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文化，这一耳熟能详、脍炙人口的字眼，它包罗万象、无所不在。文化作为人类独有的生存方式，其丰富多彩的动态组合体现着人类与社会发展的精华，体现着人类文明的进程。彰显着一个社会、一个城市的物质与精神。文化是创新的源泉，而创新是文化的生命。
崇尚理念创新，锻造城市灵魂
当代城市文化的基础是工商文化，正是由于工商文化的不断发展，才一步步造就了城市文化的品格，演化出与之相适应的上层建筑的各种文化形态。一般认为，城市文化内涵有四个层次：即物质文化层——如城市布局、建筑、园林、历史文物、文化设施等；制度文化层——如政治制度、法律、规定、行为规范等：行为文化层——如居民的工商行为、生活习俗、交往方式、社会时尚等：精神文化层——如价值标准、人文理念、意识形态、文学艺术、道德风尚、宗教信仰等。城市的物质文化是城市文化的表层，它直观地反映了人类物质生活的文明程度、反映了人与自然的依存关系以及科学技术的发展水平。城市的制度文化是城市文化的中层，是城市文化规范化的表现形式，它使社会生活中的群体或个体互动有序化，使城市文化和经济的创造与演变有了方向目标。城市的行为文化是城市主体的社会实践方式，它在以城市主体的活动反映着城市文化。又在实践活动中不断创新城市文化。是城市文化中最具活力、最具创新功能的部分。城市的精神文化是城市文化的内核或深层结构，是人们判断一个城市品质的重要标志之一。可以说，城市文化是一个城市的旗帜所在、灵魂所现，是城市科学发展、和谐发展、率先发展的重要内容。
用文化创新提升城市形象、塑造城市灵魂。重要的在于提高人文精神、汇聚智力因素、激励创新创业、形成共同理想。上海的国际化视野，广东的“解放思想，杀出一条血路来”的动员令，苏州的建设“人间新天堂”理念，温州的“四千四万”创业口号，张家港的“敢于率先”精神，以及昆山之路等等，无不让我们感悟到一个城市文化创新与人文精神助推经济社会加快发展的影响力、感召力。我们要确立以人为本的文化民生理念。文化是重要的人类社会生产的理念，文化产业是当代社会支柱产业的理念。提供公共文化服务是政府重要职责的理念，构建以城市精神为魂的和谐常州文化的理念。用新的理念、新的实践，解决新的问题，用城市灵魂和精神来推动形成市民的价值追求和认同共识。面对经济竞争日益加剧、文化需求不断高涨，人们精神世界多元性、选择性、独立性、差异性的特点，更要注重用文化创新的魅力，发挥先进思想的引领作用。加强社会主义核心价值体系建设。用马克思主义的指导思想、用科学发展观、用全社会的共同理想和常州城市精神，引领整合多样化的社会思想意识，为进军现代化、建设新常州提供强大的思想保证和精神力量。
立足内容创新，展现地方特色
“文化创新、内容为王”，内容创新是文化创新的本质。当前内容缺失，精品生产能力不强，表现样式不够丰富，文化资源开发和文化业态发展相对滞后，已成为制约文化大发展、大繁荣的瓶颈。文化内容创新，最根本的是要按照时代要求和人民愿望。创造“面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化”，处理好五个关系：一是先进文化与多元文化的关系；二是时代特征与地方特色的关系；三是传承借鉴与创新提升的关系；四是大众普及与精品带动的关系；五是发挥文化社会功能与动员社会力量参与的关系。今天的文艺创作，表面上缺的是本子，实质上缺的是创意、是思想、是形象、是人才。常州虽然文化发展成效明显，但具有时代创意、引领潮流的经典之作甚少。对常州来说，必须立足文化发展前沿，理清文化脉系，倡导创新精神，树立精品意识，在充分发掘利用常州厚重文化资源的基础上，借鉴国内外丰富亮丽的优秀文明成果，让中吴文化、齐梁文化、三杰文化、龙文化、名士文化、运河文化等不断赋予新的时代内涵，努力实现中华文化、常州元素、动人故事、现代表达的有机统一。在文化内容创新上既有政府规划引导、政策扶持，又有社会响应、群众参与，鼓励推陈出新。尊重挥洒个性，打造常州特色。让文化内容创新的活力竞相进发，让文化内容创新的源泉充分涌流，让有志于文化创造的艺术家和建设者的积极性得到充分发挥。
推动体制创新，增强发展活力
解放和发展文化生产力，改革创新体制机制是关键抓手。常州是全省文化体制改革试点先行城市，理应在破除影响先进文化发展的体制弊端上探索新路子，在解决制约先进文化发展的难点上取得新突破，为全省、全国创造新鲜经验。近年来，我市按照建立健全“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营”的文化管理体制要求，通过组建文广新局、广播电视台、文化综合行政执法支队、企事业单位经营机制改革、设立“广玉兰”政府文化奖项等举措，正在逐步建立起管办分离、资源整合、富有效率的文化生产管理和服务的运行机制；形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，以民族地方文化为主体，吸取外来有益文化，推动文化的开放格局；完善公共文化服务体系、现代文化市场体系、文化创新体系：全面提升社会主义先进文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力。