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[摘 要] 近年来，我国市场经济水平虽然得到了快速的发展，但是我国的环境问题却是日益明显。随着环境污染日益严重，我国环境行政部门过去所使用的单一环境管理模式已经不再满足目前环境监管的需要了，为此我国环境行政部门建立一个独立的第三方监督已将成为必然。水域污染问题一直以来都是我国环境污染问题中的重要部分，本次研究主要是以流域环境为研究对象，分别分析了水体污染与水环境审计，然后再对以水体污染物为导向的审计模式的构建思路进行了相关分析。
[关键词]流域环境；水体污染；审计模式；导向
在我国市场经济快速发展的今天，我国水环境保护与经济发展之间的矛盾越发的激化。近几年，我国政府为了能够加强对水环境保护的力度，依次提出了不少水环境保护的措施，但即便我国政府不断的倡导要保护环境，爱护水资源，但实际的成效并不是很明显[1]。据调查统计分析，目前，我国水资源的环境问题依旧非常严峻。我国环境行政部门一直以来实施的都是单一管理的监管模式，随着环境污染的日益严重，这种单一的监管模式已经不再满足目前环境问题监管的需要，为了满足环境监管的需要，政府建立第三方监管将会成为必然。环境审计属于我国审计机关的一个职能，环境审计在整个环境监管当中，所起到的作用便是作为一个独立的第三方监管，对我国环境问题进行严格监管。
1以水体污染
何为水体污染，水体污染所指的是由于人们排入水体的污染物的数量超过水体所能承受的数量，导致水体发生物理、化学以及微生物反应，致使水体原有的生态系统遭到破坏。根据水体污染的具体情况，可以将水体污染分为点源污染和面源污染两种，其中点源污染所指的是处理未达标准的城市污水大量的排入到水体当中，城市污水主要包括生活污水和工业污水两种；而面源污染则主要指的是城市地面的污染物、农药以及农田肥料在雨水的带动下大量流入水体当中，由此对水体造成污染。水体污染主要有三方面的特点，其分别为累积性、复杂性以及区域性[2]。其中累积性所指的是由于水体本身是带有一定的自净能力与环境容量的，最初的污染物或污染水进入水体时并不能对水体造成污染，但是由于水体的自净能力与环境容量是有限的，当水体当中的污染达到一定量之后，便会导致水体发生物理、化学或者是微生物方面的变化；复杂性所指的是进入到水体当中的污染物是非常多的，不仅数量多，种类也非常多。這些污染物可能带有物理性质，可能带有化学性质，也可能带有微生物学性质，由此也就导致水体污染具有复杂性的特点；区域性所指的是：排入水体的污染物是造成水体污染的主要原因，而污染物在排入水体之后会随着水的流动而流动，由此水体污染具有区域性的特点。
2以水体污染物为导向的水环境审计模式的思路
在科学技术与经济的双重发展之下，我国政府目前的审计与过于传统的审计有了非常大的区别，传统的审计所牵扯到的仅仅只是经济区域，而现在的审计所牵扯到的不仅仅是经济区域，还包括了社会区域和科技区域。审计工作的内容也与过去大不相同，环境审计便是审计机关所新增的工作内容之一。为了能够更好的对流域环境问题进行监督，将其纳入环境审计的工作当中是非常重要的，以水污染物为导向的水环境审计模式是对水污染物监管的一种审计模式，在这种模式成立之前，是需要对该种模式提供构建思路的[3]。其具体构建思路如下所示。
第一，在构建以水体污染物为导向的水环境审计模式时，需要以水污染物的区域性特点为基础，不断进行流域内水体环境情况基本信息的采集与汇总，并在此基础上构建起科学的动态监测网络，提升审计工作的质量与水平，将可能会受到污染的流域都划入监管范围内。由于水体具有一定的流动性，污染物在进入水体之后是有多种输送途径的，为此，在划定审计范围时一定要考虑到这一点，要根据污染物的运动特性，对审计范围进行适当的调整，使其能够较为全面的反应水体污染情况。
