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2006年6月，江苏省高级人民法院对一起特大跨国系列绑架杀人案作出终审判决，驳回上诉，维持原判。6月28日，南京市中级人民法院根据上级法院下达的死刑执行命令，对张晓东等7名判处死刑的被告人，依法执行死刑。有关方面称，此案的侦破和审判，充分显示了我国政府打击跨国犯罪，保护境外公民利益的坚强决心。
一
家住江苏省无锡市西北部惠山区盛岸一村的朱宏，在当地一家洗衣机厂上班。朱宏有一个幸福的家庭，妻子秦荷芬温柔贤惠、年轻漂亮，夫妻俩膝下有一个聪明懂事的儿子。1999年的早春二月，时年35岁的秦荷芬从一家企业下岗，不久就有朋友找到她，说可以介绍她到柬埔寨首都金边去打工，并称在那边工作轻松。报酬也十分可观。
朋友几次上门劝说，秦荷芬心动了，但朱宏却不答应，认为妻子一人在国外自己放心不下。何况儿子也不能没有妈妈。尽管朱宏一再挽留，可秦荷芬去意已定，朱宏最终只好依了她。
到金边后不久，秦荷芬告诉丈夫，自己在市内的一家餐厅落了脚，情况不是太好。但两个月后，情况有所改变，她开始往家中寄钱了，而且每次数额相当可观。为安全起见，她身边几乎不留现金，把挣来的钱全都及时汇到家里。每隔半年左右，秦荷芬总会回来探亲一次，她思念着丈夫和儿子。
2003年12月14日上午，朱宏正在单位忙碌。10时许，他的手机突然震动起来，一看是一个陌生号码，还是接了。电话是妻子打来的，但她一开口说话，朱宏就觉得有些不对劲。“你赶快想办法……弄15万元，一定要快啊。否则就来不及了……”“什么?你别急，说清楚点。”秦荷芬又把原来的话重复了一遍。电话里的她声音恐慌，语不成句。朱宏的心怦怦直跳，就在他想多问点具体情况时。对方把电话掐断了。
朱宏意识到出问题了，心里非常着急。他把家人召集过来紧急磋商对策，按照那个来电号码打过去，可对方已关机；打妻子的电话也打不通。不一会儿，秦荷芬的姐姐荷芳也赶了过来，称刚刚也接到妹妹要求紧急筹款的电话，感觉她好像出了什么大事。
朱宏断定妻子凶多吉少，可她人在异国他乡，怎么才能帮她呢?
在随后的几个小时里，秦荷芬又给丈夫及姐姐打了十几个电话，说她已遭人绑架。要求尽快筹足15万元救她的命。她还告诉了丈夫一个汇款账号，提供的收款人是金边财旺。
“到底给不给钱，给了钱能使妻子逢凶化吉吗？”犹豫不决的朱宏，终于听取了家人的建议，火速赶到辖区无锡市公安局惠龙派出所报了秦。“人质在国外，怎么个营救法呢？”头一次接到这样的报案。派出所也感到很棘手。
到了15日上午。绑匪直接出面催款了：“抓紧汇15万元到指定账号，否则留给你太太的时间就不多了!”这是一名男子打来的电话，显然是绑匪之一。朱宏当天下午1时许，又赶到无锡市公安局刑警支队报案。
案件侦破重任落在了市局刑警支队副队长周建东身上。经集体研究决定，让受害人家庭以小额度多次支付的办法，暂且满足绑匪的要求，15万元不能一次性汇出，以便拖延时间，保证人质的安全。
16日上午，朱宏通过当地一家农业银行往绑匪提供的账户里汇进了6万元；17日上午和下午，又分别汇出2万元和1．8万元。绑匪暂时被稳住了。
此时，警方的另一路侦破干警，正在以最快的速度查找绑匪指定的汇款账号源出何处。经查。这个账户设在广州，拥有者是一家地下钱庄的主人。这9．8万元到账后，很快便被汇到了柬埔寨王国金边的．个名叫财旺的钱庄。原来赎金已经出境，要迅速查清赎金的去向，只有到柬埔寨去调查。但跨越国境破案，这又谈何容易。侦查员们犯难了。
再说无锡这边，从17日下午4点以后，朱宏再也没接到妻子和绑匪的电话，联络突然中断了。秦荷芬能有生还的希望吗?
二
此案上报到了中共江苏省委、省政府。随后，省公安厅向公安部报告了案情，并提出派精兵强将赴柬埔寨营救人质、缉捕绑匪的请求。公安部对跨境侦破此案提出了具体要求。
外交磋商随即展开。柬埔寨王国方面对中国警方的要求表示支持，愿意提供积极的配合。柬王国内政部警察总署为配合中国警方的行动，还成立了特别行动队。中国方面，一支跨国侦破专案组在短时间内组成，成员个个都是破案高手。周建东统领这支队伍，黄明厅长担任这次跨国特别行动的总指挥。
此次行动是江苏警方首次派出大批警力跨越国境，直接参与侦破针对华人的犯罪重案。
2003年12月26日上午，40多名专案组成员身穿便衣，携带侦查设备飞往金边。但办案人员此行的签证只有10天时间，10天之内要在异国他乡侦破此案．捕获真凶，难度可想而知。
专案组到达金边后，侦破工作兵分三路进行：一路对秦荷芬在当地的社会关系以及案发当天的活动展开调查；一路查寻绑匪曾使用的电话号码，以发现绑匪的行踪；另一路则查找设在金边的财旺钱庄。
原来，柬埔寨的移动通信是租用国外卫星网络，通话记录只显示代码而不留手机号码，要解密号码须得到卫星出租国的协助。最后，指挥部决定重点从秦荷芬在金边的社会关系入手，对案件进行突破。秦荷芬至今是死是活全无消息，中国警方能从这条线上突破吗?