深化文化体制改革，重在创新体制机制，必须在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个关键环节上取得突破。在文化精品生产管理方式上，要落实“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查”的要求，提高组织程度，增强主体活力，体现绩效考核，达到最佳成果。同时，加快文化服务体系建设，增加公共文化投入力度，培育健康的文化消费市场，创新文化生产方式，催生新的文化业态，做大做强动漫游戏、数字传媒、网络创作、文化博览、民间工艺、新闻出版等产业。围绕节庆、旅游、娱乐、地方文化产品生产，打造形成有影响力的品牌。全市整体联动。为大文化发展格局创造良好的市场、法制、政策和社会环境。按照文化体制改革的整体部署，抓住重点、破解难点，推动宏观改革与微观创新的良好互动，使改革创新力度与加强管理服务的完善程度相互协调。促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
注重人才创新，培育兴文沃土
一个充满活力、富有创新的城市，必然是充满自信、人文荟萃的城市。一个大家，就是一面旗帜：一个大师，就是一座丰碑。培育和依靠人才创新兴文是重要的战略和支撑。文艺特长、人品魅力、社会贡献是文化创新人才必备的三要素。常州能否出大家、大师。需要人才的深度创意和激情冲动，需要亲文的沃土和环境的温度。对于人才，我们要懂得欣赏，尊重特长，理解差异，宽容失败，鼓励创造。培养人才应当扬长补短，使用人才应当扬长避短，保护人才应当扬长容短。文化艺术人才要“用人当其时，用人当其壮”。正在建设创新型城市的常州，特别需要原创人才。原创代表着希望与未来，但时至今日。为何我们的原创力还不强，原创成果还不多?就是因为人力资本的含金量不高，创新欲望和创新灵感还未充分激发起来。常州的文化创新，不能蹒跚学步、跟在别人后面爬行，要鼓励冒尖、激励创造。形成“标新立异二月花，不拘一格降人才”的态势。一手抓好文化人才的培养发掘，一手抓好营造人才辈出的环境氛围。大力实施“五个一批”人才培训计划，大力吸引高层次文化人才来常州创业，确立以业绩为取向的人才价值观，加大文化优秀人才和文化创意活动的奖励力度。用事业凝聚人才，用实践造就人才，用服务关爱人才，用法制保障人才，建筑好常州的文化人才高地。
创新是民族之魂，是城市文化赖以繁荣发展的强大动力。常州文化的昨日因创新而兴，常州文化的今天因创新而勃，苟日新，日日新，常州文化的明天必将沐创新之火而翱翔九天!
(作者系中共常州市委副书记)
责任编辑：杭邦华
崇尚理念创新，锻造城市灵魂
当代城市文化的基础是工商文化，正是由于工商文化的不断发展，才一步步造就了城市文化的品格，演化出与之相适应的上层建筑的各种文化形态。一般认为，城市文化内涵有四个层次：即物质文化层——如城市布局、建筑、园林、历史文物、文化设施等；制度文化层——如政治制度、法律、规定、行为规范等：行为文化层——如居民的工商行为、生活习俗、交往方式、社会时尚等：精神文化层——如价值标准、人文理念、意识形态、文学艺术、道德风尚、宗教信仰等。城市的物质文化是城市文化的表层，它直观地反映了人类物质生活的文明程度、反映了人与自然的依存关系以及科学技术的发展水平。城市的制度文化是城市文化的中层，是城市文化规范化的表现形式，它使社会生活中的群体或个体互动有序化，使城市文化和经济的创造与演变有了方向目标。城市的行为文化是城市主体的社会实践方式，它在以城市主体的活动反映着城市文化。又在实践活动中不断创新城市文化。是城市文化中最具活力、最具创新功能的部分。城市的精神文化是城市文化的内核或深层结构，是人们判断一个城市品质的重要标志之一。可以说，城市文化是一个城市的旗帜所在、灵魂所现，是城市科学发展、和谐发展、率先发展的重要内容。
用文化创新提升城市形象、塑造城市灵魂。重要的在于提高人文精神、汇聚智力因素、激励创新创业、形成共同理想。上海的国际化视野，广东的“解放思想，杀出一条血路来”的动员令，苏州的建设“人间新天堂”理念，温州的“四千四万”创业口号，张家港的“敢于率先”精神，以及昆山之路等等，无不让我们感悟到一个城市文化创新与人文精神助推经济社会加快发展的影响力、感召力。我们要确立以人为本的文化民生理念。文化是重要的人类社会生产的理念，文化产业是当代社会支柱产业的理念。提供公共文化服务是政府重要职责的理念，构建以城市精神为魂的和谐常州文化的理念。用新的理念、新的实践，解决新的问题，用城市灵魂和精神来推动形成市民的价值追求和认同共识。面对经济竞争日益加剧、文化需求不断高涨，人们精神世界多元性、选择性、独立性、差异性的特点，更要注重用文化创新的魅力，发挥先进思想的引领作用。加强社会主义核心价值体系建设。用马克思主义的指导思想、用科学发展观、用全社会的共同理想和常州城市精神，引领整合多样化的社会思想意识，为进军现代化、建设新常州提供强大的思想保证和精神力量。
立足内容创新，展现地方特色
