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摘 要:文章以供电企业为切入点,先简单地概括了企业社会责任所处的背景和具体表现,随后,结合供电企业的特点,围绕以社会责任为核心的“四评价”体系的构建,展开了讨论,内容涉及构建原则、依据和评价指标等方面,希望可以使企业的社会认知度及公共价值得到一定程度上的提高。
关键词:供电企业;社会责任;“四评价”体系
前言:在我国,供电企业与社会稳定、人们生活密切相关,由于供电企业具有公益性、基础性和垄断性的特点,因此,对其能否做到持续发展具有决定性影响的因素,为社会责任的承担。目前,供电企业正处于发展的关键期,围绕其需要承担的社会责任展开讨论,构建系统、科学的评价体系,具有十分突出的现实意义。
一、社会责任所处环境及表现
(一)内部环境
首先是管理责任,对供电企业运营进行管理,应以企业电力输送、资源配置等功能为基础,保证所供应能源,在清洁性、安全性、持续性和经济性等方面,均具有更加突出的表现;其次是关爱责任。要想实现供电企业持续、稳定的发展,关键是做到以人为本,凸显员工地位,给予员工应有的关爱和尊重;最后是高效生产责任,具体来说,就是力争稳定运营和高效生产。
(二)外部环境
第一,公司法明确指出,公司在从事经营活动的过程中,应严格遵守法律和行政法规、商业道德和社会公德,自覺接受政府、公众监督,自觉承担起相应的责任;第二,要想使科学发展观得到落实,使和谐社会的建设获得动力,关键是承担社会责任,因此,供电企业应树立起科学的经营理念,对承担社会责任的必要性,具有准确认知;第三,许多国家组织、国家政府,均给予了企业社会责任极高的关注度;第四,政府所出台指导意见中,存在大量与承担社会责任相关的内容,另外,以社会责任为主要内容的评比、报道,均大量增加。
(三)具体表现
最早提出“企业社会责任”这一概念的背景是工业化浪潮来袭,企业垄断力度加大,由此而引发的社会问题越来越严重。小型企业通过托拉斯、合伙经营等方式,成长为对国民经济命脉具有支配力量的大型企业,这些企业的出现,导致社会财富开始聚集在部分人的手中,市场结构被破坏,企业社会责任应运而生。虽然这一概念引入我国的时间较晚,所取得的成绩仍旧不容小觑。在国际、国内针对企业社会责任所展开的评奖中,供电企业的评价普遍较高,汶川大地震发生后,国家电网公司捐款、捐物的总额,就超过了2.1亿元,另外,国家电网公司还派遣了大量维修人员,赶赴灾区现场,负责电力的抢修[1]。但是,供电企业存在的不足也十分明显,例如,整体服务水平参差不齐、弱势群体仍旧面临着用电困难的问题等,只有做到与时俱进,才能使现存问题从根本上得到解决。
二、社会责任质量管理“四评价”体系的设计
人类社会的主题,始终围绕着生存与发展,对供电企业而言,承担社会责任,间接表明了自身对环境的贡献,由此可见,构建确切的体系,对企业所承担的社会责任进行引导并评估,具有十分突出的意义,在此过程中,以下内容需要引起有关人员的重视:
(一)案例分析
吉林电力发展公司所公布CSR报告中,从社会责任、经济责任、安全责任和环境责任等方面,对社会责任的承担情况进行了分析。该企业所秉承哲学的核心是“守正出新”,在该理念的指导下,吉林电力发展公司将效益、环境与责任的统一,视为自身追求的主要目标,为利益相关方创造的价值,因此而变得更加可观。由此可见,作为经济支柱企业的供电企业,在日常工作中,明确并承担相应的社会责任很有必要,保证工作顺利开展的关键,则是构建相应的评价体系。
(二)构建原则
