论文部分内容阅读
摘要:随着社会经济的不断发展,电力建设也在快速发展。电力工程造价管理是电力工程建设的重要组成部分,科学有效的造价管理,不仅能够帮助企业获得更高的经济效益,降低工程风险,节省工程投资,还能够促进企业的发展,让企业与社会都获得利益。
关键词:工程造价;管理
1 在电力工程投资阶段的造价管理
1.1 项目建设之前要经过可行性研究
项目建设之前的可行性研究是电力工程项目的决策依据,首先,决定电力工程建设项目之前,要分析评价项目是否可行,要聘各方面工程技术人员以及电力工程专家优化论证项目建设方案,要认真分析电力工程有效实施的可行性,既要有长远的发展规划,也要有短期的实施细则。所以,要保证决策的正确性,确保在规定的范围内进行有效投资。投资决策阶段的造价管理对于电力建设项目至关重要,投资决策阶段建设工程造价直接影响着项目建成后的经济效益,所以,这一阶段是电力工程造价有效控制的关键性阶段,在这个阶段,要进行全方位比较研究,并且制定可行性研究报告,选择经济上合理、技术上可行的投资建设方案,要尽可能的进行科学分析,采取是实事求是的态度,根据实际情况确定建设项目。
1.2 认真编制项目投资估算,提高投资估算的准确性
在可行性研究报告的基础上,我们要进行合理的投资估算,在可行性研究阶段进行投资估算,可以明确工程总投资的限额。这样可以为工程造价管理与控制提供有效的依据。投资估算必须准确,并且一定要满足控制概算的要求。这样,我们可以在电力工程项目建设之前进行限额设计。认真编制项目投资估算,提高投资估算的准确性。投资估算准确造价管理才可以有效落实。我们也拥有了控制工程造价的依据。同时,既要打足投资,也要控制高估冒算的现象发生,做到科学合理的投资估算,使得可行性研究报告真正发挥作用。真正有效控制工程总投资,为电力工程建设造价管理提供可靠的依据。
2 电力工程设计阶段的造价控制
电力工程设计阶段也属于控制工程造价的关键性阶段,电力工程建设项目一经决策,设计就成了电力工程有效落实的关键环节。首先要按照计划设计工程建设的规模,同时,按照可行性方案设计建筑标准及结构形式,并且确定其使用功能。按照规定确定投资的最高限额,进行设计概算。设计完成后我们根据施工图纸就可以准确地计算出工程造价。在电力工程设计阶段,设计的质量和功能不仅能够确定其是否满足使用要求,而且关系到关系到投资规模以及建成后社会效益以及经济效益。科学合理的工程设计,不仅能够节省投资,有效降低生产成本,同时,还可以使建设项目缩短工期,提高长远效益,有效降低建设费用,在一般情况下,建设工程项目设计费用占全部工程费用1%,但是,设计是否合理,对于工程造价却有着非常大的影响,对工程造价的影响高达 75%以上,无论是建设项目还是单项电力工程,设计方案可以有许多种,因此,我们要尽量优化设计,对于电力建设工程进行有效的技术经济分析,进而选择经济合理的设计方案,有效降低工程造价。在设计过程中控制好工程能够造价。做好造价管理工作。
3 电力工程投标阶段的造价控制
电力工程招投标阶段的造价控制包括以下几个方面:第一:发包人的招标方式一定要合理,并且承包方式也一定要合理,只有做到这一点,造价控制在这一阶段才可以有效落实;第二:发包人要确定合理的工程计量方法,在编制招标文件的时候,确定合理的投标报价,确定合理的招标工程标底;第三:选择合理的评标方式,在中标单位正式确定之前,发包人要对潜在中标单位进行询标;第四:通过有效的评标定标,根据实际情况选择合理的中标单位,对中标单位进行有效的审核,然后签订承包合同。还有,招标前要加大对竞标单位的资格审查,仔细检查竞标单位的工程资质,杜绝借用、租用工程资质参与竞标现象的发生。对本工程的评标办法在招标公告中详细说明,实行监控评标过程,同时,还可以采用远程评标以及异地评标等方法,有效控制评标过程中以权谋私现象的发生。