如何提高基层统计数据质量

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  摘要:数据的质量,是统计工作的重中之重。现阶段,新问题跟新现象在基层工作中层出不穷,在一定程度上干扰了基层的数据统计,不可避免的影响着数据质量。在本文中,我将根据常年扎根基层的工作经验,结合相关调查研究,就如何提高基层统计数据质量进行简单分析。
  关键词:提高 基层数据
  中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:(2021)-06-241
  1.引言
  基层统计工作是保障国家各项事业能正常运转的基础性工作,是国家宏观调控的主要参照系,更是观察国民经济是否在正常运行的重要监测方式。在完成基层统计工作中,能否提供精确的,快速的,周密的、详细的统计数据,是衡量基层统计工作完成的是否合格的重要依据。所以,全面提高基层统计数据的质量是保障社会平稳健康运行的必然之举。下面我将结合自己的观察,就发现的问题和解决的方式两方面进行浅析。
  2.存在的问题
  2.1 基层统计缺乏大数据思维
  基层统计工作在开展数据收集的工作过程中,往往执着于报表以及数据来源的正当性。但是相对的,统计结果的公开透明程度却时常不尽人意。与此同时,基层各个工作部门之间的数据缺乏一个高效的协同共享机制,统计的成果也都差强人意,大多数都是覆盖性的描述性总结,比较缺乏专业的分析。并且,统计在进行归纳和汇总之后,其进一步的开发利用也时常缺位。
  2.2管理人员对统计工作认识程度较低
  一提到基层管理,管理者的第一反应往往是各种管理模式或体系运行机制,然而数据统计工作的重要性却常常被相关管理人员所忽视。数据统计工作不受基层管理人员的重视,在他们的脑海里,数据统计无法就是数字的集合或汇总,抱着计算器做报表,是一种极不起眼的、无聊的重复性劳动。
  2.3工作事务繁杂,人员水平参差不齐
  首先,在基层统计工作中缺乏专业人员,目前多为业余或兼职工作者在进行相关工作,工作人员频繁流动。工作人员的组成来自基层的不同岗位,他们往往还要先顾及好自己的本职工作,然后再去开展相关数据统计工作。同时基层数据统计工作由于事务繁杂,千头万绪,很多工作人员会选择浑水摸鱼,应付了事。但是频繁更换统计工作者,对于相关工作又会产生不好的影响,也会对历年的工作资料和数据的积淀产生负面影响,进而影响数据汇总或相关分析。而且相关工作的岗前培训经常缺位,这让本就水平不一的基层数据统计工作人员在业务能力上更加参差不齐,同时他们自身的统计知识较为陈旧,这让他们对于统计指标无法做到理解和融会贯通,导致统计数据出现问题的情况经常发生。
  其次,各个机构提供的相关记录水平不一,有时上交的报表和账面也不尽人意,同时也存在核算手续不严的现象。在他们以往的工作过程里,很多情况下都是依靠感觉或经验主义的方式,来进行相关数据的整理加工或汇总集合,在这种情况下统计数据质量的保障就无从谈起了。
  同时,在基层数据统计工作的推进过程中,也存在相关民众不理解、不配合的现象。我们国家目前经济正在快速高质量发展,相关产业结构也在不断调整,社会经济结构日趋复杂,这导致基层数据统计调查的对象出现了一定程度的变动,统计相关工作在推进过程中不可避免的会遭受冲击,数据收集的难度也随之增加。并且,相关利益方处于自身利益的考虑,作为调查统计对象的基层个体或组织瞒报、迟报、不报的问题时有发生,这让本就困难重重的基层统计工作雪上加霜。[1]
  2.4 统计工作者法制意识淡薄
  从基层管理者到普通群众,从统计工作者到调查研究对象,统计法制意识淡薄这个问题较为广泛的存在在人群之中。许多人并没有意识到,数据造假这种行为,其实是非常严重的违法行为。一些领导干部,或是从单位的角度出发,或是从个人的利益考量,会选择干预统计工作,用权力逼迫工作人员作假。而与之相对应的统计执法力度又不够,在现有的法律体系下又缺乏行之有效的打击手段,这使得统计法律、法规失去了应有的震慑作用。
  3.改进的方法
  目前来看,这些问题的存在,不仅影响了数据的质量,而且也不利于统计工作的健康发展。正所谓:“善理疾者察其本,善除害者绝其源”。要解决好这些问题,进一步做好基层统计工作,为各级领导决策社会经济问题作好参谋,本人认为应从以下几个方面切入来加以改善:
  3.1 运用大数据思维模式
  在当今的时代社会语境下,使用大数据能够更好的提高基层统计数据的质量。所以,我们的基层相关工作部门应该学会利用好相关工具,顺应好时代的潮流,科学的利用运用大数据统计工具,开发探索多种数据统计模式。在原有的统计工作和方法的基础上,逐步的开发出一种更加高效的数据信息收集模式,从而全面的提高统计数据的质量。
  3.2 综合提高统计业务能力水平
  我们应当加大对提升基层统计工作人员业务能力培训的投入,具体实施可以综合要求相关工作者必須持证上岗,并参与岗前培训,同时要求他们参加继续教育培训。还可以结合线上线下等多种模式的培训形式,组织企业和农村统计人员系统地学习统计业务知识和统计法律法规,提高调查能力与综合业务能力。其次可以不定期地组织短期培训、学习、交流,组织参观先进典型单位,学习先进经验,开阔视野。
  3.3开展普法宣传提高法律意识
  在社会层面加强普法宣传,通过利用新媒体平台、在社区街道内开展统计工作讲座、举办会议活动等多种形式,提高群众对于统计工作重要性的认识,调动群众配合参与统计工作的积极性,同时提升群众对于监督统计工作的主动性。强化相关统计工作者对于统计工作的重要性和法律神圣性的认识程度,在思想源头上避免落入违法歧途。在执法层面应该加强执法部门的执法力度,深入研究相关违法违规问题所暴露的系统性漏洞,积极进行弥补。同时在现有法律体系下,对于违法违规问题给予坚决打击。最后,应在基层统计工作站内部出台相关规章制度,规范化统计流程,强化统计法制观念,避免违规现象的发生。
  参考文献
  [1] 张树国.如何提高基层统计数据质量.2011.
  [2] 张利华.浅谈如何提高基层统计数据质量.2014.
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