三
专案组通过调查，掌握了一些情况。原来，秦荷芬在位于金边闹市区的洋州卡拉OK做服务员。实际上是按摩女。她出事的第4天，来自云南的田淑敏和来自上海的富春斐从洋州卡拉OK不辞而别，这引起了办案人员的怀疑。
同在洋州卡拉OK工作的李忠秀与秦荷芬关系很好，她向专案组提供了一个重要信息：“出事那天上午10时许，秦荷芬用手机接了一个电话，我看她出门后上了一辆摩的。中午12时许，她给我发来信息。内容是‘去吴哥城玩几天’。从此就再也没有她的消息了。”
究竟是什么人打电话约她出去呢?如果她真去吴哥城玩几天，又是和谁一起去的?专案组在反复分析推定案情。此时，柬警方就其国内针对华人的犯罪，进行了认真的分析排查，锁定了几名嫌疑人。其中沈阳人张晓东的名字排列第一。
张晓东具有大学文化，出国前在国内经营着自己的公司，为了拓展事业，1997年，他从沈阳到了柬埔寨准备大展拳脚，可是，还没有在生意场上站稳脚跟，就一头扎进了当地的赌场，生意场上打拼的积蓄顷刻间化为乌有。为了继续寻求赌博带给自己的刺激，他们选择了一条不归路。
2002年4月，他涉嫌在柬境内绑架一名中国籍商人，被柬警方关押过1年，后因证据不足被释放。专案组决定对张晓东展开排查。
真是不查不知道，一查吓一跳。在柬经商的众多华人及华侨，无不谈张色变，对他的行为深感恐惧．强烈要求祖国警方除掉张晓东一伙!调查证实，张晓东在柬境内针对自己的同胞犯下了许多罪行，但他是否是绑架秦荷芬的凶手尚无法确定。 专案组进柬的第9天上午，柬警方又提供了一个新的情况：在西哈努克港的布来克德萨河附近，发现一无名女尸，很像是中国人!侦查人员赶到现场，发现女尸已经被掩埋。开棺验尸，发现尸体已高度腐烂，无法辨认身份。
10天的签证期已到，专案组成员踏上了回国的航班。刑侦技术人员将提取的无名女尸的毛发，与秦荷芬的家人做了DNA比对，又对受害者的颅骨进行颅像重合，最终证实无名女尸就是秦荷芬!
“尽管受害人已经死亡，但案件一定要破!”黄明厅长态度坚决。
鉴于案情特别重大，犯罪地主要在境外，涉案人员离境前的居住地均不在江苏境内，江苏省公安厅主动提请公安部指定全案由江苏管辖。
经公安部批准，此案由江苏公安机关立案管辖，黄明为侦破工作第一责任人。而在此前，公安部已将此案列为2004年第4号挂牌督办大案。
2004年1月31日，柬警方给中国同行传来一个消息：当日凌晨，张晓东、阎波涛、阎志刚一伙犯罪嫌疑人．被他们的特别行动队捕获!几天后。张晓东等3人被移交中方。在一次审讯中，张晓东的同伙阎志刚交待：“这个涉及你们无锡女人的案件，很有可能是小刘和小乔他们做的。”
2004年的春节刚过，柬警方通报中国同行，称已解密了秦荷芬一案案发时绑匪所使用的电话代码，并找到了该手机的使用人赵某。但赵称，手机是2003年12月底，从一个叫小刘的中国人手里买来的。经查。小刘名叫刘友国。中国重庆市荣昌县人，已经回国。
中、柬两国警方同步对刘友国的情况展开调查，发现他在柬期间有个情人名叫富春斐。此人正是秦荷芬失踪后，从洋州卡拉OK离开的两个女人之一。刘友国的疑点急剧上升，一支特别行动小分队直赴重庆，但没能抓到他，其家人反映，他仍在柬埔寨。
2月中旬，周建东再次带领精干警力进入柬埔寨王国。在柬警方的密切配合下，根据犯罪嫌疑人阎志刚的供述。不久便查清了那个“小乔”即乔凤义在金边市的秘密藏身地点。2月10日下午，乔凤义落入法网。通过审讯，乔凤义交待了参与杀害秦荷芬的犯罪事实。同时供出了同案犯富春斐、田淑敏。原来，此二人在参与绑架杀害秦荷芬后，又跑到金边的另一家夜总会当色情女郎。
2月21日午夜时分，柬警方根据中方的请求，派出特别行动队。一举将正在包间与客人调情作乐的富春斐、田淑敏抓获。归案后，两人承认参与了杀害秦荷芬。根据两人的供述，2月25日，同案犯蒋增谷在四川省绵阳市落网；3月5日，刘友国在广西山区的一个小镇被捕。至此，参与绑架并杀害秦荷芬的全部犯罪嫌疑人均落入法网。
四
洋州卡拉OK和金边的许多夜总会一样，服务小姐来自许多国家，来自中国的只有10人。在这10人中，尽管秦荷芬的年龄不小，但她通过整容保养，显得既年轻又漂亮，深得客人追捧，大家都知道她挣钱最多。
混迹于歌厅夜总会。姐妹之间的竞争在所难免，于是也就会产生矛盾。时年30岁的云南省大理市人田淑敏，和时年32岁的上海市南汇区人富春斐，对秦荷芬有时抢了她们生意怀恨在心。
