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2013年已接近尾声。今年，在复杂多变的国内外环境中，北京经济总体上保持了“平稳运行”状态。同时，宏观、微观层面的积极因素不断积累，调结构、转方式取得了新进展，稳中有进、稳中有为的特点逐步显现。未来，北京经济走势仍然是“加减”共存，下行压力和上行动力交织，但只要进一步转变发展理念，坚持不懈地调结构、转方式，首都经济社会定能向着健康可持续的方向发展。
总体经济以“稳”为主
“平稳运行”是2013年北京经济的主基调。
第一个“稳”是增速稳。按可比价格计算，今年一季度全市地区生产总值增长7.9%，上半年回落至7.7%，1～3季度与上半年持平，增长7.7%，呈现出企稳态势。市场供需两端主要指标增势稳定，奠定了总体经济企稳的基础。
从生产领域来看，占北京经济七成以上的服务业增长有所加快。1～3季度全市服务业增加值增长7.5%，增速比上半年提高0.2个百分点。服务业占比较大的行业中，金融业、批发零售业、租赁与商务服务业、科学研究和技术服务业的增速均比上半年有所加快。占全市经济比重近二成的工业，生产呈现缓中趋稳态势。1～10月，全市规模以上工业增加值增长8.2%，增速比1～3季度回落0.1个百分点。但考虑到去年工业生产前低后高的走势，今年工业运行总体来讲还是平稳向好的。汽车、电子、医药制造业等重点行业均呈现较快的增长势头，成为拉动全市工业增长的重要力量。
从需求领域来看，投资平稳增长，消费品市场运行也较为稳定。5月份以来全社会固定资产投资累计增速基本稳定在7%～8%左右。社会消费品零售额总体呈现增长放缓态势。但1～10月累计增长8.9%，比1～3季度提高0.3个百分点，有企稳回升迹象。
第二个“稳”是就业稳。保持就业稳定是经济增长的主要目标之一。在总体经济平稳运行的背景下，全市就业形势基本稳定。三季度末，全市法人单位从业人员958.3万人，比上年同期增加37.8万人，增长4.1%。租赁与商务服务业、金融业、科学研究和技术服务业从业人员增长较快，三个行业新增从业人员超过全部增量的一半。
第三个“稳”是价格稳。今年以来，全市居民消费价格整体走势平稳，各月累计涨幅均在全年4%的调控目标以内。1～10月，居民消费价格比上年同期上涨3.4%。
第四个“稳”是效益稳。从宏观层面看，今年以来全市地方公共财政预算收入保持了10%以上的增长速度，反映出宏观经济基本面较好。从微观层面看，居民和企业等经济主体效益也稳定增长。1～10月，城乡居民收入分别增长10.2%和11.1%，分别比1～3季度提高0.3和0.1个百分点。“增速稳”和“就业稳”确保了工资性收入稳定增长，同时政府加大民生支出力度，城乡居民转移性收入快速增长。企业效益也保持了稳定的增长态势。1～3季度全市规模以上工业企业营业利润增长6.2%，限额以上服务业企业利润总额增长17%。
调整转型不乏亮点
稳中有进、稳中有为，诸多亮点则反映出首都经济发展的结构之变、质量之变。
第一个亮点是产业结构得到优化调整。一方面，产业高端化的发展态势愈加明显。以工业为例，今年以来高技术制造业和现代制造业的增长速度一直快于工业平均水平；另一方面，同一行业内部分化发展明显，那些对接需求好、技术含量高的业务或企业发展加快。如信息服务业中，技术含量低的软件分销企业收入下滑明显；而借助信息技术发展的互联网和相关服务业1～3季度收入同比增长15.3%，高于信息服务业增速。其中，大数据、云计算等新兴业务抢占发展先机，增长势头良好。
第二个亮点是微观主体活力增强。在中央明确表示不会出台大规模刺激政策的背景下，经济的回升向好将主要依靠“内需”的扩大，即自身微观主体活力的增强。从投资领域看，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”的一系列政策效果初显，全市民间投资增长加快，1～10月增长12.2%，增速高出全社会固定资产投资4.2个百分点。其中在金融、电力热力燃气及水的生产和供应领域，民间投资增长超过1倍。从消费领域看，城镇居民文化、旅游等服务性消费增长较快，成为新的消费热点。1～10月城镇居民服务性消费支出增长16.3%，快于商品消费增速10个百分点。此外，以电子商务为代表的新兴业态改变了人们的消费习惯，进一步激发了消费潜力。今年以来全市限额以上批发零售业网上零售额保持了40%以上的增长速度，目前占社会消费品零售额的比重超过10%，份额已经超过传统零售业态中的百货店。
