，风吹草地鹿羊成群一幅和谐画卷”，5月的台大科技园在一望无际的红土地上，分外美丽。
位于南城县的寿昌生态综合开发示范基地始建于2009年，到2011年共有63户农户，其中42户是廖坊水库移民通过资金、劳力或山林权属形式入股的，是南城县扶贫和移民局重点扶持的产业示范基地。目前，已经建立了面积800余亩的南丰蜜桔园、150亩的麻姑仙枣园、200亩的花卉苗木园和千头生猪养殖。其中花卉苗木基地已成为该县特色林业苗圃基地，培育的罗汉松、广玉兰、青枫、大叶樟等名贵树种市场供不应求；果树种植基地按照园林果园模式、观光休闲、垂钓、娱乐等基础实施一应俱全。
绿色竞争力的培育，不但使抚州市许多地方的经济得到了快速持续增长，更为广大的群众带来了实惠。
此外，通过实施“一村一品”工程，抚州市90％的重点村都有一个自己的特色产业。
蛋鸡养殖产业是南城县万坊镇农民增收致富的重点产业之一。近年来全镇共发展养殖专业户126户。养殖蛋鸡达140多万羽。
在南城县万盛园林蛋鸡养殖合作社，创办人刘杨顺热情地带领记者一行参观。据了解，该合作社蛋鸡养殖采取全自动化操作，自动饲料生产。占地400亩，养殖蛋鸡10万羽，年产鸡蛋1800吨，产值1200万元，利润380万元。
在搞好自身发展的同时，该合作社时刻不忘带动其他移民户发展，已吸纳周边养殖户加入合作社共同发展，免费为其提供养殖技术，低价配送养殖饲料供移民养殖户使用，最大程度带动移民致富。
在做好蛋鸡养殖的同时，该合作社还积极向园林、果木等方面发展，种植果木及绿化树木350亩，为周边移民提供大量劳动就业机会，增加移民收入，产生了良好的经济和社会效益。
采访途中，抚州市扶贫和移民局副局长夏亚非告诉记者，抚州的特色农业在江西很出名，每个县都有自己的一个特色产业、一个招牌产品、一个在全国都叫得响的品牌。如崇仁麻鸡、临川贡酒、南丰蜜橘、广昌白莲、金溪蜜梨等等，都是响当当的农产品牌。通过产业扶贫，为贫困群众脱贫致富开辟了有效途径，到2010年底，抚州市扶贫产业已覆盖全市重点村90％贫困人口和95％的低收入人口，涌现出一大批通过产业致富的典型。 一个天蓝水清、经济快速发展、人与环境和谐的新抚州正在赣鄱大地上凸显。
移民搬迁“问需于民”
郑英华表示，对部分地处偏远深山区、库区、生存环境恶劣的贫困群众实施移民搬迁，是扶贫工作的新举措，更是一项“德政”工程。
按照“整村推进扶贫开发，构建和谐文明新村”的总体要求，抚州市瞄准贫困人口，广泛征求群众意见，精心编制扶贫规划，确保规划充分反映民情、体现民意、顺应民心。通过把重点村和移民安置区村子建设同新农村建设结合起来，不断改善群众居住生活环境。
如今，抚州市重点村的村容村貌、基础设施建设、人居环境都发生了根本性的变化，老百姓精神面貌焕然一新。一个个新农村犹如一颗颗珍珠，镶嵌在抚州这片热土，璀璨夺目。
