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摘要：建筑工程施工成本控制是企业成本控制的基础和重点， 是工程施工项目控制的核心。加强控制， 降低成本， 提高效益， 是建筑施工企业在市场经济条件下求得生存和发展的惟一出路。本文探讨了建筑工程项目管理的成本控制。
关键词：建筑工程；项目管理；成本；控制
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
成本控制是指在项目成本的形成过程中，根据事先制定的成本目标，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本控制是成本施控主体对受控对象实施控制的一种经济行为。
一、建筑工程项目管理中成本控制的内容
1、成本控制组成
建筑工程项目管理中，成本控制是由成本预算、实际支配、成本核算、反馈分析、成本资料整理和成本报告编制等组成的。成本控制是项目管理的中心，各个单项工程的费用都是由项目成本所控制。
2、成本控制程序
对于成本控制，要有步骤、有程序的进行。首先，对项目工程进行成本预测，由项目经理、商务部的造价人员等相关工作人员共同确定。再由相关管理部门编制目标成本，备案成册，按照预算计划进行实施。接下来，各个部门其中包括财务、商务、生产、工程部门以目标成本为依据，着实进行支出规划。最后，通过工程信息的反馈，进行工程成本考核，根据实际情况有效控制项目成本。
3、成本控制重点
建筑工程项目管理中的成本控制重点在于重视与落实。工程费用支出实施于施工现场的各个环节，有效的控制成本、建立密实的监督防线，对于建筑企业的盈利效益起着重要的作用。项目成本控制，要按部就班的进行管理、落实，按要求办事，照章程办理，根据定额费用、取费标准、主要工程量等，准确制定工程预算，将责任落实到人头上，以相互制约、相互牵制的制度，严守控制防线。
二、建筑工程项目成本控制现状分析
建筑工程项目控制是一个复杂的过程，近年来我国施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，尤其在我国加入WTO 后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。我国施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益起到了很大的作用，实现了企业财务目标———利润最大化。
但是，我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。
同时，建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。但目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量、用工无定量、费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。
三、建筑工程项目成本控制措施
1、提高成本核算人员的素质
相关的管理部门应加强监管力度，加强未合格人员的培训与教育，以提高员工的专业素质，以及增强其的工作责任感。与此同时，应制定相关的约束及激励机制，为成本核算人员的职能发挥提供保障。项目成本的核算人员应对施工现场中与项目成本有关的变更项目进行整理，并对此办理相应的签证手续，定期性的向企业管理部门递交审核报告，便于企业及时控制项目施工的成本，了解项目施工的进展状况，防止工程完工后结算导致过多的损失。项目工程的主要负责人应以身作则，加强项目施工人员的职业素质。施工人员的职业素质高低，将直接影响整个建筑工程的项目管理水平。因此，应加强提高建筑企业领导者的素质，尤其是项目工程中主要负责人的整体素质，组织内部领导者的交流与学习，互相吸取经验，不断提高管理者的水平。
2、根据工程特点，优化施工组织设计，坚持计划指导生产，强化定额控制
根据工程特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。
3、加强对人工费、材料费、机械费的控制
人是生产中最活跃的因素，也是最能体现节约与浪费的关键。在人工费的控制上，应加强生产工人的素质培训，提高工作的积极性和主动性，减少和避免无效劳动。节奖超罚的班级制度能有效控制成本浪费。材料费用是整个生产费用支出最多的。材料费用的控制主要分用量控制与买价控制。在用量控制上，应严格实行限额领料制度，对超出额领料，必须分析原因；应严格执行材料的验收程序，以防存在质量隐患，不能在工程上使用，耽搁工期；应加强现场管理，避免二次倒运。在买价控制上，应及时了解市场动态，坚持“质量择优、价格择廉”的原则。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工種直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算进行控制。
4、加强工程质量、安全管理和控制
建筑企业应当特别重视质量管理，从施工前的测量到施工后的工程养护都必须严格遵守相关质量规定，以确保工程质量，避免不必要的麻烦。但是对工程质量的投入，并不是越多越好，要把握一个度，这个度要求既要满足工程的质量要求，又要满足对质量的最小投入。因此，可以实施全面质量管理，在每个分工程开始时进行详细的技术交底，在施工规范上把好质量关。与此同时，应当有与之相匹配的完善的质量管理体系，这样可以更加科学合理的对整个过程及全部的质量活动进行分析、设计及控制。在设计工程质量管理体系时，一定要考虑实用性和可操作性，才能真正地发挥其作用。另外，还应当足够重视安全施工。建筑企业往往在施工现场只设置安全员，这是非常不妥的。施工企业选用的安全员大多是经验丰富的工人，对风险的认识常常只凭经验或直觉，不足以发现和处理全部风险。因此，企业应当建立健全安全管理机制，避免存在风险而产生的成本浪费。
总而言之，在控制成本管理的过程中，必须抓住每一个不可忽视的点，从工程项目的始到终，不断的去合理化要求，加强工程项目成本管理，降低生产经营过程中的支出，也是扩大工程项目规模的重要条件。同时有利于促使企业改善经营管理，提高经济效益。只有充分实施成本控制和管理的有效途径，才能增强企业的竞争力，提高建筑工程行业的质量和水平，才能使企业获得长久的发展，同时也为建筑工程行业整体发展做出重要的贡献。
参考文献：
[1] 赵志坤. 浅谈施工企业工程项目成本的有效控制[J]. 经营管理者， 2011，(10) .