增加招投标的透明度,减少人为自由裁量权。在投标过程中,要杜绝"围标"以及“串标"等现象,要制定相应的管理措施,加大对以权谋私现象的处罚力度。同时,大力改革招标方式,不断完善工程量清单报价,增加"询标"环节,并且有效实行综合评标,让投标人详细说明如何确保工程质量,详细说明竞标低价的依据,仔细分析工程报价的合理性,并且要求竞标人详细讲解安全管理措施。已达到电力工程招标公平、公正,科学合理的进行评标,遵循建筑市场规律,不以最低价格为中标标准,避免由于低价竞标而导致的工程质量问题,在有效控制工程造价的同时,确保工程质量以及按时完工。
4 电力工程施工阶段的造价控制
4.1 加强施工阶段全过程的监督管理,有效落实项目合同的规定要求
电力工程施工阶段的造价控制也属于关键环节,施工阶段造价管理是否到位,直接影响到电力工程是否按期交工,是否能够保证施工质量。施工阶段的造价控制主要涉及到监理单位是否能够认真负责的做好监管工作。建设单位项目法人施工管理措施是否能够有效落实。首先,要加强施工阶段全过程的监督管理,监督管理部门有效实施监督职能,工程项目的实施阶段是消耗人力、物力、财力的关键性阶段。这一阶段属于建筑物实体形成阶段,因此,施工管理比较复杂,影响工程造价的因素也比较多,在这一阶段控制工程造价有一定的难度。所以,我们要加强监管力度,将控制工程造价贯穿于施工管理的全过程,实施全方位造价控制,同时,监管部门要加强施工中的合同管理,根据项目合同要求施工造价监管控制,有效落实项目合同的规定要求,施工阶段造价控制要以施工合同为主要依据。这样才能够维护合同双方利益,合理、合法的落实施工合同工程造价,确保工程造价的有效控制。
4.2 严格按照预算进行有效控制,加强材料以及设计变更的管理
在电力工程施工阶段要严格按照预算进行有效控制,无论是施工阶段的人工费、材料费还是机械费,都应该按照施工图预算进行有效控制,在施工过程中,要重点控制施工材料,项目部材料管理人员要对材料市场的变化情况深入了解,定期到材料市场进行询价,及时了解材料市场的价格信息,要做到材料价格无论是上涨,还是价格回落都能够心中有数,然后按照实际情况在工程概算里进行有效调整。在施工过程中,如果遇到问题需要改变施工方法,预算员要统一调整和补充对施工预算,经投资方批准后方可执行。如果没有投资方的批准,任何人都不能修改和故意不执行施工预算。还有,要加强设计变更的管理,严禁通过设计变更改变电力工程施工内容以及施工标准,在施工过程中,严格控制额外费用,并且要严格控制工程质量,重视现场签证管控,加强现场材料以及设计变更管理,按照设计施工要求,有效控制工程造价。
5 电力工程竣工阶段的造价控制
首先,要做好竣工结算资料收集工作,做好各种签证材料以及设计变更通知等的收集、整理,要确保收集和取证的这些资料真实有效。要仔细查看各种材料的签名和相关印签是否齐全,仔细检查各种材料是否按照规定要求认真落实,建设单位的审核人员要严格进行价款审核,严格控制工程预算外费用。如果电力工程竣工采用工程量清单计价,结算时应对工程量重点审查,在审查过程中,要以承包合同以及招标文件为依据,审查时要熟悉图纸,并且对工程量计算规则要熟练掌握。对于仍用定额计价的工程,要重点审查定额的套用和取费,如果在审查过程中,不能够准确把握工程量计算、套价等,要及时咨询工程造价主管部门。确保其合理性以及准确性。
6 结语
随着经济的发展,电力工程项目也在逐渐增多,电力事业的发展有效的促进了国民经济,加速了社会主义城市化的建设步伐。近些年,由于建设原材料的不断上涨,电力工程造价上涨也很快,因此,导致了电力建设成本的不断提高。作为电力工程管理部门,我们一定要高度重视这一问题,做好电力工程建设各个阶段的造价控制管理工作,优化配置电力工程的人力、物力、财力,采取有效方法,在确保工程质量以及工程进度的基础上减少工程投资,从根本上进行科学有效的造价管理,更好的实现社会效益以及经济效益。