乐安县南村乡和谐新村是地质灾害移民点，无论走到哪里，扑眼而来的都是郁郁葱葱的绿色。提到搬迁后的生活，村民陈红莲乐呵呵地称：“我很喜欢!”邀请大家参观她家后，她还告诉记者，自家养了猪，下次来一定要在这吃饭。特别可贵的是，陈红莲的笑脸和热情就像一种生活的日常，就是一种人性的本真。
南村乡书记谢国辉说，村庄环境整洁优美，产业蓬勃发展，村民生活富裕，村风文明淳朴，现在的生活村民们过去想都不敢想，老百姓的心里对党和国家除了感激还是感激，他们的语言道出了自己的心声，所以特别真诚。
行走在龚坊镇浯塘村，同样宽阔平坦的水泥路环绕村庄，路两旁齐整的树木如站岗的士兵，统一装修的民房与红花绿叶相映成趣，宽阔的花园式休闲广场、文化活动室等设施一应俱全……当地扶贫和移民局干部称，这些美丽的新农村，还只是乐安县新农村建设的几个缩影。
同样，还有一群人，为了支援国家建设，牺牲了可爱的家园，他们就是水库移民。郑英华称，我们更多地去关心他们，要多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作。惟此，才能赢得一个和谐稳定的大环境，更好促进经济社会发展。
南城县是江西省水库移民大县，为营造“生态库区、和谐移民”的良好态势，该县兴建了包括廖坊水库移民点在内的100余个新农村建设移民示范点，做饭用上了沼气，洗澡安装了太阳能，耕种有了农机具，阅读建了图书室，锻炼有了健身器，一首首幸福赞歌在移民新村传唱。
南城县扶贫和移民局副局长罗会明介绍，湖东村殿下自然村移民综合示范点主要是原洪门水库移民，该自然村建设以前，村内道路泥泞、杂草丛生，排水沟堵塞，电线乱搭乱挂，猪、牛栏破败不堪，夜晚出行没有路灯，农民生活很不方便。经过一两年多方努力，殿下自然村已被打造成小桥流水、绿树掩映、人在画中住的优美村庄。
严家港示范村位于万坊镇南面，当地干部介绍，从前村庄的这条道路始终没有一枝半叶，触目所及唯有飞扬的尘土。而今天，移民村里道路两旁开起了五颜六色的小花和绿色植物，四季更替不再停歇。整个规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质的生态环境，精心塑造生动和谐的村庄开放空间与建筑群体，构筑优美、宜人的村庄绿化与亲土环境，以完善农村公共服务设施与浓郁的乡土氛围相结合，提升整个村庄环境的品质，塑造出了个性鲜明、充满自然气息的村庄景观形象。
徐家乡陈家排移民示范点紧邻206国道，2011年以来，该村按照“综合+特色”及移民示范村建设的创建要求，着力建设“村庄有新貌，村民有新风，产业有亮点”的社会主义新农村。统一规划新建房48栋，并进行了村庄206国道景观建设，全村绿化面积近4200平方米，新建休闲广场一个，景观桥2座，配置景观凉亭2个，安装体育健身器村，新建藏书1500多册的农家书屋。该村已成为206国道旁一道靓丽的风景。
都说在微笑中呈现的快乐心情真实动人，穿梭在一个个花园式休闲移民新村，记者一行纷纷感叹，只要听到溪水哗哗声就知道移民心里有多么欢畅!
