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摘要：传统的工程项目审计方法都是采用的事后审计，无法有效实现对工程建设的指导和经济效益的控制。开展项目审计的本质目的就是为了防止问题弊端发生、减少成本耗费、提升经济效益，而显然传统审计模式的事后控制有着较大的弊端。本文基于此，就從全过程的审计管理方式入手，强度从项目工程的各个环节当中来加强管控，将审计的关口前移，并将管控的重点放在事前、事中的过程中，起到防患于未然，从而来不断规范管理制度，提高审计监督的质量。
关键词：建筑工程;全过程管控;审计;应用
引言：
现阶段国内工程建设领域的跟踪审计，还是处于起步发展阶段，还有很多地方需要完善。在审计制度相对滞后且不完善的情况下，审计工作人员没有系统化、规范化的流程措施来作为参考，虽然国家相继出台了一些政策措施，但是其中缺乏可操作性和指导意义。因此在工程项目中，审计主管部门和人员多数情况下还是需要依靠自身经验经历和业务能力，来发挥主要的审计作用。因此在现有情况下还需要相关审计人员不断探究和完善具体的可行性方法，加强跟踪审计方式的应用探究。
一、全过程跟踪审计的相关内容原则
（1）从投资方面来看。通过有效的审计管理控制，来对项目的总投资和资金流向进行审计跟踪，最大程度降低工程造价，减少施工中资金的浪费，保证工程最终的经济效益。所以，在项目正式开展之后，就需要重视跟踪管控，控制审计投入，监督工程中各个环节的资金使用和具体的流向，不断优化项目的设计方案，并且提出相关优化的可行性建议，保证资金的合理、合法、高效的利用。
（2）从质量方面来看。工程项目建设中，在尽量保证经济效益的前提下，就是最大限度的保证质量，工程建设必须以质量为主。所以，在跟踪审计的管理过程中，还需要对工程的具体质量、工程周期进行监督管控，将各个环节的质量把控作为关键，阶段性的开展工程审计。控制工程质量的基础上，要保证实际投资额度低于计划投资额度，充分的发掘成本的开发潜力[1]，完成全过程跟踪审计的目标。
（3）要坚持工程开发建设的主要目标。工程投资、进度和质量的管控都是属于项目管控的内容。而在全过程的跟踪审计管控中，就需要对此类环节进行重点的明确和管理，围绕管控的核心目标来有序开展工作，分析和评价建筑工程的效益时，让工程造价更加有依据，保证整体项目的优化和平衡。
2、全过程跟踪审计方法在项目中的应用
（1）在工程设计阶段的应用
通过在工程项目审计阶段来开展跟踪审计，可以在前期就对各个参建单位的情况有一个充分的了解，确保项目建设可以如期开展。首先就是对项目设计单位的调查了解，确保监理单位有能力可以胜任对项目监督审核的正常职能履行。全过程的跟踪审计造价中所要注意的一点就是对方案的设计和具体实施。比如在项目的设计阶段往往会涉及到工程造价、材料采购、方案可行性、建筑结构安全系数等众多因素，这些都会影响到最终的经济效益[2]。而这个阶段，开展跟踪审计的主要目的和目标，就应该是很合设计单位的相关资质，项目方案的质量和可行性，保证项目的预算投资可以控制在预期的范围内。
（2）在招投标阶段的应用
在招投标阶段来强化跟踪审计，是为了进一步了解项目的前期准备工作，审计人员需要参与到招投标的全过程当中，并对评标的过程中进行梳理和了解。在招投标阶段，还需要对招标的文件、工程量具体清单规划、合同条款等要素的审核分析，这些因素都是跟踪审计需要明确的控制目标。比如在深层工程量清单过程中，审计人员就需要根据招标文件的需求，来了解工程量清单的完整性和可靠性，防止在后期结算的过程中，由于工程量控制力度不足导致造价增加;在审查招标文件的过程当中，还需要明确招标流程的合法性、文件条款表达是否清晰准确、招标方法和范围是否科学合理，这些都是需要列入审计的具体实施方案当中。尤其在审核的过程当中，审计专员还需要认真的了解分析商务标报价出现过高、过低或者是不平衡的原因。
（3）在施工阶段的应用