2003年12月10日晚，富春斐没有接到多少客人。第二天凌晨2时许，她回到住处后显得很不开心，就对和她同居的情人蒋增谷，一五一十地道出了秦荷芬经常抢走她客人的事。
“这个臭娘们儿很有钱，我早就想找人干掉她了。从她身上弄笔钱咱们就走，你看如何?”富春斐毫不掩饰地说明了意向。
“干就干，怕什么，这里又不是在国内，干了她谁也不知道，谁也不会去管。”蒋增谷为了讨情人的欢心，表示支持富春斐。
主意拿定后。富春斐、蒋增谷又分别找到好友田淑敏和刘友国，田、刘此前都曾犯过案，胆子很大。几个人一拍即合，共同密谋绑架秦荷芬，勒索钱财。
2003年12月13日晚间，一身老板打扮的蒋增谷冒充寻芳客，到洋州卡拉OK找秦荷芬为他服务，并提出从14日起，要包她两天出去散散心。
14日上午9：30分，蒋增谷开着摩托车赶到洋州卡拉OK附近的百汇广场，给秦荷芬打了个电话称在这里等她。毫无提防的秦荷芬就坐摩的赶了过来。
蒋以回去拿东西为由，将秦荷芬带到金边市一处临时安排好的出租屋。刚一进门，刘友国就对她举起了明晃晃的刀子……田淑敏和富春斐此时凶相毕露．两人拿出事先准备好的布条。几个人把秦荷芬绑了起来。田淑敏恶狠狠地对她说：“你要照我们的意思办。否则就别想保命……”
收到9．8万元赎金后，刘友国等人不想再等了准备杀人灭口。刘友国找来了在杀人上很有一手的乔凤义。17日傍晚，接到电话赶过来的乔凤义，给秦荷芬注射了一支浓度很高的海洛因，不一会儿，秦荷芬就进入了昏迷状态。为了让她尽快死亡刘友国又用手狠掐其脖子可怜秦荷芬就这样死在了异国他乡。
秦荷芬一案告破，牵出了许多案中大案。公安部要求江苏警方：连续作战。攻克全部案中案！
五
位于南京市河西、戒备森严的江苏省看守所里，关押着张晓东、乔凤义、阎志刚、田淑敏等案犯。而相距不远的南京市看守所里，则关押着刘友国、富春斐等案犯。
阳春3月的一个上午，江苏省公安厅刑侦局副局长陈辉，提审张晓东、乔凤义等人。在进行一轮心理战后，他们等待张晓东开口。
“我想抽一支烟可以吗?”沉默良久，张晓东提出了这个要求。陈辉抽出一支“金南京”递给他，张晓东猛吸了几口，心理防线随着吐出来的一口口浓烟，开始崩溃。
“我说，杀害王旭明一家的案子我参与了，但我不是主犯，一起作案的还有钟文来、冯承伟、舒先锋、傅洪……”陈辉又递了一支烟，张晓东交待问题的节奏开始加快……还检举？曹永林等人在国内持枪抢劫杀人的犯罪事实。
隔壁的乔凤义也在接受审讯。和张晓东一样，他除了交待自己的一部分犯罪事实及同伙外，也在不停地回忆问题，检举他人的犯罪事实，希望立上一功。
江东门镇的南京市看守所那边，对刘友国、富春斐的审讯也出现了突破。他们供出了同伙在柬埔寨王国境内犯下的一桩桩大要案。
根据他们盼供述以及继续侦查掌握的情况，江苏省警方再次抽调精干警力，组成多个侦破小组，分赴柬埔寨王国境内和因内10多个省市，一边调查取证，一边抓捕犯罪嫌疑人。
一场大缉捕行动在异国打响了！进入柬埔寨王国境内的抓捕干警，在柬警方的大力支持下，密切依靠当地华人华侨提供的信息，展开了势如破竹的抓捕行动。
2004年2月27日凌晨，涉嫌绑架杀人犯罪的浙江临海少妇叶季成，在柬境内的一家夜总会落网。3月10日晚间，涉嫌多次参与杀人犯罪，且犯罪手段十分残忍的上海人钟文来。在金边市的一处出租屋内落网。3月18日，血债缠身的犯罪嫌疑人洪鲁明、舒先锋。在柬境内的西哈努克市落网。3月28日，涉嫌抢劫杀人犯罪的云南省元江人冯承伟，在柬境内的磅砣省落网。4月 1日，涉嫌参与张晓东等人一伙共同犯罪的年轻女子陆爱红，在柬境内被捕获。5月1日，山东籍犯罪嫌疑人孙仁涛，在金边市交通局大院内被抓获。
犯罪嫌疑人一个个落网，使个别漏网之鱼惶惶不可终日。5月19日，躲在柬境内的犯罪嫌疑人尹北起，主动到中国驻柬埔寨王国大使馆投案自首，希望得到从轻发落。江苏警方在短短几个月内，就从柬境内抓回23名犯罪嫌疑人。
残杀无辜的犯罪分子相继落入中国警方之手的好消息，在柬境内的50万华人华侨中迅速传开，大家拍手称快，称赞祖国警方为他们除了大害。
六
国内的追捕行动开展得也较为顺利，潜逃在浙江、四川、黑龙江、辽宁、山东、北京、上海等多个省市的19名犯罪嫌疑人，悉数落网。