看农业产业化的欣欣向荣，听搬迁移民的幸福讲述，创新思路，积极探索扶贫和移民工作的新途径、新举措和新机制的发展策略让这里的扶贫和移民工作呈现出鲜明的抚州特色。
带着“十一五”扶贫工作的硕果和累积的经验，抚州市扶贫和移民工作展开“十二五”规划蓝图。未来，推进改革的色彩依然那么醒目；回应群众呼声，为贫困地区百姓送去更加美好新生活的目标依然那么明确。
郑英华称，目前既是扶贫开发工作形势最好的时期，也是对扶贫工作要求更高、任务更重的时期。农村贫困地区作为最薄弱的环节，农村贫困人口作为最弱势的群体，需要全社会下更大的力气给予扶持。新的历史时期，我们还须进一步解放思想，抖擞精神，放下包袱，奋然前行。
责任编辑：邵猷芬
一个木桶能盛多少水，取决于桶上最短的一块木板。2011年，抚州市委、市政府提出“建设殷实、文明、和谐的幸福抚州”战略目标。抚州市市委书记龚建华称，要在一个农业人口占全市人口60％以上的农业大市实现这一宏伟目标，首先必须让贫困地区的百姓生活更殷实。
从进入新世纪实现总体贫困得到缓解到“十一五”扶贫开发工作完美收官，近年来，抚州市贫困地区百姓生活水平得到明显提高，重点村和水库移民安置区经济社会各项事业得到长足发展，贫困地区群众对过上更好生活的期待也发生了很大的变化。
既有的期待已经成为了现实，新的期待又不断地涌现与提出。如何将新一轮扶贫开发的美好色彩化作鲜活的图景?让农民脱贫的意愿成为生动的实践?就此问题，本刊记者对话抚州市扶贫和移民局局长郑英华，郑局长称：“我们要认真研究贫困地区百姓的新期待，努力在‘十二五’的发展中去顺应、实现百姓们的这些新期待!”
产业扶贫“让利于民”
郑英华说，帮助贫困人口脱贫是扶贫人最简单的愿望。通过五年的扶助，抚州市重点村贫困村群众年人均收入由2005年的1659.6元提高到2010年的2839元，增长71.1％；未解决温饱的贫困人口由2005年的19.7万人减少到2010年的4.37万人左右；移民收入由2006年的1795.4元增加到2010年的3251.7元，增长83.1％。
看起来简单的数字蕴藏着一个朴素的真理：新阶段扶贫开发的意义绝不仅限于解决温饱，而是要促进全体人民共享改革发展成果，构建社会主义和谐社会。
按照“扶持农业产业化就是扶持农业，扶助龙头企业就是扶助农民”的原则，抚州市把产业化扶贫工作作为加快贫困群众增收脱贫的重要手段。
乐安是传统的油茶种植大县，这里有全省面积最大的油茶基地。乐安县副县长吴瑞云介绍，近年来，乐安县在加快推进新型农业产业化进程中，因地制宜，通过引进农业产业化龙头企业，以龙头企业带动农业产业走规模化、标准化、集约化之路，打响农业产业化升级战，闯出了一条富民兴县的新路子。
2009年，该县成功引进澳门高氏集团投资8.8亿元成立江西高氏油茶产业发展有限公司。2010年，该公司完成租地3万多亩，种植高产油茶林基地1万多亩；2011年，完成租地7万亩，累计种植高产油茶3.2万亩；2012年刚开春，公司就组织人力和机械，栽种高产油茶1万多亩。
陈卫平是乐安县鳌溪镇青山村的村民，原本种田的他，前些年，洗脚进城，成为了一位水电安装工。2010年，当他听说高氏油茶落户乐安时，他放下了在城里发展多年的“事业”，带着妻儿，拿着积蓄和银行贷款，回到老家租了500余亩山地，当年就全部栽上了高产油茶。
目前，像陈卫平这样已成规模投入到油茶产业的农民已达20多户。根据规划，到2020年，该县油茶林面积将达20万亩，年产茶油1万吨，油茶产业年综合产值达10亿元以上，带动1万余户农户致富。