施工阶段作为项目跟踪审计的一种重要阶段，需要审计监督的要素也是最多的，所以审计人员必须在此阶段完善审计的方案要素，加强对阶段审计控制。首先就需要从材料设备的采购开始，加强对材料采购的审计管理，了解资金的使用额度和去向、施工的具体执行情况、人员的薪资、工程的具体变更和质量监督、验收等过程。在施工单位依照图纸开展施工时，需要监理单位和质检部门来对工程的质量和进度进行严格把控，但是在工程的一些隐蔽工程当中，如对墙体的防水保温、土方、二次构件等进行重点的管控监督，因此这些隐蔽工程在监督验收时不易被察觉，最终可能会导致在最后的竣工结算中产生纠纷问题，会影响到审计的结果。所以在实施和跟踪设计的过程中，需要重点对隐蔽工程环节，以及施工过程中变化的工程量进行综合管理监督，明确具体的执行状况。必要时可以对隐蔽工程的变更方案采取拍照、不定时抽查、各负责人联合签字审查等方式，形成一个书面的验收会签记录[3]。而针对变更的流程，审计专员则需要保证可以符合相关的政策个对应，在施工方和投资方方面应该采取签署确认的方式，来保证手续的合理规范。跟踪审计中应该及时对工程的变更进行处理，保证其可以符合合同的条款规定。如果在变更的过程中，有相应的问题出现在施工过程当中，就需要有相关的各个主体参建部门批准审核后，才能继续开展施工，而后续的所有补充则需要严格监督，不能随意通过。
（4）在竣工结算阶段的应用
在项目的结算阶段，审计人员需要保证项目的相关资料文件齐全，依法依规地开展审计工作，审计中使用的相关资料都是符合法律规定并且含有法律的相关条例说明，之后在一次实施财务核算、竣工审查等。而跟踪审计的审查方式，是需要审核工程造价的控制制度，保证控制制度可以规范合理地进行开展实施。在工程的具体实施过程当中，必须要对财务中使用的各项资金、各类经济业务活动往来进行明确详细的审核，保证资金的使用去向符合真实的使用情况。然后在进行合法的签字确认和审计已付款、未付款的项目，制定项目的申请表和可行性报告，并确认其合理性。
结语
工程项目中的全程跟踪审计，随着城市建设的发展受到了行业的大力推广。但是由于跟踪审计的办法在国内发展起步较晚，没有统一的规划方案和明确的可执行操作的依据。所以在实际的项目审计过程中，暴露出许多问题。因此还需要审计监督部门做好相应的管控措施，优化完善审计方案和流程，根据项目的实际情况作为出发点，从事前、事中、事后的全过程开始，充分落实审计工作，保证有效的推广和落实，充分发挥跟踪审计的优势，保证工程项目可以稳定的推进。
参考文献
[1] 张翠翠. 建设工程项目跟踪审计中的问题及对策探讨[J]. 产城（上半月）， 2019（2）：0103-0103.
[2] 王琴. 基于工程项目的全过程跟踪审计路径分析[J]. 财讯， 2019（7）：174-174.
[3] 王莲花. 工程总承包模式下的建设项目全过程跟踪审计研究[J]. 工程技术研究， 2020， v.5;No.77（21）：159-160.
关键词：建筑工程;全过程管控;审计;应用
引言：
现阶段国内工程建设领域的跟踪审计，还是处于起步发展阶段，还有很多地方需要完善。在审计制度相对滞后且不完善的情况下，审计工作人员没有系统化、规范化的流程措施来作为参考，虽然国家相继出台了一些政策措施，但是其中缺乏可操作性和指导意义。因此在工程项目中，审计主管部门和人员多数情况下还是需要依靠自身经验经历和业务能力，来发挥主要的审计作用。因此在现有情况下还需要相关审计人员不断探究和完善具体的可行性方法，加强跟踪审计方式的应用探究。
一、全过程跟踪审计的相关内容原则
（1）从投资方面来看。通过有效的审计管理控制，来对项目的总投资和资金流向进行审计跟踪，最大程度降低工程造价，减少施工中资金的浪费，保证工程最终的经济效益。所以，在项目正式开展之后，就需要重视跟踪管控，控制审计投入，监督工程中各个环节的资金使用和具体的流向，不断优化项目的设计方案，并且提出相关优化的可行性建议，保证资金的合理、合法、高效的利用。
（2）从质量方面来看。工程项目建设中，在尽量保证经济效益的前提下，就是最大限度的保证质量，工程建设必须以质量为主。所以，在跟踪审计的管理过程中，还需要对工程的具体质量、工程周期进行监督管控，将各个环节的质量把控作为关键，阶段性的开展工程审计。控制工程质量的基础上，要保证实际投资额度低于计划投资额度，充分的发掘成本的开发潜力[1]，完成全过程跟踪审计的目标。
（3）要坚持工程开发建设的主要目标。工程投资、进度和质量的管控都是属于项目管控的内容。而在全过程的跟踪审计管控中，就需要对此类环节进行重点的明确和管理，围绕管控的核心目标来有序开展工作，分析和评价建筑工程的效益时，让工程造价更加有依据，保证整体项目的优化和平衡。
2、全过程跟踪审计方法在项目中的应用
（1）在工程设计阶段的应用
