检察机关吸收案件相关人员协助调查有关问题的探讨

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  我国《刑事诉讼法》第43条中规定“必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观地充分地提供证据的条件,除特殊情况外,并且可以吸收他们协助调查。”此处的“吸收他们协助调查”是指一切与案件有关或了解案情的公民根据侦破案件的进程和需要,被侦查机关收入或纳入办案组并指定协助、参与案件的调查和侦破。公民对这种指定有无条件执行的义务。
  
  一、检察机关吸收公民协助调查的意义
  
  (一)充分落实“以事实为依据,以法律为准范”的司法原则
  充分调动一切与案件有关或了解案情的公民协助、参与检察机关办理案件是坚持我党“依靠群众、发动群众、走群众路线”的优良传统,是检察机关“立检为公、执法为民”的体现,是落实“以事实为依据,以法律为准绳”这一司法原则的重要步骤。
  (二)弥补初查措施及手段的不足为初查成功创造条件
  《人民检察院刑事诉讼规则》中规定的“初查”是检察机关办理自侦案件的原则和特色,但初查的措施和手段较少,使检察机关的初查在重重压力和干扰下进展缓慢。如果充分运用《刑事诉讼法》第43条赋予的权力,根据案件进程和需要,采用吸收公民协助调查的方法打破与案件有关人员的利益共同体,分裂和瓦解犯罪群体内部结构,使之无法形成对抗力量,就能够为检察机关初查成功创造条件。
  
  二、吸收对象的范围
  
  (一)掌握有证明犯罪的直接或间接证据的人员
  如犯罪嫌疑人的近亲属,财务人员,实施犯罪的相关人员等。这类人员比较清楚犯罪嫌疑人、犯罪经过、犯罪时间、犯罪手段、犯罪现场、赃款赃物的去向等问题。
  (二)与案件有关的人员
  如案件发生单位的上、下级相关人员等。这类人员对本单位的各种相关法规、政策、规定比较了解,特别是上级领导是否对相关事实在检察机关介入前有明确的领导意见。这对于确定是单位行为还是个人行为、犯罪嫌疑人是否有主观犯意、是否构成犯罪、构成什么罪至关重要。
  (三)了解案情的人员
  如同事、同学、朋友等。这类人员对案情的详细经过不一定非常清楚。但对部分事实或经过有一定了解,比如司机等。
  
  三、被吸收对象的转化
  
  吸收参与、协助检察机关办理案件的一切与案件有关或了解案情的公民的身份,随着案情的不断深入和发展,有些会发生质的转化。这种转化有的具有必然性,有的具有一定的隐蔽性。
  第一种转化是被吸收参与、协助办案的公民由知情人、证人转化为犯罪嫌疑人。这些人本身就是实施犯罪的主体,对案件的具体情况和犯罪过程以及犯罪事实有比较详尽的了解。检察机关的侦查人员经过艰苦细致的工作后迫使他们认罪伏法,就自然完成了转化过程。这种转化是检察机关在办理案件过程中可预见的。按照初期预定计划实施的经过调查和侦查达到的预定结果,这种有措施按照预案进行的转换我们称为“可预见的吸收”。第二种转化是被吸收参与、协助办案的公民仅被检察机关确定为了解或与案件有关的人员,主要的调查目标和调查方向不在于此。随着调查的深入和案情的发展,以及涉及人员的不断扩大,有时这类人员可能转化成为犯罪嫌疑人。我们在调查案件过程中遇到这种情况通常把它称之为“杀偏锋”。遇到此情况要当机立断,立即转换身份,由公民转化为犯罪嫌疑人,随即进入刑事诉讼的司法程序。这种事前情况不明,最后扩大了战果的转化称之为“不可预见的吸收”。
  
  四、吸收对象的处理
  
  一切与案件有关或了解案情的公民在参与、协助检察机关办理案件的过程中的态度是有所差别的。被吸收参与、协助检察机关办理案件的公民配合检察机关时态度端正、积极的,并且符合法律规定依法可从轻,减轻或免除处罚的,要充分运用检察机关的诉权,及时采取从轻,减轻或免除处罚的措施,以示对其配合检察机关态度积极的褒奖。
  那些被检察机关吸收参与、协助办理案件的公民,在参与、协助检察机关办理案件期间情绪抵触,态度顽抗甚至毁灭相关证据的必须依法予以坚决打击。特别是那些不仅自己顽抗、抵赖,而且四处游说,搞攻守同盟以对抗检察机关办理案件的人,犯罪事实一经查实,必须依法严厉惩处。 作者:四川省成都市人民检察院反贪局 [610041]
  本栏目责任编辑:陈兰萍
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