守护健康:百强县的困惑——对辽宁S县的调查

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县级政府是中国历史上最重要和最稳定的政府,它承担着为本辖区居民提供公共物品和公共服务的重大责任,其中对居民健康的维护是一项最重要的内容。但是,我国目前的基层政府的财力和管理能力很难承担起这一职责。本文通过对作为全国百强县之一的辽宁S县的调查分析得出结论,在医疗体制改革的同时,还必须通过财政分配制度的改革,强化基层政府对居民健康的维护职能,从而实现"人人享有卫生保健"的公平目标。
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