对西部地区农村贫困人口社会保障问题的思考

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“社会保障”译自英文中的“socialsecurity”(社会保险),其涵义在不同国家的立法中不尽相同,一般指国家为了保障社会安全和经济发展而依法建立的,在公民由于年老、疾病、伤残、失业、灾害、战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入的分配,提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度.一般来说,社会保障的制度目标有三个层次:一是缓解贫困;二是收入安全;三是社会公平.
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