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【摘 要】 工程造价审核水平将直接影响着工程的最终投资效益，因此必须在实际操作中，针对当中存在的问题找到切实有效的解决对策，从而保障建设单位与施工单位的双方利益，使投资工程获得最大化的利益实效。
【关键词】 工程造价；结算审核；问题；对策
引言：
工程结算审核环节对于工程来说，是最后一道控制造价的关卡，也是实现对工程造价有效管理的重要措施。而身为结算审核工作相关人员，不但要在工作实施前做好充足的准备，还要在工作中充分把握材料的真实可靠性，坚决按照审核工作的相关流程进行规范操作。此外还要在实际工作中对其中存在的重点难点，根据实践中不断总结的经验，找到切实有效的解决方法，从而使审核工作更具实效。
一、工程结算审核工作的常用方法
1、全面审核法
全面审核法是对施工图纸中的每个施工项目都进行一一的审核，具体的审核方法和编制施工图纸中预算的方式相同。全面审核方法的优点是能够全面、细致的进行审核，在审核过程中能够避免出现错误，对审核的质量能够保证，但是，这种方法在实施的时候，工作量非常大，在审核力量比较薄弱的时候不方便进行使用，因此，这种方法适用于工程量较小和工艺比较简单的工程。
2、重点审核法
重点审核法主要针对工程决算中影响比较大和容易出现错误的项目进行重点的审核，在重点审核方法中主要有工程量比较大，费用比较多的项目；有容易混淆的项目；有容易出现错误的项目；有施工材料采购价差比较大的项目。在進行审核的时候，施工图纸中一些内容是没有定额的，施工单位可以根据相关的规定对单价进行补充，审核过程中要将单价作为重点。对计取的各项费用要进行重点的审核，工程的性质会存在一定的差距，而且不同的施工单位具体情况也会不同，国家有关部门对不同的费用项目制定了不同的标准和计算方法，在审核过程中要根据地区情况的不同对费用定额进行分析。
3、对比审核法
相同的地区，功能相同、结构相似、建筑标准相同，工程在造价方面非常接近，同时，这样的工程之间也存在着很大的相似性，因此，在对相似的工程进行核算时，可以对相关的资料进行分析，然后对造价指标进行明确，这样利用指标进行对象之间的分析对比，能够对施工中存在的差异情况进行分析，同时，也能对不符合规律的审核现象进行重视，对出现不同情况的原因进行分析，在核算方法方面更加的完善，对出现的问题进行解决。
4、分组计算审核法
在结算的时候，将各个相关的项目进行划分，然后对其分组，对同组的数据进行审查，这种方法在实施的时候，先进行分组，然后将存在一定的内在联系的项目进行重新的编组。利用相同的分项工程之间存在着相同或者是相近的计算基数，能对同组的分项工程量之间的准确程度进行判断。对于建筑工程来说，通常是将底层建筑面积、地面面层、楼面面积、楼板面积以及天棚涂料层编为一组，对将底层的建筑面积和地面面积求出来，然后利用这些基数将其他分项工程量得出。
二、工程项目造价结算审核工作中常见的问题
建设工程在竣工后需要进行竣工结算，当施工企业完成合同中所规定的承包内容时，需要先由有关部门进行验收检验，当确保符合合同承包内容要求时，再与发包单位以及审核有关机构进行工程价款的结算审核工作。
近年来，我国工程项目造价结算审核工作的实际操作中仍然存在很多问题。这其中有很大一部分原因是由于建设单位不太重视与施工单位所签订的合同，因此在合同的制定等方面存在不够详细或者措辞不严谨等情况，这也为工程竣工后的造价结算审核工作带来了很大的纠纷隐患。此外现场签证时文字含糊不清，缺少完整的手续也都是较为常见的问题。从当今许多项目的实际情况来看，乱签的现象较为严重，也就进而导致了工程造价的提高。主要的常见问题包括以下几个点：
1、通过合同漏洞增加造价成本
由于某些建设单位不够重视与施工单位所签订的发包合同，在合同中仅对工程范围、工程进度以及工程质量等条款进行合同签订，当工程结算时，才发现之前签订的发包合同中不曾签订工程价款、结算要求以及关于工程变更的限制条款，因此原本作为审核工作重要依据的工程合同变得毫无约束力和参考价值，而施工单位便可通过此种漏洞，夸大工程难度，甚至随意开口，从而大大增加了投资成本。