犯罪嫌疑人相继落网后，专案组对他们的审讯也在加紧进行。通过审讯初步认定，这些犯罪嫌疑人自1995年以来，在境内外抢劫、绑架杀人作案15起，致17人死亡，其中在柬埔寨作案10起致12人死亡。连带其他若干起刑事大案，作案手段之残忍，后果之严重，性质之恶劣，骇人听闻。
认定犯罪事实不能仅凭口供，必须重事实证据。全体参战人员本着对国家、对人民、对法律、对事业高度负责的精神，先后10多批赴柬的侦查员发扬连续奋战、顽强拼搏的作风，克服语言、气候、民族风俗等诸多困难，在中国驻柬使馆和柬埔寨警方的通力配合下，共勘查各类犯罪现场及相关部位42处，绘制现场图34张，拍摄现场照片1000余张，形成现场勘验和检查笔录42份，并提取了一批血痕、烟头、弹头、匕首等有价值的痕迹物证，经DNA检验直接认定犯罪；围绕犯罪嫌疑人实施犯罪的各个环节．经多方查找目击证人和知情者，收集证人证言90多人次；调取了柬埔寨警方最初接报案件登记等原始证据材料。经翻译转换，使馆和柬警方确认形成证据材料12多万字。
经过大半年的连续作战，被公安部列为2004年4号挂牌督办大案的侦破工作大获全胜，8个潜藏在柬埔寨王国境内的犯罪团伙被摧毁，42名犯罪嫌疑人悉数落网。此次行动还及时预防了8起预谋抢劫杀人案件的发生。
七
以张晓东、乔凤义等人为首的多个犯罪团伙，在柬埔寨境内制造的血腥罪案令人震惊，他们把枪口和屠刀对准的全是自己的同胞。
2004年9月30日，南京市人民检察院对张晓东、乔凤义等31名被告人，涉嫌故意杀人罪、抢劫罪、绑架罪、强奸罪、盗窃罪、毁灭证据罪等8项罪名，向南京市中级人民法院提起公诉。南京市中级人民法院依照最高人民法院指定管辖决定，对此案立案受理。
2005年3月15日，是南京市中院公开开庭审理张晓东、乔凤义等一伙犯罪分子的日子。不知是巧合还是上天注定要为此发怒，这天一早，石头城就闪电不断，惊雷阵阵，瓢泼大雨仿佛是在为那些无辜的受害者哭泣。
上午8时许，载着31名被告人的6辆警车，在全副武装的法警押解下，驶入南京市中院的大门。
此案的审理，连续开庭24天，创下南京市中院刑事案件审理的用时之最。被告人对检察机关指控的犯罪事实基本不持异议。张晓东等人归案后，检举揭发了同案犯以及警方尚不掌握的他人在国内犯下的杀人、抢劫等罪行。有重大立功行为，应当减轻处罚。同时认为，他们的犯罪行为均发生在柬埔寨境内，该国已废除死刑．依照该国法律，他们罪不该死，并认为中华人民共和国无权对他们在柬境内的犯罪实行管辖……
8月19日，南京市中院开庭就此案做出一审宣判。法院审理认为：被告人张晓东虽有检举揭发他人犯罪行为的重大立功及如实供述司法机关尚未掌握的余罪等情节，但鉴于其所参与的抢劫、绑架犯罪中积极组织实施犯罪，犯罪手段特别残忍，共致6人死亡，罪行极其严重，故对其抢劫罪、绑架罪不予从宽处罚。被告人乔凤义虽有重大立功等情节，但鉴于其在抢劫犯罪及绑架犯罪中参与预谋，并在参与的所有共同犯罪中行为积极。犯罪手段特别残忍。共致4人死亡，罪行极其严重，故对其抢劫罪、绑架罪不予从宽处罚。被告人刘友国在绑架犯罪中参与预谋，积极实施犯罪，犯罪手段特别残忍，致人死亡，罪行极其严重，应予严惩。被告人蒋增谷论罪应当判处死刑，但鉴于其归案后协助公安机关抓捕其他同案犯，有重大立功情节，对其所犯绑架罪依法予以减轻处罚。被告人田淑敏构成抢劫罪、绑架罪，致1人死亡，其在所参与的共同犯罪中起主要作用，均系主犯。鉴于被告人田淑敏在绑架犯罪中的具体参与情节，对其判处死刑，可不立即执行。
法院依据查明的事实。一审判决张晓东、乔凤义、钟文来、刘友国、洪鲁明、郑玲日等7人死刑、剥夺政治权利终身，被告人阎志刚、田淑敏等9人被判处死刑、缓期两年执行，被告人富春斐等7人被判处无期徒刑，其余8名被告人分别被判处2到15年不等的有期徒刑。
宣判持续了整整一天，一审判决文书就达5万多字。再创南京市中院判决史上的最高记录。听完审判长于刚的宣判后，许多受害人家属失声痛哭，有的还呼唤着死者的名字……
一审宣判后，张晓东、乔凤义等不服，向江苏省高级人民法院提起上诉。2006年6月，江苏省高级人民法院经过审理，作出驳回上诉、维持原判的终审判决。6月28日，张晓东等7名被判处死刑的被告人，被南京市中级人民法院依法执行死刑。
(责编：吴为)
一