构建“四评价”体系所遵循的原则,主要是在实践中提炼重点,保证评价客观、准确。在此基础上,对构建原则进行细分,可得出以下结论:第一,评价重要原则。首先应当明确一点,企业社会责任的范围相对广泛,在对评价范围内指标进行评价时,应以全盘把握为基础,对企业诚信、员工权益保护等指标,进行重点核查;第二,系统性原则。从本质上来说,企业社会责任属于道德问题,直接关系到企业文化、经营理念与方式,因此,在评价社会责任时,需要从全局的角度出发;第三,将定性分析和定量分析进行结合。进行社会责任评价,其目的主要是分析企业对社会责任的履行情况,但是,社会责任评价的内容、范围及构成较为繁复,运用单一指标,无法保证评价的有效性,只有综合运用定性分析和定量分析,才能使该项工作的价值,得到应有的实现;第四,可操作原则。该原则的适用对象,以评价标准为主,具体来说,就是保证无论是对供电企业还是信息使用者而言,评价标准都能够满足具体、简明且易懂的要求。另外,还应当对客观因素进行综合考虑,结合实际情况,完成评价可控因素的工作。
(三)构建依据
构建面向供电企业所负担社会责任的质量管理体系,既需要遵循上文提及的原则,又需要结合实际情况,根据能够掌握的法律和实践依据,加以调整。首先,法律法规依据。宪法中存在大量以保护人权为主要内容的条款,这些条款是需要供电企业负担的基本社会责任,另外,政府规章、行政法规中,同样有大量涉及社会责任的规范,需要企业管理者引起注意;其次,具有指导作用的国内外文件。例如,行业生产守则,涉及社会责任的倡议,第三方的审验准则等;最后,企业性质。私营企业与国有企业所承担的社会功能,存在十分明显的差异,除此之外,扮演的社会角色及功能定位也有所不同,作为国有企业的供电企业,应结合自身性质对需要承担的社会责任加以明确[2]。
(四)评价指标
“四评价”体系的指标,应当以中央企业需要承担的责任、电力供应行业需要承担的责任,作为定义依据,涵盖环境、社会、消费者、员工等诸多方面。
1.环境的社会责任
从环境的角度来看,需要企业履行的社会责任,以节约资源、保护环境为主,具体指标由定性指标、定量指标组成,其中,定性指标指的是企业污染环境的记录,还有是否修复了自身该环境造成的损害;定量指标则指的是所排放污染物的达标率。
2.社会及利益相关方的社会责任
从社会及利益相关方的角度来看,需要企业履行的社会责任,通常体现在两个方面,即:是否赞助并参与了社区共建活动,再将其细分为定性指标和定量指标,定性指标指的是企业参加慈善活动的次数,定量指标指的是就业人数、社会贡献率及就业贡献率。
3.消费者的社会责任
从消费者的角度来看,企业所履行社会责任的载体,通常体现在服务价值、方便程度上,具体包括定性指标和定量指标两方面,其中,定性指标是指服务、产品具有的品牌价值;定量指标是指准时服务率、收入服务费率还有投诉率。
4.员工的社会责任
从员工的角度来看,企业所履行社会责任的载体,通常体现在工作福利、环境、稳定性、安全性、收入水平和能力提升机会上。
结论:
企业不仅是创造社会财富的主体,还是承载国家、人民利益的主体,社会责任是对企业文化、形象和实力加以体现的根本途径,只有心系国家和人民的企业,才能在竞争中立于不败之地。希望上文中讨论的内容,能够在某些方面给供电企业以启发,为评价体系的构建、社会责任的落实,奠定良好基础。
参考文献:
[1]常勇,董鑫.结合行业特点做好新时代供电企业精神文明建设工作[J].改革与开放,2018(18):13-15.
[2]汤新娜.心临奇境——栾川县供电公司全面推进社会责任管理工作侧记[J].河南电力,2019(05):48-49.
