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就战略规划而言,从20世纪90年代初制定的《中国21世纪议程》到西部大开发的战略重点和中共中央十五届五中全会“十五”规划建议,都有明确的篇幅在论述生态环境建设问题,而对于防灾减灾这关系国计民生的应急战略却涉及不多。从学科门类上讲,环境科学是一门综合性很强的科学,它在客观上研究人类同环境之间的相互作用即相互促进、相互制约的对立统一关系,提示社会经济发展和环境保护协调发展的基本