家住江苏省无锡市西北部惠山区盛岸一村的朱宏，在当地一家洗衣机厂上班。朱宏有一个幸福的家庭，妻子秦荷芬温柔贤惠、年轻漂亮，夫妻俩膝下有一个聪明懂事的儿子。1999年的早春二月，时年35岁的秦荷芬从一家企业下岗，不久就有朋友找到她，说可以介绍她到柬埔寨首都金边去打工，并称在那边工作轻松。报酬也十分可观。
朋友几次上门劝说，秦荷芬心动了，但朱宏却不答应，认为妻子一人在国外自己放心不下。何况儿子也不能没有妈妈。尽管朱宏一再挽留，可秦荷芬去意已定，朱宏最终只好依了她。
到金边后不久，秦荷芬告诉丈夫，自己在市内的一家餐厅落了脚，情况不是太好。但两个月后，情况有所改变，她开始往家中寄钱了，而且每次数额相当可观。为安全起见，她身边几乎不留现金，把挣来的钱全都及时汇到家里。每隔半年左右，秦荷芬总会回来探亲一次，她思念着丈夫和儿子。
2003年12月14日上午，朱宏正在单位忙碌。10时许，他的手机突然震动起来，一看是一个陌生号码，还是接了。电话是妻子打来的，但她一开口说话，朱宏就觉得有些不对劲。“你赶快想办法……弄15万元，一定要快啊。否则就来不及了……”“什么?你别急，说清楚点。”秦荷芬又把原来的话重复了一遍。电话里的她声音恐慌，语不成句。朱宏的心怦怦直跳，就在他想多问点具体情况时。对方把电话掐断了。
朱宏意识到出问题了，心里非常着急。他把家人召集过来紧急磋商对策，按照那个来电号码打过去，可对方已关机；打妻子的电话也打不通。不一会儿，秦荷芬的姐姐荷芳也赶了过来，称刚刚也接到妹妹要求紧急筹款的电话，感觉她好像出了什么大事。
朱宏断定妻子凶多吉少，可她人在异国他乡，怎么才能帮她呢?
在随后的几个小时里，秦荷芬又给丈夫及姐姐打了十几个电话，说她已遭人绑架。要求尽快筹足15万元救她的命。她还告诉了丈夫一个汇款账号，提供的收款人是金边财旺。
“到底给不给钱，给了钱能使妻子逢凶化吉吗？”犹豫不决的朱宏，终于听取了家人的建议，火速赶到辖区无锡市公安局惠龙派出所报了秦。“人质在国外，怎么个营救法呢？”头一次接到这样的报案。派出所也感到很棘手。
到了15日上午。绑匪直接出面催款了：“抓紧汇15万元到指定账号，否则留给你太太的时间就不多了!”这是一名男子打来的电话，显然是绑匪之一。朱宏当天下午1时许，又赶到无锡市公安局刑警支队报案。
案件侦破重任落在了市局刑警支队副队长周建东身上。经集体研究决定，让受害人家庭以小额度多次支付的办法，暂且满足绑匪的要求，15万元不能一次性汇出，以便拖延时间，保证人质的安全。
16日上午，朱宏通过当地一家农业银行往绑匪提供的账户里汇进了6万元；17日上午和下午，又分别汇出2万元和1．8万元。绑匪暂时被稳住了。
此时，警方的另一路侦破干警，正在以最快的速度查找绑匪指定的汇款账号源出何处。经查。这个账户设在广州，拥有者是一家地下钱庄的主人。这9．8万元到账后，很快便被汇到了柬埔寨王国金边的．个名叫财旺的钱庄。原来赎金已经出境，要迅速查清赎金的去向，只有到柬埔寨去调查。但跨越国境破案，这又谈何容易。侦查员们犯难了。
再说无锡这边，从17日下午4点以后，朱宏再也没接到妻子和绑匪的电话，联络突然中断了。秦荷芬能有生还的希望吗?
二
此案上报到了中共江苏省委、省政府。随后，省公安厅向公安部报告了案情，并提出派精兵强将赴柬埔寨营救人质、缉捕绑匪的请求。公安部对跨境侦破此案提出了具体要求。
外交磋商随即展开。柬埔寨王国方面对中国警方的要求表示支持，愿意提供积极的配合。柬王国内政部警察总署为配合中国警方的行动，还成立了特别行动队。中国方面，一支跨国侦破专案组在短时间内组成，成员个个都是破案高手。周建东统领这支队伍，黄明厅长担任这次跨国特别行动的总指挥。
此次行动是江苏警方首次派出大批警力跨越国境，直接参与侦破针对华人的犯罪重案。
2003年12月26日上午，40多名专案组成员身穿便衣，携带侦查设备飞往金边。但办案人员此行的签证只有10天时间，10天之内要在异国他乡侦破此案．捕获真凶，难度可想而知。
专案组到达金边后，侦破工作兵分三路进行：一路对秦荷芬在当地的社会关系以及案发当天的活动展开调查；一路查寻绑匪曾使用的电话号码，以发现绑匪的行踪；另一路则查找设在金边的财旺钱庄。
原来，柬埔寨的移动通信是租用国外卫星网络，通话记录只显示代码而不留手机号码，要解密号码须得到卫星出租国的协助。最后，指挥部决定重点从秦荷芬在金边的社会关系入手，对案件进行突破。秦荷芬至今是死是活全无消息，中国警方能从这条线上突破吗?
