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2008年，受国际和国内多重不利因素影响，中国经济开始转人下降通道。初步核算，全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9．0％，增幅比上年回落4个百分点。分季度看，一至四季度分别增长10．6％、10．1％、9％和6．8％，经济下滑速度之快超出预期。针对此，党中央、国务院及时将宏观调控政策进行了重大调整，并先后出台了一系列强有力的宏观调控措施，