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[摘要]随着我国改革开放的不断深入以及经济社会的快速发展,使得商家的竞争越来越激烈,很多商家为了提升自己的经济效益,不惜使用欺骗消费者的违法手段,导致不良竞争现象时有发生,加大了价格监督检查工作的难度。基于此种情况,笔者对当前价格工作面临的形势进行了深入的分析和思考,并提出了自己的几点浅见,希望能给相关工作人员提供一些有价值的借鉴和参考。
[关键词]价格工作;监督检查;物价
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.102
监督检查工作作为价格工作的重要基础,更是稳定物价、维护消费者合法权益的重要手段。然而,随着商品经济社会的逐渐完善,商品种类的不断丰富,价格工作的范围逐渐扩大,工作难度也在不断提升。因此,如何提高价格工作的质量和效率,以适应不断变化的市场形势,成为了摆在相关工作人员面前亟须解决的问题。本文以价格工作的重要意义作为文章内容的切入点,并对相关解决措施进行了详细的阐述。
1 价格工作的重要意义
1.1 有效落实任务
商品种类的逐渐丰富,致使价格工作的领域不断扩大,这就加大了价格工作的难度。很多商家为了提高自己的经济效益,不明码标价、漫天要价、缺斤短两的现象也时有发生。要想有效解决这些问题,就必须要依靠价格监督检查部门发挥职能,对市场经营者的一些不正当的行为进行约束、管理、告诫,规范市场价格秩序。
1.2 重要检查力量
价格监督检查工作作为价格工作的重要内容,主要指的是在上级监督检查部门的指导下,严格按照监督检查的法律法规来开展各项工作。经济社会的快速发展,监督检查力度的不断强化,想要开展好市场物价的稳定工作,维护好企业以及群众的经济利益,都必须依赖于物价检查部门。
1.3 稳定物价
可以说,物价和人们的日常生活息息相关。而价格工作的开展,有利于物价的稳定,体现出一定的经常性、直接性以及广泛性特点。将价格工作的作用充分发挥出来,不仅能保证消费者的合作权益,更有利于人们生活的稳定,有助于和谐社会的构建。
2 提高价格工作质量的有效路径
价格工作作为确保我国国家价格法规政策能够真正贯彻执行,是物价工作的重要内容之一,具有明显的不可替代性和独立性。虽然,近年来价格工作质量有了显著提升,但是也面临着重大的挑战,主要体现在以下几个方面。
2.1 转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点
《价格法》作为制定价格以及管理监督物价的法律依据,曾对经营者制定价格的行为进行了严格的规定,因此,经营者进行自主定价的前提必须是遵守相关法律的规章制度。一直以来,价格监督工作的重点,都放在了自来水、医疗收费、电力、教育收费等政府指导价商品的收费管理上。然而,目前农副产品收购的总额、社会消费品零售总额以及生产资料销售总额中,市场调节所占的比重已经到了98%以上,而这正是使群众生活稳定的重要因素。近些年来,很多商场在进行促销活动过程中,都存在标价和结算价不符、虚假优惠折价等价格欺诈行为,因此,价格监督检查部门应转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点,推出经营者的打折报备、商品促销制度,以规范经营者的行为,也使相关工作人员在开展工作的过程中,能够做到有法可依、有章可循,提高价格工作的质量和效率。
2.2 明码实价是治理价格欺骗行为的有效途径
我国一直在强制执行明码标价的政策,它也是我国开展价格管理工作的基本内容和基本形式。很多经营者在开展经营活动的过程中,没有做到明码标价,具体体现在:第一,商品不明码标价,只是让销售人员进行口头告知;第二,明明标记不规范,主要表现在规格和产地与实际不相符合;第三,虚构原价,商品所标示的原价并不是经营者在此次降价前七日内在同一个交易场所成交的最低交易额;第四,虚假优惠折价,也就是经营者所标识的价格高于或等于此次优惠折价活动,前期日内在同一个交易场所成交的最低交易额;第五,价格承诺不予以兑现,很多经营者在广告、销售推荐、产品说明等方式,对商品的服务价格进行具体的承诺,当消费者要求兑现时,却找各种理由推托;第六,误导性标价,也就是经营者在开展经营活动的过程中,使用容易让消费者产生误解的表示。不难看出,价格欺骗问题与不完善的明码标价制度有关系。因此,应建立完善的明码标价的管理办法,只有这样,才能减少价格欺骗现象的发生。
2.3 秉持因时制宜、因地制宜的机动检查原则