一场雨过后，漫步在油茶基地，满山遍野的油茶林显得愈发郁郁葱葱，虽不是收获季节，我们似乎仍然可见油茶果挂满枝头的景象。
同位于乐安县境内的江西台大农业科技园是江西省首批赣台农业合作试验区之一，是抚州首家吸引利用台资的集休闲观光、畜牧养殖、苗木生产、食品加工和景观工程于一体的多功能企业。
落户以来，该公司重点开发出台农梨、台农桃、茂谷、甜柿等绿色优质水果和梅花鹿鹿茸、马鹿鹿茸、鹿血酒等珍贵动物药材。在发展的同时，该公司还定期举办农民科技培训班，请来台湾岛内农业方面的专家免费为当地农民进行了果树嫁接、剪枝、施肥等技术培训。
“山清水秀桃花盛开犹若世外桃源，风吹草地鹿羊成群一幅和谐画卷”，5月的台大科技园在一望无际的红土地上，分外美丽。
位于南城县的寿昌生态综合开发示范基地始建于2009年，到2011年共有63户农户，其中42户是廖坊水库移民通过资金、劳力或山林权属形式入股的，是南城县扶贫和移民局重点扶持的产业示范基地。目前，已经建立了面积800余亩的南丰蜜桔园、150亩的麻姑仙枣园、200亩的花卉苗木园和千头生猪养殖。其中花卉苗木基地已成为该县特色林业苗圃基地，培育的罗汉松、广玉兰、青枫、大叶樟等名贵树种市场供不应求；果树种植基地按照园林果园模式、观光休闲、垂钓、娱乐等基础实施一应俱全。
绿色竞争力的培育，不但使抚州市许多地方的经济得到了快速持续增长，更为广大的群众带来了实惠。
此外，通过实施“一村一品”工程，抚州市90％的重点村都有一个自己的特色产业。
蛋鸡养殖产业是南城县万坊镇农民增收致富的重点产业之一。近年来全镇共发展养殖专业户126户。养殖蛋鸡达140多万羽。
在南城县万盛园林蛋鸡养殖合作社，创办人刘杨顺热情地带领记者一行参观。据了解，该合作社蛋鸡养殖采取全自动化操作，自动饲料生产。占地400亩，养殖蛋鸡10万羽，年产鸡蛋1800吨，产值1200万元，利润380万元。
在搞好自身发展的同时，该合作社时刻不忘带动其他移民户发展，已吸纳周边养殖户加入合作社共同发展，免费为其提供养殖技术，低价配送养殖饲料供移民养殖户使用，最大程度带动移民致富。
在做好蛋鸡养殖的同时，该合作社还积极向园林、果木等方面发展，种植果木及绿化树木350亩，为周边移民提供大量劳动就业机会，增加移民收入，产生了良好的经济和社会效益。
采访途中，抚州市扶贫和移民局副局长夏亚非告诉记者，抚州的特色农业在江西很出名，每个县都有自己的一个特色产业、一个招牌产品、一个在全国都叫得响的品牌。如崇仁麻鸡、临川贡酒、南丰蜜橘、广昌白莲、金溪蜜梨等等，都是响当当的农产品牌。通过产业扶贫，为贫困群众脱贫致富开辟了有效途径，到2010年底，抚州市扶贫产业已覆盖全市重点村90％贫困人口和95％的低收入人口，涌现出一大批通过产业致富的典型。 一个天蓝水清、经济快速发展、人与环境和谐的新抚州正在赣鄱大地上凸显。
移民搬迁“问需于民”
郑英华表示，对部分地处偏远深山区、库区、生存环境恶劣的贫困群众实施移民搬迁，是扶贫工作的新举措，更是一项“德政”工程。
按照“整村推进扶贫开发，构建和谐文明新村”的总体要求，抚州市瞄准贫困人口，广泛征求群众意见，精心编制扶贫规划，确保规划充分反映民情、体现民意、顺应民心。通过把重点村和移民安置区村子建设同新农村建设结合起来，不断改善群众居住生活环境。
如今，抚州市重点村的村容村貌、基础设施建设、人居环境都发生了根本性的变化，老百姓精神面貌焕然一新。一个个新农村犹如一颗颗珍珠，镶嵌在抚州这片热土，璀璨夺目。
乐安县南村乡和谐新村是地质灾害移民点，无论走到哪里，扑眼而来的都是郁郁葱葱的绿色。提到搬迁后的生活，村民陈红莲乐呵呵地称：“我很喜欢!”邀请大家参观她家后，她还告诉记者，自家养了猪，下次来一定要在这吃饭。特别可贵的是，陈红莲的笑脸和热情就像一种生活的日常，就是一种人性的本真。