2、忽略隐蔽工程
在隐蔽工程的施工中，如果建设单位没有进行现场监督、验收、记录等相关工作的话，那么只能一起攒到工程造价结算时，由施工单位一次性补办签证，再列入结算，这种情况往往很造成错算、多算等结算问题，为审核工作带来极大不便。
3、工程施工变更时没有及时签证
建设项目在施工过程中经常会出现设计变更等情况，而某些建设单位却不重视对这一情况的控制工作，也不及时办理变更的相关审批手续，更没有施工设计的变更通知单，因此很容易忽视或错算因工程变更产生的造价加减等情况。
4、工程不按照相关规定计量
工程量必须采取国家相关规定并结合竣工图纸进行规范计算，如果工程量计算存在误差，那么势必会为造价审核带来一定的工作难度。
5、随意对结算单价进行高套计算
如果没有严格按照合同中所规定的定额而进行高套单价，这样会大量增加结算投资成本，这也是结算审核工作中的一项审核难点。
6、取费计算多算错估
对于工程造价中的间接费以及利润等计算，经常出现对所规定的应扣减项目采取少扣或者不扣等方式，来增加造价成本，却对规定中允许增加的项目有所添加。差价是负的不计，仅将正差价材料计算其中。
除此之外包括计算误差以及工程项目虚设等情况，都是结算审核中需要重视的重点问题。
三、提高工程预结算审核工作的建议和对策
1、贴紧建筑施工合同 建筑施工合同与一般合同一样，具有平等自愿、诚实信用等基本原则。而对于在建筑施工合同中所有步及或提起的部分，一般都是根据合同法所规定的一般原则进行处理。在进行工程造价结算审核时，应该对施工合同的精神进行充分的了解，灵活运用其含义与原则。对于合同中关于工程造价方面的内容应该达到精确、清晰的标准。在结算中应重点做好以下几个方面，深入现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核实等。
2、对施工材料的审核
由于建筑工程涉及面广，过程中牵涉的人员情况复杂，很难确保其中有人会浑水摸鱼，虚报隐瞒，以达到从中获利的目标。其中最容易发生问题的就是施工材料这一块，由于建筑材料的种类较多，而市面上几种主要的建筑材料价格波动较大。而施工方在上报材料预算时，为防材料升价，往往会在材料价格上预留空间，甚至有虚报单价或者材料数量的情况出现。为了杜绝这一问题而造成的造价预算失准，就要求编审人员能够做到多跑市场，熟悉建筑市场动向，对常用的建筑材料价格摸清弄熟，能对对工程中所需材料量心中有数。
3、核准工程中各预设项目与实际施工之间的误差
工程当中，除了建筑材料的报价漏洞之外，一些施工单位为求达到获利目的，还会在工程量和定额单价上做手脚。他们往往采用虚报或多计工程量、套高定额单价等手段来提高工程的整体报价。编审人员在审核的过程中，要注意对这些预设项目进行监督统计，如在施工前未能及时找出纰漏，亦要在实际施工过程通过实际计算，得出其实际工程量和定额单价的确切值。只有统计出施工期间的实际工程量和套用单价的确切状况，才能与施工图进行准确对比，找出其中的误差和漏洞所在，从而达到精准核算的目标。
4、注意大型项目的标段划分
对于一些大型项目，经常会遇到多个平行承包合同。由于具有多个标段，分别给若干个承包人承包，工程施工的责任、风险分散，给审核工作带来困扰。此时，需仔细阅读招标文件和施工合同的相关条款，明确各个承包人的承包范围。出现交叉项目时，避免重复计算。
5、注重高素质的造价审核人员的培养
建筑造价预结算审核人员应该要具备解决审核建筑项目工程造价的专门建筑审核知识和技能，能处理和协调各方面的建筑关系及各建筑审核专业之间的联系；熟悉建筑施工规范和建筑施工程序；并要具有较强的建筑市场观念；保证建筑项目工程造价的准确程度。
四、结束语
综上所述，工程的造价结算审核工作具有复杂多样性和系统全面性，基于此特点，在开展造价结算审核的过程必须先找出其中存在的主要问题，再提出相应的解决方案，同时还要根据施工的具体情况对已经形成的方案进行适度调整。当然，其中还要求审核人员具有较高的专业素养和工作热情，以确保审核工作的顺利进行。
参考文献：
[1]欧阳晓红.浅谈建筑工程造價结算审核方法[J].山西建筑，2013.12.