一直以来,很多关于价格检查的工作都在积极地开展过程中,它的优势和作用自然是毋庸置疑的,主要针对的是土地收费、城建收费、涉农收费、教育收费以及交通收费等,这对纠正行政事业单位的违法收费行为起到了至关重要的作用,但是,这样的检查每年都有,不仅给人一种老生常谈的感觉,而且还存在着诸多的问题:首先,很多监督检查部门已经形成被动开展工作的习惯,而根据当地实际情况来开展机动检查工作非常少;其次,虽然每年都对统一行业进行专项检查,检查出的问题也非常多,但是却屡查屡犯,制约着检查工作效率的提升。因此,在开展价格检查工作的过程中,应结合地区的发展情况,秉持因时制宜、因地制宜的机动检查原则,将监督检查工作真正落到实处。
2.4 提高价格工作的现代化水平
科学技术的高速发展,使人们的生活方式以及工作方式发生了巨大的变化,不仅生活更加便捷,工作更加自动化、现代化。随着摄像机、照相机等现代化设备的逐渐普及,传统的价格监督检查的工作方式已经无法满足现代社会的实际需要。因此,价格工作也应与时俱进,迎合时代的发展潮流,可以对高科技产品进行充分利用,进行相关的取证工作,特别是对那些现场违法行为的取证,使经营者无法在发觉后销毁证据。此外,还可以对现代信息手段加以利用,来提高价格监督检查工作的效率。另外提高价格监督检查人员的素质,也是提高价格工作水平的重要标志。
2.5 建立价格违法案件的回访制度
正如前文所述,对经营者的经营活动进行检查只是价格工作的内容之一,更为重要的是检查工作是否真的被落实,经营者是否真的对以往的不良经济行为进行了改变。因此,建立价格违法案件的回访制度势在必行。监督检查工作在下达处罚决定的过程中,还要对处罚对象一同下达限期整改的通知书,同时,将处罚决定落实到位之后,还需要对经营者的经营活动进行追踪,从而有效掌握其违法行为的整改情况,避免屡查屡犯的情况发生。加大对收费政策的宣传力度,开展解疑释惑的工作,将政策解读和监督检查工作进行有机的融合,体现出处罚不是本质目的,而对其行为进行有效规范,引导经营者进行诚信守法的经营活动才是价格工作的最终目标。
3 结 论
总而言之,通过提高价格工作的质量来维持物价的稳定是具有一定的现实意义的。虽然,现阶段、价格工作还存在着一定的不足,但是,只要转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点,完善相关机制,提高价格工作的现代化水平,建立价格违法案件的回访制度,就能有效提升价格工作的效率和质量,为物价的稳定以及和谐社会的建立奠定良好的基础。
参考文献:
[1]徐建锋.对价格监督检查实施执法监察的难点与对策[J].中国价格监督检查,2012(4).
[2]蔡东风,王雁.浅析价格监督检查工作现状问题和建议[J].中国价格监督检查,2011(8).
[3]杨志强,邓燕.农村价格监督检查工作中存在的问题及对策[J].中国价格监督检查,2011(4).
[4]汪业成.基层价格监督检查工作风险与防范[J].中国价格监督检查,2012(11).
[关键词]价格工作;监督检查;物价
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.102
监督检查工作作为价格工作的重要基础,更是稳定物价、维护消费者合法权益的重要手段。然而,随着商品经济社会的逐渐完善,商品种类的不断丰富,价格工作的范围逐渐扩大,工作难度也在不断提升。因此,如何提高价格工作的质量和效率,以适应不断变化的市场形势,成为了摆在相关工作人员面前亟须解决的问题。本文以价格工作的重要意义作为文章内容的切入点,并对相关解决措施进行了详细的阐述。
1 价格工作的重要意义
1.1 有效落实任务
商品种类的逐渐丰富,致使价格工作的领域不断扩大,这就加大了价格工作的难度。很多商家为了提高自己的经济效益,不明码标价、漫天要价、缺斤短两的现象也时有发生。要想有效解决这些问题,就必须要依靠价格监督检查部门发挥职能,对市场经营者的一些不正当的行为进行约束、管理、告诫,规范市场价格秩序。
1.2 重要检查力量
价格监督检查工作作为价格工作的重要内容,主要指的是在上级监督检查部门的指导下,严格按照监督检查的法律法规来开展各项工作。经济社会的快速发展,监督检查力度的不断强化,想要开展好市场物价的稳定工作,维护好企业以及群众的经济利益,都必须依赖于物价检查部门。
1.3 稳定物价
可以说,物价和人们的日常生活息息相关。而价格工作的开展,有利于物价的稳定,体现出一定的经常性、直接性以及广泛性特点。将价格工作的作用充分发挥出来,不仅能保证消费者的合作权益,更有利于人们生活的稳定,有助于和谐社会的构建。
2 提高价格工作质量的有效路径
价格工作作为确保我国国家价格法规政策能够真正贯彻执行,是物价工作的重要内容之一,具有明显的不可替代性和独立性。虽然,近年来价格工作质量有了显著提升,但是也面临着重大的挑战,主要体现在以下几个方面。
2.1 转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点