通过在工程项目审计阶段来开展跟踪审计，可以在前期就对各个参建单位的情况有一个充分的了解，确保项目建设可以如期开展。首先就是对项目设计单位的调查了解，确保监理单位有能力可以胜任对项目监督审核的正常职能履行。全过程的跟踪审计造价中所要注意的一点就是对方案的设计和具体实施。比如在项目的设计阶段往往会涉及到工程造价、材料采购、方案可行性、建筑结构安全系数等众多因素，这些都会影响到最终的经济效益[2]。而这个阶段，开展跟踪审计的主要目的和目标，就应该是很合设计单位的相关资质，项目方案的质量和可行性，保证项目的预算投资可以控制在预期的范围内。
（2）在招投标阶段的应用
在招投标阶段来强化跟踪审计，是为了进一步了解项目的前期准备工作，审计人员需要参与到招投标的全过程当中，并对评标的过程中进行梳理和了解。在招投标阶段，还需要对招标的文件、工程量具体清单规划、合同条款等要素的审核分析，这些因素都是跟踪审计需要明确的控制目标。比如在深层工程量清单过程中，审计人员就需要根据招标文件的需求，来了解工程量清单的完整性和可靠性，防止在后期结算的过程中，由于工程量控制力度不足导致造价增加;在审查招标文件的过程当中，还需要明确招标流程的合法性、文件条款表达是否清晰准确、招标方法和范围是否科学合理，这些都是需要列入审计的具体实施方案当中。尤其在审核的过程当中，审计专员还需要认真的了解分析商务标报价出现过高、过低或者是不平衡的原因。
（3）在施工阶段的应用
施工阶段作为项目跟踪审计的一种重要阶段，需要审计监督的要素也是最多的，所以审计人员必须在此阶段完善审计的方案要素，加强对阶段审计控制。首先就需要从材料设备的采购开始，加强对材料采购的审计管理，了解资金的使用额度和去向、施工的具体执行情况、人员的薪资、工程的具体变更和质量监督、验收等过程。在施工单位依照图纸开展施工时，需要监理单位和质检部门来对工程的质量和进度进行严格把控，但是在工程的一些隐蔽工程当中，如对墙体的防水保温、土方、二次构件等进行重点的管控监督，因此这些隐蔽工程在监督验收时不易被察觉，最终可能会导致在最后的竣工结算中产生纠纷问题，会影响到审计的结果。所以在实施和跟踪设计的过程中，需要重点对隐蔽工程环节，以及施工过程中变化的工程量进行综合管理监督，明确具体的执行状况。必要时可以对隐蔽工程的变更方案采取拍照、不定时抽查、各负责人联合签字审查等方式，形成一个书面的验收会签记录[3]。而针对变更的流程，审计专员则需要保证可以符合相关的政策个对应，在施工方和投资方方面应该采取签署确认的方式，来保证手续的合理规范。跟踪审计中应该及时对工程的变更进行处理，保证其可以符合合同的条款规定。如果在变更的过程中，有相应的问题出现在施工过程当中，就需要有相关的各个主体参建部门批准审核后，才能继续开展施工，而后续的所有补充则需要严格监督，不能随意通过。
（4）在竣工结算阶段的应用
在项目的结算阶段，审计人员需要保证项目的相关资料文件齐全，依法依规地开展审计工作，审计中使用的相关资料都是符合法律规定并且含有法律的相关条例说明，之后在一次实施财务核算、竣工审查等。而跟踪审计的审查方式，是需要审核工程造价的控制制度，保证控制制度可以规范合理地进行开展实施。在工程的具体实施过程当中，必须要对财务中使用的各项资金、各类经济业务活动往来进行明确详细的审核，保证资金的使用去向符合真实的使用情况。然后在进行合法的签字确认和审计已付款、未付款的项目，制定项目的申请表和可行性报告，并确认其合理性。
结语
工程项目中的全程跟踪审计，随着城市建设的发展受到了行业的大力推广。但是由于跟踪审计的办法在国内发展起步较晚，没有统一的规划方案和明确的可执行操作的依据。所以在实际的项目审计过程中，暴露出许多问题。因此还需要审计监督部门做好相应的管控措施，优化完善审计方案和流程，根据项目的实际情况作为出发点，从事前、事中、事后的全过程开始，充分落实审计工作，保证有效的推广和落实，充分发挥跟踪审计的优势，保证工程项目可以稳定的推进。
参考文献
[1] 张翠翠. 建设工程项目跟踪审计中的问题及对策探讨[J]. 产城（上半月）， 2019（2）：0103-0103.
[2] 王琴. 基于工程项目的全过程跟踪审计路径分析[J]. 财讯， 2019（7）：174-174.
[3] 王莲花. 工程总承包模式下的建设项目全过程跟踪审计研究[J]. 工程技术研究， 2020， v.5;No.77（21）：159-160.