三
专案组通过调查，掌握了一些情况。原来，秦荷芬在位于金边闹市区的洋州卡拉OK做服务员。实际上是按摩女。她出事的第4天，来自云南的田淑敏和来自上海的富春斐从洋州卡拉OK不辞而别，这引起了办案人员的怀疑。
同在洋州卡拉OK工作的李忠秀与秦荷芬关系很好，她向专案组提供了一个重要信息：“出事那天上午10时许，秦荷芬用手机接了一个电话，我看她出门后上了一辆摩的。中午12时许，她给我发来信息。内容是‘去吴哥城玩几天’。从此就再也没有她的消息了。”
究竟是什么人打电话约她出去呢?如果她真去吴哥城玩几天，又是和谁一起去的?专案组在反复分析推定案情。此时，柬警方就其国内针对华人的犯罪，进行了认真的分析排查，锁定了几名嫌疑人。其中沈阳人张晓东的名字排列第一。
张晓东具有大学文化，出国前在国内经营着自己的公司，为了拓展事业，1997年，他从沈阳到了柬埔寨准备大展拳脚，可是，还没有在生意场上站稳脚跟，就一头扎进了当地的赌场，生意场上打拼的积蓄顷刻间化为乌有。为了继续寻求赌博带给自己的刺激，他们选择了一条不归路。
2002年4月，他涉嫌在柬境内绑架一名中国籍商人，被柬警方关押过1年，后因证据不足被释放。专案组决定对张晓东展开排查。
真是不查不知道，一查吓一跳。在柬经商的众多华人及华侨，无不谈张色变，对他的行为深感恐惧．强烈要求祖国警方除掉张晓东一伙!调查证实，张晓东在柬境内针对自己的同胞犯下了许多罪行，但他是否是绑架秦荷芬的凶手尚无法确定。 专案组进柬的第9天上午，柬警方又提供了一个新的情况：在西哈努克港的布来克德萨河附近，发现一无名女尸，很像是中国人!侦查人员赶到现场，发现女尸已经被掩埋。开棺验尸，发现尸体已高度腐烂，无法辨认身份。
10天的签证期已到，专案组成员踏上了回国的航班。刑侦技术人员将提取的无名女尸的毛发，与秦荷芬的家人做了DNA比对，又对受害者的颅骨进行颅像重合，最终证实无名女尸就是秦荷芬!
“尽管受害人已经死亡，但案件一定要破!”黄明厅长态度坚决。
鉴于案情特别重大，犯罪地主要在境外，涉案人员离境前的居住地均不在江苏境内，江苏省公安厅主动提请公安部指定全案由江苏管辖。
经公安部批准，此案由江苏公安机关立案管辖，黄明为侦破工作第一责任人。而在此前，公安部已将此案列为2004年第4号挂牌督办大案。
2004年1月31日，柬警方给中国同行传来一个消息：当日凌晨，张晓东、阎波涛、阎志刚一伙犯罪嫌疑人．被他们的特别行动队捕获!几天后。张晓东等3人被移交中方。在一次审讯中，张晓东的同伙阎志刚交待：“这个涉及你们无锡女人的案件，很有可能是小刘和小乔他们做的。”
2004年的春节刚过，柬警方通报中国同行，称已解密了秦荷芬一案案发时绑匪所使用的电话代码，并找到了该手机的使用人赵某。但赵称，手机是2003年12月底，从一个叫小刘的中国人手里买来的。经查。小刘名叫刘友国。中国重庆市荣昌县人，已经回国。
中、柬两国警方同步对刘友国的情况展开调查，发现他在柬期间有个情人名叫富春斐。此人正是秦荷芬失踪后，从洋州卡拉OK离开的两个女人之一。刘友国的疑点急剧上升，一支特别行动小分队直赴重庆，但没能抓到他，其家人反映，他仍在柬埔寨。
2月中旬，周建东再次带领精干警力进入柬埔寨王国。在柬警方的密切配合下，根据犯罪嫌疑人阎志刚的供述。不久便查清了那个“小乔”即乔凤义在金边市的秘密藏身地点。2月10日下午，乔凤义落入法网。通过审讯，乔凤义交待了参与杀害秦荷芬的犯罪事实。同时供出了同案犯富春斐、田淑敏。原来，此二人在参与绑架杀害秦荷芬后，又跑到金边的另一家夜总会当色情女郎。
2月21日午夜时分，柬警方根据中方的请求，派出特别行动队。一举将正在包间与客人调情作乐的富春斐、田淑敏抓获。归案后，两人承认参与了杀害秦荷芬。根据两人的供述，2月25日，同案犯蒋增谷在四川省绵阳市落网；3月5日，刘友国在广西山区的一个小镇被捕。至此，参与绑架并杀害秦荷芬的全部犯罪嫌疑人均落入法网。
四
洋州卡拉OK和金边的许多夜总会一样，服务小姐来自许多国家，来自中国的只有10人。在这10人中，尽管秦荷芬的年龄不小，但她通过整容保养，显得既年轻又漂亮，深得客人追捧，大家都知道她挣钱最多。
混迹于歌厅夜总会。姐妹之间的竞争在所难免，于是也就会产生矛盾。时年30岁的云南省大理市人田淑敏，和时年32岁的上海市南汇区人富春斐，对秦荷芬有时抢了她们生意怀恨在心。