第二，在考虑了水污染物的区域性后，还需要考虑水污染物的复杂性，由于水体特殊的环境，使其与其他污染审计工作相比，其在工作模式上具有一定的差异性，在以水污染物为导向的水环境审计模式当中，是需要以水污染物来作为审计工作的主要内容。而从现阶段实际情况来看，我国水污染物的种类繁多，情况复杂，不同水体污染在特性上表现出不一致的特点，增加水体污染审计工作的困难程度，为此在制定审计方案时一定要把这一特点纳入进去，由此来使水环境审计的工作内容更加完善。
第三，在对审计对象进行选择时，还需要考虑到水体污染物的累积的特点。为此，水环境审计在对水体进行审计时，由于水体污染的特殊性，在进行审计的过程中，应该选取某一时期内持续治理水污染项目为审计特点，采取针对性的审计方式，对重点区域进行有效审计，并且避免对近期所采取的防水污染措施进行评价，这样才能尽可能的避免由于对近期所采取的治理措施进行评价所带来的风险。
根据以上三点可知，以水污染物为导向的水环境审计模式设计的总体思路应该为：根据水体污染物的特点，对审计工作的内容、对象进行科学选择与有效调整，同时应该充分的考虑到水体污染物的复杂性、区域性以及累积性这三方面的特点，以此来有效规避审计过程中可能会出现的风险[4]。
3 结束语
综上所述，水污染问题一直以来都是环境污染问题当中的重点问题，随着流域污染问题的日益严重化，过去单一的环境监管模式已不再适应目前发展的需要。要想有效的做到对流域污染问题进行监管，开设第三方环境监管是非常必要的。本文通过对水体污染物进行分析，由此来对以水体污染物为导向的流域环境审计模式的构建思路进行了相关分析。
参考文献：
[1]程亭.环境审计模式研究[J].合作经济与科技，2016，19：145-147.
[2]王素梅，王会金.治理导向下国家审计取证模式的选择[J].财经问题研究，2014，01：118-122.
[3]袁广达，吴剑.太湖流域工业企业生态环境成本补偿标准设计——来自2004～2010年苏沪边界面板数据的证据[J].生态经济，2014，06：166-170.
[4]邢祥娟，陈希晖.资源环境审计在生态文明建设中发挥作用的机理和路径[J].生态经济，2014，09：151-157.
作者简介：
李洋宇（1980.02），女，汉，河南郑州，河南牧业经济学院会计学院，管理学硕士，助教，研究方向财务管理审计税法。
[关键词]流域环境；水体污染；审计模式；导向
在我国市场经济快速发展的今天，我国水环境保护与经济发展之间的矛盾越发的激化。近几年，我国政府为了能够加强对水环境保护的力度，依次提出了不少水环境保护的措施，但即便我国政府不断的倡导要保护环境，爱护水资源，但实际的成效并不是很明显[1]。据调查统计分析，目前，我国水资源的环境问题依旧非常严峻。我国环境行政部门一直以来实施的都是单一管理的监管模式，随着环境污染的日益严重，这种单一的监管模式已经不再满足目前环境问题监管的需要，为了满足环境监管的需要，政府建立第三方监管将会成为必然。环境审计属于我国审计机关的一个职能，环境审计在整个环境监管当中，所起到的作用便是作为一个独立的第三方监管，对我国环境问题进行严格监管。
1以水体污染
何为水体污染，水体污染所指的是由于人们排入水体的污染物的数量超过水体所能承受的数量，导致水体发生物理、化学以及微生物反应，致使水体原有的生态系统遭到破坏。根据水体污染的具体情况，可以将水体污染分为点源污染和面源污染两种，其中点源污染所指的是处理未达标准的城市污水大量的排入到水体当中，城市污水主要包括生活污水和工业污水两种；而面源污染则主要指的是城市地面的污染物、农药以及农田肥料在雨水的带动下大量流入水体当中，由此对水体造成污染。水体污染主要有三方面的特点，其分别为累积性、复杂性以及区域性[2]。其中累积性所指的是由于水体本身是带有一定的自净能力与环境容量的，最初的污染物或污染水进入水体时并不能对水体造成污染，但是由于水体的自净能力与环境容量是有限的，当水体当中的污染达到一定量之后，便会导致水体发生物理、化学或者是微生物方面的变化；复杂性所指的是进入到水体当中的污染物是非常多的，不仅数量多，种类也非常多。這些污染物可能带有物理性质，可能带有化学性质，也可能带有微生物学性质，由此也就导致水体污染具有复杂性的特点；区域性所指的是：排入水体的污染物是造成水体污染的主要原因，而污染物在排入水体之后会随着水的流动而流动，由此水体污染具有区域性的特点。