[2]邓秀波.谈如何准确及快速审核工程造价结算[J].工程造价研究，2014.2.
[3]查后雨.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].辽宁工程，2014.4.
【关键词】 工程造价；结算审核；问题；对策
引言：
工程结算审核环节对于工程来说，是最后一道控制造价的关卡，也是实现对工程造价有效管理的重要措施。而身为结算审核工作相关人员，不但要在工作实施前做好充足的准备，还要在工作中充分把握材料的真实可靠性，坚决按照审核工作的相关流程进行规范操作。此外还要在实际工作中对其中存在的重点难点，根据实践中不断总结的经验，找到切实有效的解决方法，从而使审核工作更具实效。
一、工程结算审核工作的常用方法
1、全面审核法
全面审核法是对施工图纸中的每个施工项目都进行一一的审核，具体的审核方法和编制施工图纸中预算的方式相同。全面审核方法的优点是能够全面、细致的进行审核，在审核过程中能够避免出现错误，对审核的质量能够保证，但是，这种方法在实施的时候，工作量非常大，在审核力量比较薄弱的时候不方便进行使用，因此，这种方法适用于工程量较小和工艺比较简单的工程。
2、重点审核法
重点审核法主要针对工程决算中影响比较大和容易出现错误的项目进行重点的审核，在重点审核方法中主要有工程量比较大，费用比较多的项目；有容易混淆的项目；有容易出现错误的项目；有施工材料采购价差比较大的项目。在進行审核的时候，施工图纸中一些内容是没有定额的，施工单位可以根据相关的规定对单价进行补充，审核过程中要将单价作为重点。对计取的各项费用要进行重点的审核，工程的性质会存在一定的差距，而且不同的施工单位具体情况也会不同，国家有关部门对不同的费用项目制定了不同的标准和计算方法，在审核过程中要根据地区情况的不同对费用定额进行分析。
3、对比审核法
相同的地区，功能相同、结构相似、建筑标准相同，工程在造价方面非常接近，同时，这样的工程之间也存在着很大的相似性，因此，在对相似的工程进行核算时，可以对相关的资料进行分析，然后对造价指标进行明确，这样利用指标进行对象之间的分析对比，能够对施工中存在的差异情况进行分析，同时，也能对不符合规律的审核现象进行重视，对出现不同情况的原因进行分析，在核算方法方面更加的完善，对出现的问题进行解决。
4、分组计算审核法
在结算的时候，将各个相关的项目进行划分，然后对其分组，对同组的数据进行审查，这种方法在实施的时候，先进行分组，然后将存在一定的内在联系的项目进行重新的编组。利用相同的分项工程之间存在着相同或者是相近的计算基数，能对同组的分项工程量之间的准确程度进行判断。对于建筑工程来说，通常是将底层建筑面积、地面面层、楼面面积、楼板面积以及天棚涂料层编为一组，对将底层的建筑面积和地面面积求出来，然后利用这些基数将其他分项工程量得出。
二、工程项目造价结算审核工作中常见的问题
建设工程在竣工后需要进行竣工结算，当施工企业完成合同中所规定的承包内容时，需要先由有关部门进行验收检验，当确保符合合同承包内容要求时，再与发包单位以及审核有关机构进行工程价款的结算审核工作。
近年来，我国工程项目造价结算审核工作的实际操作中仍然存在很多问题。这其中有很大一部分原因是由于建设单位不太重视与施工单位所签订的合同，因此在合同的制定等方面存在不够详细或者措辞不严谨等情况，这也为工程竣工后的造价结算审核工作带来了很大的纠纷隐患。此外现场签证时文字含糊不清，缺少完整的手续也都是较为常见的问题。从当今许多项目的实际情况来看，乱签的现象较为严重，也就进而导致了工程造价的提高。主要的常见问题包括以下几个点：
1、通过合同漏洞增加造价成本
由于某些建设单位不够重视与施工单位所签订的发包合同，在合同中仅对工程范围、工程进度以及工程质量等条款进行合同签订，当工程结算时，才发现之前签订的发包合同中不曾签订工程价款、结算要求以及关于工程变更的限制条款，因此原本作为审核工作重要依据的工程合同变得毫无约束力和参考价值，而施工单位便可通过此种漏洞，夸大工程难度，甚至随意开口，从而大大增加了投资成本。
2、忽略隐蔽工程
在隐蔽工程的施工中，如果建设单位没有进行现场监督、验收、记录等相关工作的话，那么只能一起攒到工程造价结算时，由施工单位一次性补办签证，再列入结算，这种情况往往很造成错算、多算等结算问题，为审核工作带来极大不便。