2003年12月10日晚，富春斐没有接到多少客人。第二天凌晨2时许，她回到住处后显得很不开心，就对和她同居的情人蒋增谷，一五一十地道出了秦荷芬经常抢走她客人的事。
“这个臭娘们儿很有钱，我早就想找人干掉她了。从她身上弄笔钱咱们就走，你看如何?”富春斐毫不掩饰地说明了意向。
“干就干，怕什么，这里又不是在国内，干了她谁也不知道，谁也不会去管。”蒋增谷为了讨情人的欢心，表示支持富春斐。
主意拿定后。富春斐、蒋增谷又分别找到好友田淑敏和刘友国，田、刘此前都曾犯过案，胆子很大。几个人一拍即合，共同密谋绑架秦荷芬，勒索钱财。
2003年12月13日晚间，一身老板打扮的蒋增谷冒充寻芳客，到洋州卡拉OK找秦荷芬为他服务，并提出从14日起，要包她两天出去散散心。
14日上午9：30分，蒋增谷开着摩托车赶到洋州卡拉OK附近的百汇广场，给秦荷芬打了个电话称在这里等她。毫无提防的秦荷芬就坐摩的赶了过来。
蒋以回去拿东西为由，将秦荷芬带到金边市一处临时安排好的出租屋。刚一进门，刘友国就对她举起了明晃晃的刀子……田淑敏和富春斐此时凶相毕露．两人拿出事先准备好的布条。几个人把秦荷芬绑了起来。田淑敏恶狠狠地对她说：“你要照我们的意思办。否则就别想保命……”
收到9．8万元赎金后，刘友国等人不想再等了准备杀人灭口。刘友国找来了在杀人上很有一手的乔凤义。17日傍晚，接到电话赶过来的乔凤义，给秦荷芬注射了一支浓度很高的海洛因，不一会儿，秦荷芬就进入了昏迷状态。为了让她尽快死亡刘友国又用手狠掐其脖子可怜秦荷芬就这样死在了异国他乡。
秦荷芬一案告破，牵出了许多案中大案。公安部要求江苏警方：连续作战。攻克全部案中案！
五
位于南京市河西、戒备森严的江苏省看守所里，关押着张晓东、乔凤义、阎志刚、田淑敏等案犯。而相距不远的南京市看守所里，则关押着刘友国、富春斐等案犯。
阳春3月的一个上午，江苏省公安厅刑侦局副局长陈辉，提审张晓东、乔凤义等人。在进行一轮心理战后，他们等待张晓东开口。
“我想抽一支烟可以吗?”沉默良久，张晓东提出了这个要求。陈辉抽出一支“金南京”递给他，张晓东猛吸了几口，心理防线随着吐出来的一口口浓烟，开始崩溃。
“我说，杀害王旭明一家的案子我参与了，但我不是主犯，一起作案的还有钟文来、冯承伟、舒先锋、傅洪……”陈辉又递了一支烟，张晓东交待问题的节奏开始加快……还检举？曹永林等人在国内持枪抢劫杀人的犯罪事实。
隔壁的乔凤义也在接受审讯。和张晓东一样，他除了交待自己的一部分犯罪事实及同伙外，也在不停地回忆问题，检举他人的犯罪事实，希望立上一功。
江东门镇的南京市看守所那边，对刘友国、富春斐的审讯也出现了突破。他们供出了同伙在柬埔寨王国境内犯下的一桩桩大要案。
根据他们盼供述以及继续侦查掌握的情况，江苏省警方再次抽调精干警力，组成多个侦破小组，分赴柬埔寨王国境内和因内10多个省市，一边调查取证，一边抓捕犯罪嫌疑人。
一场大缉捕行动在异国打响了！进入柬埔寨王国境内的抓捕干警，在柬警方的大力支持下，密切依靠当地华人华侨提供的信息，展开了势如破竹的抓捕行动。
2004年2月27日凌晨，涉嫌绑架杀人犯罪的浙江临海少妇叶季成，在柬境内的一家夜总会落网。3月10日晚间，涉嫌多次参与杀人犯罪，且犯罪手段十分残忍的上海人钟文来。在金边市的一处出租屋内落网。3月18日，血债缠身的犯罪嫌疑人洪鲁明、舒先锋。在柬境内的西哈努克市落网。3月28日，涉嫌抢劫杀人犯罪的云南省元江人冯承伟，在柬境内的磅砣省落网。4月 1日，涉嫌参与张晓东等人一伙共同犯罪的年轻女子陆爱红，在柬境内被捕获。5月1日，山东籍犯罪嫌疑人孙仁涛，在金边市交通局大院内被抓获。
犯罪嫌疑人一个个落网，使个别漏网之鱼惶惶不可终日。5月19日，躲在柬境内的犯罪嫌疑人尹北起，主动到中国驻柬埔寨王国大使馆投案自首，希望得到从轻发落。江苏警方在短短几个月内，就从柬境内抓回23名犯罪嫌疑人。
残杀无辜的犯罪分子相继落入中国警方之手的好消息，在柬境内的50万华人华侨中迅速传开，大家拍手称快，称赞祖国警方为他们除了大害。
六
国内的追捕行动开展得也较为顺利，潜逃在浙江、四川、黑龙江、辽宁、山东、北京、上海等多个省市的19名犯罪嫌疑人，悉数落网。