第三个亮点是房地产市场结构有所改善。今年以来，北京严格执行中央的房地产调控政策，纯商品住宅销售面积增速持续回落。1～10月，全市纯商品住宅销售面积比上年同期下降2.4%，是今年以来的首次负增长。与此同时，政策性住宅的供给增加，保障性住宅销售面积增长24.1%。此外，房地产开发投资逐步由住宅向产业承载转移，商业地产发展态势良好，其投资占房地产开发投资的比重已经过半。
第四个亮点是能源利用效率继续提升。近几年来，通过采取产业结构调整、加强大气污染治理、推广清洁能源等措施，全市的能源利用效率不断提升。今年以来，万元GDP能耗下降4%左右，规模以上工业万元增加值能耗降幅基本保持在7%左右。同时，能源消费结构进一步优化。规模以上工业企业煤炭消耗占能源消费的比重下降3个百分点左右，天然气比重上升6个百分点左右。
未来走势“加”“减”并行
展望后期，国际经济中不确定、不稳定因素仍然很多。从国内看，长期积累的结构性矛盾和一些深层次问题还需要一些时间化解。
从北京自身情况看，经济运行中既存在可能会带来增速放缓的“减法”效应，又有推动经济回升向好的“加法”力量。具体看，今年以来随着政府的主动转型和对经济结构的深度调整，做“减法”的领域在增多，对经济后期增长的影响还将进一步显现。例如，房地产业增速放缓对相关领域的影响；汽车摇号指标减少对消费的影响；治理污染、改善环境工作力度加大，采取的淘汰、减产、停工措施对部分企业生产和项目建设产生影响等等。这些“减法”势必对总体经济的平稳运行产生影响。但这是北京主动而为的减法，这些减法做好了会对首都经济的健康发展产生正面、积极的效果。
未来更关键的是找到做加法的地方，努力做好“加法”。目前看，生产、消费等领域都出现了一些积极的变化。比如，在市场需求不足、竞争加剧、总体经济增速放缓、进入调整期的情况下，微观经济主体积极调整自身业务、更新技术，努力适应市场变化。在这一过程中，传统产业实现升级或者逐步退出，新兴行业和新兴业态崛起，这都是深度调整转型的基础。
此外，中央推进城镇化、促进信息消费的战略部署，支持民间资本、小微企业发展的政策取向，以及治理大气污染的决心，为北京发展信息服务业、节能环保等产业提供了难能可贵的机遇；房地产市场向着健康有序的方向发展，其中中介服务和物业管理等行业发展空间巨大；十八届三中全会后，随着改革的进一步深化，更多利好将不断释放。这些都会对经济发展产生“加法”效应。下一阶段北京要努力做好“加法”，来弥补“减法”对经济增长带来的影响，降低经济运行的不稳定性和不确定性。
（作者单位：北京市统计局）
编辑：王许松 / 邮箱：wxs@bjstats.gov.cn
总体经济以“稳”为主
“平稳运行”是2013年北京经济的主基调。
第一个“稳”是增速稳。按可比价格计算，今年一季度全市地区生产总值增长7.9%，上半年回落至7.7%，1～3季度与上半年持平，增长7.7%，呈现出企稳态势。市场供需两端主要指标增势稳定，奠定了总体经济企稳的基础。
从生产领域来看，占北京经济七成以上的服务业增长有所加快。1～3季度全市服务业增加值增长7.5%，增速比上半年提高0.2个百分点。服务业占比较大的行业中，金融业、批发零售业、租赁与商务服务业、科学研究和技术服务业的增速均比上半年有所加快。占全市经济比重近二成的工业，生产呈现缓中趋稳态势。1～10月，全市规模以上工业增加值增长8.2%，增速比1～3季度回落0.1个百分点。但考虑到去年工业生产前低后高的走势，今年工业运行总体来讲还是平稳向好的。汽车、电子、医药制造业等重点行业均呈现较快的增长势头，成为拉动全市工业增长的重要力量。
从需求领域来看，投资平稳增长，消费品市场运行也较为稳定。5月份以来全社会固定资产投资累计增速基本稳定在7%～8%左右。社会消费品零售额总体呈现增长放缓态势。但1～10月累计增长8.9%，比1～3季度提高0.3个百分点，有企稳回升迹象。
第二个“稳”是就业稳。保持就业稳定是经济增长的主要目标之一。在总体经济平稳运行的背景下，全市就业形势基本稳定。三季度末，全市法人单位从业人员958.3万人，比上年同期增加37.8万人，增长4.1%。租赁与商务服务业、金融业、科学研究和技术服务业从业人员增长较快，三个行业新增从业人员超过全部增量的一半。
第三个“稳”是价格稳。今年以来，全市居民消费价格整体走势平稳，各月累计涨幅均在全年4%的调控目标以内。1～10月，居民消费价格比上年同期上涨3.4%。