《价格法》作为制定价格以及管理监督物价的法律依据,曾对经营者制定价格的行为进行了严格的规定,因此,经营者进行自主定价的前提必须是遵守相关法律的规章制度。一直以来,价格监督工作的重点,都放在了自来水、医疗收费、电力、教育收费等政府指导价商品的收费管理上。然而,目前农副产品收购的总额、社会消费品零售总额以及生产资料销售总额中,市场调节所占的比重已经到了98%以上,而这正是使群众生活稳定的重要因素。近些年来,很多商场在进行促销活动过程中,都存在标价和结算价不符、虚假优惠折价等价格欺诈行为,因此,价格监督检查部门应转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点,推出经营者的打折报备、商品促销制度,以规范经营者的行为,也使相关工作人员在开展工作的过程中,能够做到有法可依、有章可循,提高价格工作的质量和效率。
2.2 明码实价是治理价格欺骗行为的有效途径
我国一直在强制执行明码标价的政策,它也是我国开展价格管理工作的基本内容和基本形式。很多经营者在开展经营活动的过程中,没有做到明码标价,具体体现在:第一,商品不明码标价,只是让销售人员进行口头告知;第二,明明标记不规范,主要表现在规格和产地与实际不相符合;第三,虚构原价,商品所标示的原价并不是经营者在此次降价前七日内在同一个交易场所成交的最低交易额;第四,虚假优惠折价,也就是经营者所标识的价格高于或等于此次优惠折价活动,前期日内在同一个交易场所成交的最低交易额;第五,价格承诺不予以兑现,很多经营者在广告、销售推荐、产品说明等方式,对商品的服务价格进行具体的承诺,当消费者要求兑现时,却找各种理由推托;第六,误导性标价,也就是经营者在开展经营活动的过程中,使用容易让消费者产生误解的表示。不难看出,价格欺骗问题与不完善的明码标价制度有关系。因此,应建立完善的明码标价的管理办法,只有这样,才能减少价格欺骗现象的发生。
2.3 秉持因时制宜、因地制宜的机动检查原则
一直以来,很多关于价格检查的工作都在积极地开展过程中,它的优势和作用自然是毋庸置疑的,主要针对的是土地收费、城建收费、涉农收费、教育收费以及交通收费等,这对纠正行政事业单位的违法收费行为起到了至关重要的作用,但是,这样的检查每年都有,不仅给人一种老生常谈的感觉,而且还存在着诸多的问题:首先,很多监督检查部门已经形成被动开展工作的习惯,而根据当地实际情况来开展机动检查工作非常少;其次,虽然每年都对统一行业进行专项检查,检查出的问题也非常多,但是却屡查屡犯,制约着检查工作效率的提升。因此,在开展价格检查工作的过程中,应结合地区的发展情况,秉持因时制宜、因地制宜的机动检查原则,将监督检查工作真正落到实处。
2.4 提高价格工作的现代化水平
科学技术的高速发展,使人们的生活方式以及工作方式发生了巨大的变化,不仅生活更加便捷,工作更加自动化、现代化。随着摄像机、照相机等现代化设备的逐渐普及,传统的价格监督检查的工作方式已经无法满足现代社会的实际需要。因此,价格工作也应与时俱进,迎合时代的发展潮流,可以对高科技产品进行充分利用,进行相关的取证工作,特别是对那些现场违法行为的取证,使经营者无法在发觉后销毁证据。此外,还可以对现代信息手段加以利用,来提高价格监督检查工作的效率。另外提高价格监督检查人员的素质,也是提高价格工作水平的重要标志。
2.5 建立价格违法案件的回访制度
正如前文所述,对经营者的经营活动进行检查只是价格工作的内容之一,更为重要的是检查工作是否真的被落实,经营者是否真的对以往的不良经济行为进行了改变。因此,建立价格违法案件的回访制度势在必行。监督检查工作在下达处罚决定的过程中,还要对处罚对象一同下达限期整改的通知书,同时,将处罚决定落实到位之后,还需要对经营者的经营活动进行追踪,从而有效掌握其违法行为的整改情况,避免屡查屡犯的情况发生。加大对收费政策的宣传力度,开展解疑释惑的工作,将政策解读和监督检查工作进行有机的融合,体现出处罚不是本质目的,而对其行为进行有效规范,引导经营者进行诚信守法的经营活动才是价格工作的最终目标。
3 结 论
总而言之,通过提高价格工作的质量来维持物价的稳定是具有一定的现实意义的。虽然,现阶段、价格工作还存在着一定的不足,但是,只要转变工作观念,把市场价格监管工作作为日常工作的重点,完善相关机制,提高价格工作的现代化水平,建立价格违法案件的回访制度,就能有效提升价格工作的效率和质量,为物价的稳定以及和谐社会的建立奠定良好的基础。
参考文献:
[1]徐建锋.对价格监督检查实施执法监察的难点与对策[J].中国价格监督检查,2012(4).
[2]蔡东风,王雁.浅析价格监督检查工作现状问题和建议[J].中国价格监督检查,2011(8).
[3]杨志强,邓燕.农村价格监督检查工作中存在的问题及对策[J].中国价格监督检查,2011(4).
[4]汪业成.基层价格监督检查工作风险与防范[J].中国价格监督检查,2012(11).