关键词:工程造价;管理
1 在电力工程投资阶段的造价管理
1.1 项目建设之前要经过可行性研究
项目建设之前的可行性研究是电力工程项目的决策依据,首先,决定电力工程建设项目之前,要分析评价项目是否可行,要聘各方面工程技术人员以及电力工程专家优化论证项目建设方案,要认真分析电力工程有效实施的可行性,既要有长远的发展规划,也要有短期的实施细则。所以,要保证决策的正确性,确保在规定的范围内进行有效投资。投资决策阶段的造价管理对于电力建设项目至关重要,投资决策阶段建设工程造价直接影响着项目建成后的经济效益,所以,这一阶段是电力工程造价有效控制的关键性阶段,在这个阶段,要进行全方位比较研究,并且制定可行性研究报告,选择经济上合理、技术上可行的投资建设方案,要尽可能的进行科学分析,采取是实事求是的态度,根据实际情况确定建设项目。
1.2 认真编制项目投资估算,提高投资估算的准确性
在可行性研究报告的基础上,我们要进行合理的投资估算,在可行性研究阶段进行投资估算,可以明确工程总投资的限额。这样可以为工程造价管理与控制提供有效的依据。投资估算必须准确,并且一定要满足控制概算的要求。这样,我们可以在电力工程项目建设之前进行限额设计。认真编制项目投资估算,提高投资估算的准确性。投资估算准确造价管理才可以有效落实。我们也拥有了控制工程造价的依据。同时,既要打足投资,也要控制高估冒算的现象发生,做到科学合理的投资估算,使得可行性研究报告真正发挥作用。真正有效控制工程总投资,为电力工程建设造价管理提供可靠的依据。
2 电力工程设计阶段的造价控制
电力工程设计阶段也属于控制工程造价的关键性阶段,电力工程建设项目一经决策,设计就成了电力工程有效落实的关键环节。首先要按照计划设计工程建设的规模,同时,按照可行性方案设计建筑标准及结构形式,并且确定其使用功能。按照规定确定投资的最高限额,进行设计概算。设计完成后我们根据施工图纸就可以准确地计算出工程造价。在电力工程设计阶段,设计的质量和功能不仅能够确定其是否满足使用要求,而且关系到关系到投资规模以及建成后社会效益以及经济效益。科学合理的工程设计,不仅能够节省投资,有效降低生产成本,同时,还可以使建设项目缩短工期,提高长远效益,有效降低建设费用,在一般情况下,建设工程项目设计费用占全部工程费用1%,但是,设计是否合理,对于工程造价却有着非常大的影响,对工程造价的影响高达 75%以上,无论是建设项目还是单项电力工程,设计方案可以有许多种,因此,我们要尽量优化设计,对于电力建设工程进行有效的技术经济分析,进而选择经济合理的设计方案,有效降低工程造价。在设计过程中控制好工程能够造价。做好造价管理工作。
3 电力工程投标阶段的造价控制
电力工程招投标阶段的造价控制包括以下几个方面:第一:发包人的招标方式一定要合理,并且承包方式也一定要合理,只有做到这一点,造价控制在这一阶段才可以有效落实;第二:发包人要确定合理的工程计量方法,在编制招标文件的时候,确定合理的投标报价,确定合理的招标工程标底;第三:选择合理的评标方式,在中标单位正式确定之前,发包人要对潜在中标单位进行询标;第四:通过有效的评标定标,根据实际情况选择合理的中标单位,对中标单位进行有效的审核,然后签订承包合同。还有,招标前要加大对竞标单位的资格审查,仔细检查竞标单位的工程资质,杜绝借用、租用工程资质参与竞标现象的发生。对本工程的评标办法在招标公告中详细说明,实行监控评标过程,同时,还可以采用远程评标以及异地评标等方法,有效控制评标过程中以权谋私现象的发生。增加招投标的透明度,减少人为自由裁量权。在投标过程中,要杜绝"围标"以及“串标"等现象,要制定相应的管理措施,加大对以权谋私现象的处罚力度。同时,大力改革招标方式,不断完善工程量清单报价,增加"询标"环节,并且有效实行综合评标,让投标人详细说明如何确保工程质量,详细说明竞标低价的依据,仔细分析工程报价的合理性,并且要求竞标人详细讲解安全管理措施。已达到电力工程招标公平、公正,科学合理的进行评标,遵循建筑市场规律,不以最低价格为中标标准,避免由于低价竞标而导致的工程质量问题,在有效控制工程造价的同时,确保工程质量以及按时完工。
