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20世纪之初，匈牙利出现了一位伟大的音乐理论和教育家柯达伊，他在当时匈牙利音乐文化的基础上提出了“音乐属于全体人民”，“我们必须将广大群众引向音乐”的观点，并将这一观点作为全民化音乐教育思想的基本宗旨和主要核心，贯彻始终。“全民音乐教育观”作为一种全新的音乐教育理念，强调音乐教育应该普及到每一个人，从更深层次阐释了音乐的社会意义和人的主体发展途径。本文将从全民音乐理论简述、全民音乐的文化属性、全民音乐的教学实施这三个方面着手简要分析柯达伊的全民音乐理论。