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一、公款私存、私款公存的形成原因及表现形式。(一)公款私存。一是一些机关、行政事业单位为了逃避监督检查，直接将本单位私设的小金库收入以经办人或负责人私人名字存入银行。二是一些机关、行政事业单位利用银行代发工资进行公款私存，即借代发工资之名，行公款私存之实。二三是一些思想不健康的单位财务人员，为贪便宜、捞好处，违反财经制度，存公家钱，拿私人息，想方设法搞一点公款私存。四是一些单位财会人员主要是为了图日常开支方便、省事，把公款存人个人储蓄账户。五是还有一些单位贪图小利，精打细算，将本单位的账外资金直接购买国债