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国家从1995年起实行县处级以上干部收入申报制度,距今已有20年。由于这项制度仅仅停留在"报告"层面,对反腐败没有起到实质性的监督作用,被民众戏称为"稻草人"。开始于2014年的"抽查核实"行动,打破了官员申报制度实施的多年沉寂和一池死水。据报道,因为"抽查核实"没过关,有5名拟提拔的中管干部和数十名厅局级干部考察对象