4 电力工程施工阶段的造价控制
4.1 加强施工阶段全过程的监督管理,有效落实项目合同的规定要求
电力工程施工阶段的造价控制也属于关键环节,施工阶段造价管理是否到位,直接影响到电力工程是否按期交工,是否能够保证施工质量。施工阶段的造价控制主要涉及到监理单位是否能够认真负责的做好监管工作。建设单位项目法人施工管理措施是否能够有效落实。首先,要加强施工阶段全过程的监督管理,监督管理部门有效实施监督职能,工程项目的实施阶段是消耗人力、物力、财力的关键性阶段。这一阶段属于建筑物实体形成阶段,因此,施工管理比较复杂,影响工程造价的因素也比较多,在这一阶段控制工程造价有一定的难度。所以,我们要加强监管力度,将控制工程造价贯穿于施工管理的全过程,实施全方位造价控制,同时,监管部门要加强施工中的合同管理,根据项目合同要求施工造价监管控制,有效落实项目合同的规定要求,施工阶段造价控制要以施工合同为主要依据。这样才能够维护合同双方利益,合理、合法的落实施工合同工程造价,确保工程造价的有效控制。
4.2 严格按照预算进行有效控制,加强材料以及设计变更的管理
在电力工程施工阶段要严格按照预算进行有效控制,无论是施工阶段的人工费、材料费还是机械费,都应该按照施工图预算进行有效控制,在施工过程中,要重点控制施工材料,项目部材料管理人员要对材料市场的变化情况深入了解,定期到材料市场进行询价,及时了解材料市场的价格信息,要做到材料价格无论是上涨,还是价格回落都能够心中有数,然后按照实际情况在工程概算里进行有效调整。在施工过程中,如果遇到问题需要改变施工方法,预算员要统一调整和补充对施工预算,经投资方批准后方可执行。如果没有投资方的批准,任何人都不能修改和故意不执行施工预算。还有,要加强设计变更的管理,严禁通过设计变更改变电力工程施工内容以及施工标准,在施工过程中,严格控制额外费用,并且要严格控制工程质量,重视现场签证管控,加强现场材料以及设计变更管理,按照设计施工要求,有效控制工程造价。
5 电力工程竣工阶段的造价控制
首先,要做好竣工结算资料收集工作,做好各种签证材料以及设计变更通知等的收集、整理,要确保收集和取证的这些资料真实有效。要仔细查看各种材料的签名和相关印签是否齐全,仔细检查各种材料是否按照规定要求认真落实,建设单位的审核人员要严格进行价款审核,严格控制工程预算外费用。如果电力工程竣工采用工程量清单计价,结算时应对工程量重点审查,在审查过程中,要以承包合同以及招标文件为依据,审查时要熟悉图纸,并且对工程量计算规则要熟练掌握。对于仍用定额计价的工程,要重点审查定额的套用和取费,如果在审查过程中,不能够准确把握工程量计算、套价等,要及时咨询工程造价主管部门。确保其合理性以及准确性。
6 结语
随着经济的发展,电力工程项目也在逐渐增多,电力事业的发展有效的促进了国民经济,加速了社会主义城市化的建设步伐。近些年,由于建设原材料的不断上涨,电力工程造价上涨也很快,因此,导致了电力建设成本的不断提高。作为电力工程管理部门,我们一定要高度重视这一问题,做好电力工程建设各个阶段的造价控制管理工作,优化配置电力工程的人力、物力、财力,采取有效方法,在确保工程质量以及工程进度的基础上减少工程投资,从根本上进行科学有效的造价管理,更好的实现社会效益以及经济效益。