3、工程施工变更时没有及时签证
建设项目在施工过程中经常会出现设计变更等情况，而某些建设单位却不重视对这一情况的控制工作，也不及时办理变更的相关审批手续，更没有施工设计的变更通知单，因此很容易忽视或错算因工程变更产生的造价加减等情况。
4、工程不按照相关规定计量
工程量必须采取国家相关规定并结合竣工图纸进行规范计算，如果工程量计算存在误差，那么势必会为造价审核带来一定的工作难度。
5、随意对结算单价进行高套计算
如果没有严格按照合同中所规定的定额而进行高套单价，这样会大量增加结算投资成本，这也是结算审核工作中的一项审核难点。
6、取费计算多算错估
对于工程造价中的间接费以及利润等计算，经常出现对所规定的应扣减项目采取少扣或者不扣等方式，来增加造价成本，却对规定中允许增加的项目有所添加。差价是负的不计，仅将正差价材料计算其中。
除此之外包括计算误差以及工程项目虚设等情况，都是结算审核中需要重视的重点问题。
三、提高工程预结算审核工作的建议和对策
1、贴紧建筑施工合同 建筑施工合同与一般合同一样，具有平等自愿、诚实信用等基本原则。而对于在建筑施工合同中所有步及或提起的部分，一般都是根据合同法所规定的一般原则进行处理。在进行工程造价结算审核时，应该对施工合同的精神进行充分的了解，灵活运用其含义与原则。对于合同中关于工程造价方面的内容应该达到精确、清晰的标准。在结算中应重点做好以下几个方面，深入现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核实等。
2、对施工材料的审核
由于建筑工程涉及面广，过程中牵涉的人员情况复杂，很难确保其中有人会浑水摸鱼，虚报隐瞒，以达到从中获利的目标。其中最容易发生问题的就是施工材料这一块，由于建筑材料的种类较多，而市面上几种主要的建筑材料价格波动较大。而施工方在上报材料预算时，为防材料升价，往往会在材料价格上预留空间，甚至有虚报单价或者材料数量的情况出现。为了杜绝这一问题而造成的造价预算失准，就要求编审人员能够做到多跑市场，熟悉建筑市场动向，对常用的建筑材料价格摸清弄熟，能对对工程中所需材料量心中有数。
3、核准工程中各预设项目与实际施工之间的误差
工程当中，除了建筑材料的报价漏洞之外，一些施工单位为求达到获利目的，还会在工程量和定额单价上做手脚。他们往往采用虚报或多计工程量、套高定额单价等手段来提高工程的整体报价。编审人员在审核的过程中，要注意对这些预设项目进行监督统计，如在施工前未能及时找出纰漏，亦要在实际施工过程通过实际计算，得出其实际工程量和定额单价的确切值。只有统计出施工期间的实际工程量和套用单价的确切状况，才能与施工图进行准确对比，找出其中的误差和漏洞所在，从而达到精准核算的目标。
4、注意大型项目的标段划分
对于一些大型项目，经常会遇到多个平行承包合同。由于具有多个标段，分别给若干个承包人承包，工程施工的责任、风险分散，给审核工作带来困扰。此时，需仔细阅读招标文件和施工合同的相关条款，明确各个承包人的承包范围。出现交叉项目时，避免重复计算。
5、注重高素质的造价审核人员的培养
建筑造价预结算审核人员应该要具备解决审核建筑项目工程造价的专门建筑审核知识和技能，能处理和协调各方面的建筑关系及各建筑审核专业之间的联系；熟悉建筑施工规范和建筑施工程序；并要具有较强的建筑市场观念；保证建筑项目工程造价的准确程度。
四、结束语
综上所述，工程的造价结算审核工作具有复杂多样性和系统全面性，基于此特点，在开展造价结算审核的过程必须先找出其中存在的主要问题，再提出相应的解决方案，同时还要根据施工的具体情况对已经形成的方案进行适度调整。当然，其中还要求审核人员具有较高的专业素养和工作热情，以确保审核工作的顺利进行。
参考文献：
[1]欧阳晓红.浅谈建筑工程造價结算审核方法[J].山西建筑，2013.12.
[2]邓秀波.谈如何准确及快速审核工程造价结算[J].工程造价研究，2014.2.
[3]查后雨.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].辽宁工程，2014.4.