南村乡书记谢国辉说，村庄环境整洁优美，产业蓬勃发展，村民生活富裕，村风文明淳朴，现在的生活村民们过去想都不敢想，老百姓的心里对党和国家除了感激还是感激，他们的语言道出了自己的心声，所以特别真诚。
行走在龚坊镇浯塘村，同样宽阔平坦的水泥路环绕村庄，路两旁齐整的树木如站岗的士兵，统一装修的民房与红花绿叶相映成趣，宽阔的花园式休闲广场、文化活动室等设施一应俱全……当地扶贫和移民局干部称，这些美丽的新农村，还只是乐安县新农村建设的几个缩影。
同样，还有一群人，为了支援国家建设，牺牲了可爱的家园，他们就是水库移民。郑英华称，我们更多地去关心他们，要多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作。惟此，才能赢得一个和谐稳定的大环境，更好促进经济社会发展。
南城县是江西省水库移民大县，为营造“生态库区、和谐移民”的良好态势，该县兴建了包括廖坊水库移民点在内的100余个新农村建设移民示范点，做饭用上了沼气，洗澡安装了太阳能，耕种有了农机具，阅读建了图书室，锻炼有了健身器，一首首幸福赞歌在移民新村传唱。
南城县扶贫和移民局副局长罗会明介绍，湖东村殿下自然村移民综合示范点主要是原洪门水库移民，该自然村建设以前，村内道路泥泞、杂草丛生，排水沟堵塞，电线乱搭乱挂，猪、牛栏破败不堪，夜晚出行没有路灯，农民生活很不方便。经过一两年多方努力，殿下自然村已被打造成小桥流水、绿树掩映、人在画中住的优美村庄。
严家港示范村位于万坊镇南面，当地干部介绍，从前村庄的这条道路始终没有一枝半叶，触目所及唯有飞扬的尘土。而今天，移民村里道路两旁开起了五颜六色的小花和绿色植物，四季更替不再停歇。整个规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质的生态环境，精心塑造生动和谐的村庄开放空间与建筑群体，构筑优美、宜人的村庄绿化与亲土环境，以完善农村公共服务设施与浓郁的乡土氛围相结合，提升整个村庄环境的品质，塑造出了个性鲜明、充满自然气息的村庄景观形象。
徐家乡陈家排移民示范点紧邻206国道，2011年以来，该村按照“综合+特色”及移民示范村建设的创建要求，着力建设“村庄有新貌，村民有新风，产业有亮点”的社会主义新农村。统一规划新建房48栋，并进行了村庄206国道景观建设，全村绿化面积近4200平方米，新建休闲广场一个，景观桥2座，配置景观凉亭2个，安装体育健身器村，新建藏书1500多册的农家书屋。该村已成为206国道旁一道靓丽的风景。
都说在微笑中呈现的快乐心情真实动人，穿梭在一个个花园式休闲移民新村，记者一行纷纷感叹，只要听到溪水哗哗声就知道移民心里有多么欢畅!
看农业产业化的欣欣向荣，听搬迁移民的幸福讲述，创新思路，积极探索扶贫和移民工作的新途径、新举措和新机制的发展策略让这里的扶贫和移民工作呈现出鲜明的抚州特色。
带着“十一五”扶贫工作的硕果和累积的经验，抚州市扶贫和移民工作展开“十二五”规划蓝图。未来，推进改革的色彩依然那么醒目；回应群众呼声，为贫困地区百姓送去更加美好新生活的目标依然那么明确。
郑英华称，目前既是扶贫开发工作形势最好的时期，也是对扶贫工作要求更高、任务更重的时期。农村贫困地区作为最薄弱的环节，农村贫困人口作为最弱势的群体，需要全社会下更大的力气给予扶持。新的历史时期，我们还须进一步解放思想，抖擞精神，放下包袱，奋然前行。
责任编辑：邵猷芬