“文化创新、内容为王”，内容创新是文化创新的本质。当前内容缺失，精品生产能力不强，表现样式不够丰富，文化资源开发和文化业态发展相对滞后，已成为制约文化大发展、大繁荣的瓶颈。文化内容创新，最根本的是要按照时代要求和人民愿望。创造“面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化”，处理好五个关系：一是先进文化与多元文化的关系；二是时代特征与地方特色的关系；三是传承借鉴与创新提升的关系；四是大众普及与精品带动的关系；五是发挥文化社会功能与动员社会力量参与的关系。今天的文艺创作，表面上缺的是本子，实质上缺的是创意、是思想、是形象、是人才。常州虽然文化发展成效明显，但具有时代创意、引领潮流的经典之作甚少。对常州来说，必须立足文化发展前沿，理清文化脉系，倡导创新精神，树立精品意识，在充分发掘利用常州厚重文化资源的基础上，借鉴国内外丰富亮丽的优秀文明成果，让中吴文化、齐梁文化、三杰文化、龙文化、名士文化、运河文化等不断赋予新的时代内涵，努力实现中华文化、常州元素、动人故事、现代表达的有机统一。在文化内容创新上既有政府规划引导、政策扶持，又有社会响应、群众参与，鼓励推陈出新。尊重挥洒个性，打造常州特色。让文化内容创新的活力竞相进发，让文化内容创新的源泉充分涌流，让有志于文化创造的艺术家和建设者的积极性得到充分发挥。
推动体制创新，增强发展活力
解放和发展文化生产力，改革创新体制机制是关键抓手。常州是全省文化体制改革试点先行城市，理应在破除影响先进文化发展的体制弊端上探索新路子，在解决制约先进文化发展的难点上取得新突破，为全省、全国创造新鲜经验。近年来，我市按照建立健全“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营”的文化管理体制要求，通过组建文广新局、广播电视台、文化综合行政执法支队、企事业单位经营机制改革、设立“广玉兰”政府文化奖项等举措，正在逐步建立起管办分离、资源整合、富有效率的文化生产管理和服务的运行机制；形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，以民族地方文化为主体，吸取外来有益文化，推动文化的开放格局；完善公共文化服务体系、现代文化市场体系、文化创新体系：全面提升社会主义先进文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力。深化文化体制改革，重在创新体制机制，必须在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个关键环节上取得突破。在文化精品生产管理方式上，要落实“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查”的要求，提高组织程度，增强主体活力，体现绩效考核，达到最佳成果。同时，加快文化服务体系建设，增加公共文化投入力度，培育健康的文化消费市场，创新文化生产方式，催生新的文化业态，做大做强动漫游戏、数字传媒、网络创作、文化博览、民间工艺、新闻出版等产业。围绕节庆、旅游、娱乐、地方文化产品生产，打造形成有影响力的品牌。全市整体联动。为大文化发展格局创造良好的市场、法制、政策和社会环境。按照文化体制改革的整体部署，抓住重点、破解难点，推动宏观改革与微观创新的良好互动，使改革创新力度与加强管理服务的完善程度相互协调。促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
注重人才创新，培育兴文沃土
一个充满活力、富有创新的城市，必然是充满自信、人文荟萃的城市。一个大家，就是一面旗帜：一个大师，就是一座丰碑。培育和依靠人才创新兴文是重要的战略和支撑。文艺特长、人品魅力、社会贡献是文化创新人才必备的三要素。常州能否出大家、大师。需要人才的深度创意和激情冲动，需要亲文的沃土和环境的温度。对于人才，我们要懂得欣赏，尊重特长，理解差异，宽容失败，鼓励创造。培养人才应当扬长补短，使用人才应当扬长避短，保护人才应当扬长容短。文化艺术人才要“用人当其时，用人当其壮”。正在建设创新型城市的常州，特别需要原创人才。原创代表着希望与未来，但时至今日。为何我们的原创力还不强，原创成果还不多?就是因为人力资本的含金量不高，创新欲望和创新灵感还未充分激发起来。常州的文化创新，不能蹒跚学步、跟在别人后面爬行，要鼓励冒尖、激励创造。形成“标新立异二月花，不拘一格降人才”的态势。一手抓好文化人才的培养发掘，一手抓好营造人才辈出的环境氛围。大力实施“五个一批”人才培训计划，大力吸引高层次文化人才来常州创业，确立以业绩为取向的人才价值观，加大文化优秀人才和文化创意活动的奖励力度。用事业凝聚人才，用实践造就人才，用服务关爱人才，用法制保障人才，建筑好常州的文化人才高地。
创新是民族之魂，是城市文化赖以繁荣发展的强大动力。常州文化的昨日因创新而兴，常州文化的今天因创新而勃，苟日新，日日新，常州文化的明天必将沐创新之火而翱翔九天!
(作者系中共常州市委副书记)
责任编辑：杭邦华