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党中央、国务院高度重视水资源管理工作。2012年1月12日,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）（以下简称《意见》）,这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议以来,国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排,是指导当前和今后一段时期我国水资源管理工作十分重要的纲领性文件,对于解决我国复杂的水资源水环境问题,