犯罪嫌疑人相继落网后，专案组对他们的审讯也在加紧进行。通过审讯初步认定，这些犯罪嫌疑人自1995年以来，在境内外抢劫、绑架杀人作案15起，致17人死亡，其中在柬埔寨作案10起致12人死亡。连带其他若干起刑事大案，作案手段之残忍，后果之严重，性质之恶劣，骇人听闻。
认定犯罪事实不能仅凭口供，必须重事实证据。全体参战人员本着对国家、对人民、对法律、对事业高度负责的精神，先后10多批赴柬的侦查员发扬连续奋战、顽强拼搏的作风，克服语言、气候、民族风俗等诸多困难，在中国驻柬使馆和柬埔寨警方的通力配合下，共勘查各类犯罪现场及相关部位42处，绘制现场图34张，拍摄现场照片1000余张，形成现场勘验和检查笔录42份，并提取了一批血痕、烟头、弹头、匕首等有价值的痕迹物证，经DNA检验直接认定犯罪；围绕犯罪嫌疑人实施犯罪的各个环节．经多方查找目击证人和知情者，收集证人证言90多人次；调取了柬埔寨警方最初接报案件登记等原始证据材料。经翻译转换，使馆和柬警方确认形成证据材料12多万字。
经过大半年的连续作战，被公安部列为2004年4号挂牌督办大案的侦破工作大获全胜，8个潜藏在柬埔寨王国境内的犯罪团伙被摧毁，42名犯罪嫌疑人悉数落网。此次行动还及时预防了8起预谋抢劫杀人案件的发生。
七
以张晓东、乔凤义等人为首的多个犯罪团伙，在柬埔寨境内制造的血腥罪案令人震惊，他们把枪口和屠刀对准的全是自己的同胞。
2004年9月30日，南京市人民检察院对张晓东、乔凤义等31名被告人，涉嫌故意杀人罪、抢劫罪、绑架罪、强奸罪、盗窃罪、毁灭证据罪等8项罪名，向南京市中级人民法院提起公诉。南京市中级人民法院依照最高人民法院指定管辖决定，对此案立案受理。
2005年3月15日，是南京市中院公开开庭审理张晓东、乔凤义等一伙犯罪分子的日子。不知是巧合还是上天注定要为此发怒，这天一早，石头城就闪电不断，惊雷阵阵，瓢泼大雨仿佛是在为那些无辜的受害者哭泣。
上午8时许，载着31名被告人的6辆警车，在全副武装的法警押解下，驶入南京市中院的大门。
此案的审理，连续开庭24天，创下南京市中院刑事案件审理的用时之最。被告人对检察机关指控的犯罪事实基本不持异议。张晓东等人归案后，检举揭发了同案犯以及警方尚不掌握的他人在国内犯下的杀人、抢劫等罪行。有重大立功行为，应当减轻处罚。同时认为，他们的犯罪行为均发生在柬埔寨境内，该国已废除死刑．依照该国法律，他们罪不该死，并认为中华人民共和国无权对他们在柬境内的犯罪实行管辖……
8月19日，南京市中院开庭就此案做出一审宣判。法院审理认为：被告人张晓东虽有检举揭发他人犯罪行为的重大立功及如实供述司法机关尚未掌握的余罪等情节，但鉴于其所参与的抢劫、绑架犯罪中积极组织实施犯罪，犯罪手段特别残忍，共致6人死亡，罪行极其严重，故对其抢劫罪、绑架罪不予从宽处罚。被告人乔凤义虽有重大立功等情节，但鉴于其在抢劫犯罪及绑架犯罪中参与预谋，并在参与的所有共同犯罪中行为积极。犯罪手段特别残忍。共致4人死亡，罪行极其严重，故对其抢劫罪、绑架罪不予从宽处罚。被告人刘友国在绑架犯罪中参与预谋，积极实施犯罪，犯罪手段特别残忍，致人死亡，罪行极其严重，应予严惩。被告人蒋增谷论罪应当判处死刑，但鉴于其归案后协助公安机关抓捕其他同案犯，有重大立功情节，对其所犯绑架罪依法予以减轻处罚。被告人田淑敏构成抢劫罪、绑架罪，致1人死亡，其在所参与的共同犯罪中起主要作用，均系主犯。鉴于被告人田淑敏在绑架犯罪中的具体参与情节，对其判处死刑，可不立即执行。
法院依据查明的事实。一审判决张晓东、乔凤义、钟文来、刘友国、洪鲁明、郑玲日等7人死刑、剥夺政治权利终身，被告人阎志刚、田淑敏等9人被判处死刑、缓期两年执行，被告人富春斐等7人被判处无期徒刑，其余8名被告人分别被判处2到15年不等的有期徒刑。
宣判持续了整整一天，一审判决文书就达5万多字。再创南京市中院判决史上的最高记录。听完审判长于刚的宣判后，许多受害人家属失声痛哭，有的还呼唤着死者的名字……
一审宣判后，张晓东、乔凤义等不服，向江苏省高级人民法院提起上诉。2006年6月，江苏省高级人民法院经过审理，作出驳回上诉、维持原判的终审判决。6月28日，张晓东等7名被判处死刑的被告人，被南京市中级人民法院依法执行死刑。
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