[2] 晁凤翠.浅谈项目施工成本管理与控制[J].财经界(学术版),2010(12):87～ 88.
关键词：建筑工程；项目管理；成本；控制
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
成本控制是指在项目成本的形成过程中，根据事先制定的成本目标，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本控制是成本施控主体对受控对象实施控制的一种经济行为。
一、建筑工程项目管理中成本控制的内容
1、成本控制组成
建筑工程项目管理中，成本控制是由成本预算、实际支配、成本核算、反馈分析、成本资料整理和成本报告编制等组成的。成本控制是项目管理的中心，各个单项工程的费用都是由项目成本所控制。
2、成本控制程序
对于成本控制，要有步骤、有程序的进行。首先，对项目工程进行成本预测，由项目经理、商务部的造价人员等相关工作人员共同确定。再由相关管理部门编制目标成本，备案成册，按照预算计划进行实施。接下来，各个部门其中包括财务、商务、生产、工程部门以目标成本为依据，着实进行支出规划。最后，通过工程信息的反馈，进行工程成本考核，根据实际情况有效控制项目成本。
3、成本控制重点
建筑工程项目管理中的成本控制重点在于重视与落实。工程费用支出实施于施工现场的各个环节，有效的控制成本、建立密实的监督防线，对于建筑企业的盈利效益起着重要的作用。项目成本控制，要按部就班的进行管理、落实，按要求办事，照章程办理，根据定额费用、取费标准、主要工程量等，准确制定工程预算，将责任落实到人头上，以相互制约、相互牵制的制度，严守控制防线。
二、建筑工程项目成本控制现状分析
建筑工程项目控制是一个复杂的过程，近年来我国施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，尤其在我国加入WTO 后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。我国施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益起到了很大的作用，实现了企业财务目标———利润最大化。
但是，我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。
同时，建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。但目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量、用工无定量、费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。
三、建筑工程项目成本控制措施
1、提高成本核算人员的素质
相关的管理部门应加强监管力度，加强未合格人员的培训与教育，以提高员工的专业素质，以及增强其的工作责任感。与此同时，应制定相关的约束及激励机制，为成本核算人员的职能发挥提供保障。项目成本的核算人员应对施工现场中与项目成本有关的变更项目进行整理，并对此办理相应的签证手续，定期性的向企业管理部门递交审核报告，便于企业及时控制项目施工的成本，了解项目施工的进展状况，防止工程完工后结算导致过多的损失。项目工程的主要负责人应以身作则，加强项目施工人员的职业素质。施工人员的职业素质高低，将直接影响整个建筑工程的项目管理水平。因此，应加强提高建筑企业领导者的素质，尤其是项目工程中主要负责人的整体素质，组织内部领导者的交流与学习，互相吸取经验，不断提高管理者的水平。
2、根据工程特点，优化施工组织设计，坚持计划指导生产，强化定额控制
根据工程特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。
3、加强对人工费、材料费、机械费的控制
人是生产中最活跃的因素，也是最能体现节约与浪费的关键。在人工费的控制上，应加强生产工人的素质培训，提高工作的积极性和主动性，减少和避免无效劳动。节奖超罚的班级制度能有效控制成本浪费。材料费用是整个生产费用支出最多的。材料费用的控制主要分用量控制与买价控制。在用量控制上，应严格实行限额领料制度，对超出额领料，必须分析原因；应严格执行材料的验收程序，以防存在质量隐患，不能在工程上使用，耽搁工期；应加强现场管理，避免二次倒运。在买价控制上，应及时了解市场动态，坚持“质量择优、价格择廉”的原则。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工種直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算进行控制。
4、加强工程质量、安全管理和控制
建筑企业应当特别重视质量管理，从施工前的测量到施工后的工程养护都必须严格遵守相关质量规定，以确保工程质量，避免不必要的麻烦。但是对工程质量的投入，并不是越多越好，要把握一个度，这个度要求既要满足工程的质量要求，又要满足对质量的最小投入。因此，可以实施全面质量管理，在每个分工程开始时进行详细的技术交底，在施工规范上把好质量关。与此同时，应当有与之相匹配的完善的质量管理体系，这样可以更加科学合理的对整个过程及全部的质量活动进行分析、设计及控制。在设计工程质量管理体系时，一定要考虑实用性和可操作性，才能真正地发挥其作用。另外，还应当足够重视安全施工。建筑企业往往在施工现场只设置安全员，这是非常不妥的。施工企业选用的安全员大多是经验丰富的工人，对风险的认识常常只凭经验或直觉，不足以发现和处理全部风险。因此，企业应当建立健全安全管理机制，避免存在风险而产生的成本浪费。
总而言之，在控制成本管理的过程中，必须抓住每一个不可忽视的点，从工程项目的始到终，不断的去合理化要求，加强工程项目成本管理，降低生产经营过程中的支出，也是扩大工程项目规模的重要条件。同时有利于促使企业改善经营管理，提高经济效益。只有充分实施成本控制和管理的有效途径，才能增强企业的竞争力，提高建筑工程行业的质量和水平，才能使企业获得长久的发展，同时也为建筑工程行业整体发展做出重要的贡献。
参考文献：
[1] 赵志坤. 浅谈施工企业工程项目成本的有效控制[J]. 经营管理者， 2011，(10) .
[2] 晁凤翠.浅谈项目施工成本管理与控制[J].财经界(学术版),2010(12):87～ 88.