2以水体污染物为导向的水环境审计模式的思路
在科学技术与经济的双重发展之下，我国政府目前的审计与过于传统的审计有了非常大的区别，传统的审计所牵扯到的仅仅只是经济区域，而现在的审计所牵扯到的不仅仅是经济区域，还包括了社会区域和科技区域。审计工作的内容也与过去大不相同，环境审计便是审计机关所新增的工作内容之一。为了能够更好的对流域环境问题进行监督，将其纳入环境审计的工作当中是非常重要的，以水污染物为导向的水环境审计模式是对水污染物监管的一种审计模式，在这种模式成立之前，是需要对该种模式提供构建思路的[3]。其具体构建思路如下所示。
第一，在构建以水体污染物为导向的水环境审计模式时，需要以水污染物的区域性特点为基础，不断进行流域内水体环境情况基本信息的采集与汇总，并在此基础上构建起科学的动态监测网络，提升审计工作的质量与水平，将可能会受到污染的流域都划入监管范围内。由于水体具有一定的流动性，污染物在进入水体之后是有多种输送途径的，为此，在划定审计范围时一定要考虑到这一点，要根据污染物的运动特性，对审计范围进行适当的调整，使其能够较为全面的反应水体污染情况。
第二，在考虑了水污染物的区域性后，还需要考虑水污染物的复杂性，由于水体特殊的环境，使其与其他污染审计工作相比，其在工作模式上具有一定的差异性，在以水污染物为导向的水环境审计模式当中，是需要以水污染物来作为审计工作的主要内容。而从现阶段实际情况来看，我国水污染物的种类繁多，情况复杂，不同水体污染在特性上表现出不一致的特点，增加水体污染审计工作的困难程度，为此在制定审计方案时一定要把这一特点纳入进去，由此来使水环境审计的工作内容更加完善。
第三，在对审计对象进行选择时，还需要考虑到水体污染物的累积的特点。为此，水环境审计在对水体进行审计时，由于水体污染的特殊性，在进行审计的过程中，应该选取某一时期内持续治理水污染项目为审计特点，采取针对性的审计方式，对重点区域进行有效审计，并且避免对近期所采取的防水污染措施进行评价，这样才能尽可能的避免由于对近期所采取的治理措施进行评价所带来的风险。
根据以上三点可知，以水污染物为导向的水环境审计模式设计的总体思路应该为：根据水体污染物的特点，对审计工作的内容、对象进行科学选择与有效调整，同时应该充分的考虑到水体污染物的复杂性、区域性以及累积性这三方面的特点，以此来有效规避审计过程中可能会出现的风险[4]。
3 结束语
综上所述，水污染问题一直以来都是环境污染问题当中的重点问题，随着流域污染问题的日益严重化，过去单一的环境监管模式已不再适应目前发展的需要。要想有效的做到对流域污染问题进行监管，开设第三方环境监管是非常必要的。本文通过对水体污染物进行分析，由此来对以水体污染物为导向的流域环境审计模式的构建思路进行了相关分析。
参考文献：
[1]程亭.环境审计模式研究[J].合作经济与科技，2016，19：145-147.
[2]王素梅，王会金.治理导向下国家审计取证模式的选择[J].财经问题研究，2014，01：118-122.
[3]袁广达，吴剑.太湖流域工业企业生态环境成本补偿标准设计——来自2004～2010年苏沪边界面板数据的证据[J].生态经济，2014，06：166-170.
[4]邢祥娟，陈希晖.资源环境审计在生态文明建设中发挥作用的机理和路径[J].生态经济，2014，09：151-157.
作者简介：
李洋宇（1980.02），女，汉，河南郑州，河南牧业经济学院会计学院，管理学硕士，助教，研究方向财务管理审计税法。