第四个“稳”是效益稳。从宏观层面看，今年以来全市地方公共财政预算收入保持了10%以上的增长速度，反映出宏观经济基本面较好。从微观层面看，居民和企业等经济主体效益也稳定增长。1～10月，城乡居民收入分别增长10.2%和11.1%，分别比1～3季度提高0.3和0.1个百分点。“增速稳”和“就业稳”确保了工资性收入稳定增长，同时政府加大民生支出力度，城乡居民转移性收入快速增长。企业效益也保持了稳定的增长态势。1～3季度全市规模以上工业企业营业利润增长6.2%，限额以上服务业企业利润总额增长17%。
调整转型不乏亮点
稳中有进、稳中有为，诸多亮点则反映出首都经济发展的结构之变、质量之变。
第一个亮点是产业结构得到优化调整。一方面，产业高端化的发展态势愈加明显。以工业为例，今年以来高技术制造业和现代制造业的增长速度一直快于工业平均水平；另一方面，同一行业内部分化发展明显，那些对接需求好、技术含量高的业务或企业发展加快。如信息服务业中，技术含量低的软件分销企业收入下滑明显；而借助信息技术发展的互联网和相关服务业1～3季度收入同比增长15.3%，高于信息服务业增速。其中，大数据、云计算等新兴业务抢占发展先机，增长势头良好。
第二个亮点是微观主体活力增强。在中央明确表示不会出台大规模刺激政策的背景下，经济的回升向好将主要依靠“内需”的扩大，即自身微观主体活力的增强。从投资领域看，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”的一系列政策效果初显，全市民间投资增长加快，1～10月增长12.2%，增速高出全社会固定资产投资4.2个百分点。其中在金融、电力热力燃气及水的生产和供应领域，民间投资增长超过1倍。从消费领域看，城镇居民文化、旅游等服务性消费增长较快，成为新的消费热点。1～10月城镇居民服务性消费支出增长16.3%，快于商品消费增速10个百分点。此外，以电子商务为代表的新兴业态改变了人们的消费习惯，进一步激发了消费潜力。今年以来全市限额以上批发零售业网上零售额保持了40%以上的增长速度，目前占社会消费品零售额的比重超过10%，份额已经超过传统零售业态中的百货店。
第三个亮点是房地产市场结构有所改善。今年以来，北京严格执行中央的房地产调控政策，纯商品住宅销售面积增速持续回落。1～10月，全市纯商品住宅销售面积比上年同期下降2.4%，是今年以来的首次负增长。与此同时，政策性住宅的供给增加，保障性住宅销售面积增长24.1%。此外，房地产开发投资逐步由住宅向产业承载转移，商业地产发展态势良好，其投资占房地产开发投资的比重已经过半。
第四个亮点是能源利用效率继续提升。近几年来，通过采取产业结构调整、加强大气污染治理、推广清洁能源等措施，全市的能源利用效率不断提升。今年以来，万元GDP能耗下降4%左右，规模以上工业万元增加值能耗降幅基本保持在7%左右。同时，能源消费结构进一步优化。规模以上工业企业煤炭消耗占能源消费的比重下降3个百分点左右，天然气比重上升6个百分点左右。
未来走势“加”“减”并行
展望后期，国际经济中不确定、不稳定因素仍然很多。从国内看，长期积累的结构性矛盾和一些深层次问题还需要一些时间化解。
从北京自身情况看，经济运行中既存在可能会带来增速放缓的“减法”效应，又有推动经济回升向好的“加法”力量。具体看，今年以来随着政府的主动转型和对经济结构的深度调整，做“减法”的领域在增多，对经济后期增长的影响还将进一步显现。例如，房地产业增速放缓对相关领域的影响；汽车摇号指标减少对消费的影响；治理污染、改善环境工作力度加大，采取的淘汰、减产、停工措施对部分企业生产和项目建设产生影响等等。这些“减法”势必对总体经济的平稳运行产生影响。但这是北京主动而为的减法，这些减法做好了会对首都经济的健康发展产生正面、积极的效果。
未来更关键的是找到做加法的地方，努力做好“加法”。目前看，生产、消费等领域都出现了一些积极的变化。比如，在市场需求不足、竞争加剧、总体经济增速放缓、进入调整期的情况下，微观经济主体积极调整自身业务、更新技术，努力适应市场变化。在这一过程中，传统产业实现升级或者逐步退出，新兴行业和新兴业态崛起，这都是深度调整转型的基础。
此外，中央推进城镇化、促进信息消费的战略部署，支持民间资本、小微企业发展的政策取向，以及治理大气污染的决心，为北京发展信息服务业、节能环保等产业提供了难能可贵的机遇；房地产市场向着健康有序的方向发展，其中中介服务和物业管理等行业发展空间巨大；十八届三中全会后，随着改革的进一步深化，更多利好将不断释放。这些都会对经济发展产生“加法”效应。下一阶段北京要努力做好“加法”，来弥补“减法”对经济增长带来的影响，降低经济运行的不稳定性和不确定性。
（作者单位：北京市统计局）
编辑：王许松 / 邮箱：wxs@bjstats.gov.cn