五花八门的政治避难

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  提起政治避难,人们并不陌生,它是指一国公民因政治原因向另一国请求避难,比如西哈努克亲王曾在我们国家长期避难。传统上政治避难多源于种族、宗教或政见等原因,而且从发展中国家到西方发达国家政治避难的多,但到了现代社会,政治避难的原因越来越复杂,可以说是五花八门。
  得罪美国的政治避难
  蒙塔兹·扎伊迪是伊拉克的一位记者,对美国出兵伊拉克极为不满。2008年12月14日,美国总统布什在伊拉克访问时举行新闻发布会,扎伊迪向布什连仍两只鞋子。扔鞋子在阿拉伯地区是对人的极大羞辱,虽然扎伊迪的行为得到了伊拉克人民的赞扬和支持,但由于美国在伊拉克有强大势力,所以扔鞋的扎伊迪被拘禁,拘禁期间还遭受了伊拉克警察的虐待。于是,扎伊迪的家人通过国际红十字会联系律师,由律师代理申请到瑞士进行政治避难。我们知道瑞士是政治中立国,在国际社会有良好的声誉。但面临美国的巨大压力,弹丸小国瑞士最终没有接受扎伊迪的避难申请,扎伊迪也撤销了自己的申请。
  比起朱利安·阿桑奇,扎伊迪的遭遇还真算不上什么。阿桑奇原籍澳大利亚,由于父母有一个国际演出团队,所以阿桑奇从小就过着国际流浪汉的生活。他是一个电脑天才,为了捍卫信息自由,他在瑞典创办了一个维基解密网站,专门揭露各个国家的机密和丑闻。为此,他惹上了各种各样的官司,最要命的是,他还得罪了世界上唯一的超级大国——美国,把美国的很多外交机密文件公之于众。美国的盟友瑞典准备以强奸妇女和性骚扰的罪名逮捕阿桑奇,阿桑奇不得不从瑞典逃到英国。英国是美国更亲密的盟友,真可谓“刚出虎口,又入狼窝。”果不其然,英国最高法院不允许他上诉,普通法院判决他被瑞典引渡。2012年8月,求生的本能迫使阿桑奇走进了厄瓜多尔驻英国使馆,申请政治避难。
  厄瓜多尔是南美的一个小国,被美国称为“新极权”国家,是美国的死对头。厄瓜多尔政府批准了阿桑奇的避难申请,但厄瓜多尔的驻英使馆遭到了英国警察的包围,阿桑奇只能待在大使馆,至今没能离开大使馆一步。根据国际法,英国不得侵犯厄瓜多尔的驻英使馆,但阿桑奇只要走出厄瓜多尔的驻英使馆,就将面临被英国警察逮捕的命运,难道他要一辈子躲在厄瓜多尔的驻英使馆吗?阿桑奇的命运令全世界善良的老百姓都为之捏一把汗。
  上述两位人士的命运之所以不那么乐观,是因为他们得罪了世界的老大美国,如果他们得罪的是小国,命运就会大大不同了。
  准王妃、公主也要避难
  恩戈贝尼原籍是非洲南部的一个小王国斯威士兰,这个国家的一切由国王说了算,45岁的国王可以每年娶一个妻子。恩戈贝尼15岁时被国王相中,即将成为国王的第14个妻子。恩戈贝尼非常厌恶这件事情,她不想成为国王的妻子,因为嫁给国王将会失去自由。在姨妈的帮助下,恩戈贝尼逃亡了英格兰。恩戈贝尼对于斯威士兰国王的残暴深有感受,积极地在英国开展反对斯威士兰的政治活动,比如,她经常参与一个激进组织举行的在斯威士兰驻英使馆外面的抗议活动。恩戈贝尼的行为引起了斯威士兰政府的注意,他们打算抓捕恩戈贝尼回国受审。恩戈贝尼听到这个消息非常恐惧,她的居留证快到期了,她不得不向英国政府申请政治避难,获得了英国的批准。
  准王妃申请避难,真正的公主也有申请避难的。沙特公主又叫莎拉,其祖父是沙特王国的创始人,其父亲是最有势力的王子之一,现任国王是其叔父。莎拉的父亲在联合国儿童基金会工作,从小受西方文化熏陶的莎拉长大后也和父亲一块工作。无论穿衣打扮还是言行举止,莎拉公主都是比较开放的,她倡导一种新伊斯兰理念。莎拉公主的行为引起了沙特王国政府的担忧,其父亲也与她断绝了关系。沙特王国政府打算绑架公主回国,这个计划让沙特公主非常恐惧,她担心自己回国后将受到身体上和精神上的双重迫害。莎拉公主的护照已到期,沙特政府拒绝为她颁发新的护照,莎拉公主不得不在英国申请政治避难并获得了批准。
  在这两个案例中,政治避难申请比较容易成功,不是因为她们的身份,而是因为她们要逃离的国家比较弱小,而她们申请的国家又比较强大,而对手相对较弱。斯威士兰和沙特两个王国都是比较落后的家族统治,而英国是世界上最早的自由民主宪政国家,又有国际法的保护,对于她们的避难申请,西方政治家何乐而不为呢?
  为了孩子去避难
  我们说到政治避难,大多数都是发展中国家的个人向发达国家申请,然而让人不解的是,德国是西方的发达国家,并且它还是发展中国家老百姓向往的天堂,但德国的老百姓竟然也申请政治避难,这是怎么回事呢?
  德国的罗曼克夫妇是虔诚的福音派基督徒,他们发觉德国的教育与宗教的距离越来越大,孩子们连尊师敬长的基本礼仪都做不到,夫妻俩通过商量决定在自己家里教育孩子。但是根据德国法律规定,孩子必须要送到公立或私立学校就读,否则家长将受到惩罚,甚至被逮捕入狱。罗曼克夫妇本来有侥幸心里,希望政府能够网开一面,但法不容情。2006年10月,德国警察粗暴地打开他们的家门,强行把孩子带走,送到学校。德国警察的执法行动让罗曼克夫妇彻底绝望了,他们决定投奔美国。罗曼克一家以旅游的名义来到美国田纳西州,然后申请政治避难。美国认为,孩子是在家接受教育还是在学校接受教育是他们家庭的权利,政府不应干涉,2009年美国大约有150万人在家接受教育,用法律强制孩子在学校接受教育是美国人所不能接受的,因此美国政府批准了罗曼克一家的避难申请。
  所谓“政治避难”,当然就是由于遭受政治迫害而申请避难的,但“政治迫害”具体又指的是什么呢?我们一般理解就是政府迫害异议者、抗议人士,但政治其实涉及到社会生活的方方面面,一个人的宗教信仰、生活方式、教育方式等等都是其基本人权,这些基本人权被侵犯了,就可以说是受到了某种程度上的政治迫害,就可以申请政治避难了,于是,各种稀奇古怪的政治避难就应运而生了。
  德国的罗曼克夫妇是由于宗教理念与国家法律不一致而避难,在有些国家,连同性恋者也可以申请避难。在伊拉克,同性恋是一种越轨行为,谁有这种行为将会被处死。与之相比,荷兰则可谓是同性恋者的天堂,政府不能干涉同性恋者的自由,而且还要提供保护。考虑到伊拉克对同性恋者的残忍,荷兰政府决定对滞留其境内的伊拉克同性恋者给予政治庇护。所以,你如果是个同性恋者,在自己的国度遭受了歧视,完全可以去荷兰申请政治避难。
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