关键词:供电企业;社会责任;“四评价”体系
前言:在我国,供电企业与社会稳定、人们生活密切相关,由于供电企业具有公益性、基础性和垄断性的特点,因此,对其能否做到持续发展具有决定性影响的因素,为社会责任的承担。目前,供电企业正处于发展的关键期,围绕其需要承担的社会责任展开讨论,构建系统、科学的评价体系,具有十分突出的现实意义。
一、社会责任所处环境及表现
(一)内部环境
首先是管理责任,对供电企业运营进行管理,应以企业电力输送、资源配置等功能为基础,保证所供应能源,在清洁性、安全性、持续性和经济性等方面,均具有更加突出的表现;其次是关爱责任。要想实现供电企业持续、稳定的发展,关键是做到以人为本,凸显员工地位,给予员工应有的关爱和尊重;最后是高效生产责任,具体来说,就是力争稳定运营和高效生产。
(二)外部环境
第一,公司法明确指出,公司在从事经营活动的过程中,应严格遵守法律和行政法规、商业道德和社会公德,自覺接受政府、公众监督,自觉承担起相应的责任;第二,要想使科学发展观得到落实,使和谐社会的建设获得动力,关键是承担社会责任,因此,供电企业应树立起科学的经营理念,对承担社会责任的必要性,具有准确认知;第三,许多国家组织、国家政府,均给予了企业社会责任极高的关注度;第四,政府所出台指导意见中,存在大量与承担社会责任相关的内容,另外,以社会责任为主要内容的评比、报道,均大量增加。
(三)具体表现
最早提出“企业社会责任”这一概念的背景是工业化浪潮来袭,企业垄断力度加大,由此而引发的社会问题越来越严重。小型企业通过托拉斯、合伙经营等方式,成长为对国民经济命脉具有支配力量的大型企业,这些企业的出现,导致社会财富开始聚集在部分人的手中,市场结构被破坏,企业社会责任应运而生。虽然这一概念引入我国的时间较晚,所取得的成绩仍旧不容小觑。在国际、国内针对企业社会责任所展开的评奖中,供电企业的评价普遍较高,汶川大地震发生后,国家电网公司捐款、捐物的总额,就超过了2.1亿元,另外,国家电网公司还派遣了大量维修人员,赶赴灾区现场,负责电力的抢修[1]。但是,供电企业存在的不足也十分明显,例如,整体服务水平参差不齐、弱势群体仍旧面临着用电困难的问题等,只有做到与时俱进,才能使现存问题从根本上得到解决。
二、社会责任质量管理“四评价”体系的设计
人类社会的主题,始终围绕着生存与发展,对供电企业而言,承担社会责任,间接表明了自身对环境的贡献,由此可见,构建确切的体系,对企业所承担的社会责任进行引导并评估,具有十分突出的意义,在此过程中,以下内容需要引起有关人员的重视:
(一)案例分析
吉林电力发展公司所公布CSR报告中,从社会责任、经济责任、安全责任和环境责任等方面,对社会责任的承担情况进行了分析。该企业所秉承哲学的核心是“守正出新”,在该理念的指导下,吉林电力发展公司将效益、环境与责任的统一,视为自身追求的主要目标,为利益相关方创造的价值,因此而变得更加可观。由此可见,作为经济支柱企业的供电企业,在日常工作中,明确并承担相应的社会责任很有必要,保证工作顺利开展的关键,则是构建相应的评价体系。
(二)构建原则
构建“四评价”体系所遵循的原则,主要是在实践中提炼重点,保证评价客观、准确。在此基础上,对构建原则进行细分,可得出以下结论:第一,评价重要原则。首先应当明确一点,企业社会责任的范围相对广泛,在对评价范围内指标进行评价时,应以全盘把握为基础,对企业诚信、员工权益保护等指标,进行重点核查;第二,系统性原则。从本质上来说,企业社会责任属于道德问题,直接关系到企业文化、经营理念与方式,因此,在评价社会责任时,需要从全局的角度出发;第三,将定性分析和定量分析进行结合。进行社会责任评价,其目的主要是分析企业对社会责任的履行情况,但是,社会责任评价的内容、范围及构成较为繁复,运用单一指标,无法保证评价的有效性,只有综合运用定性分析和定量分析,才能使该项工作的价值,得到应有的实现;第四,可操作原则。该原则的适用对象,以评价标准为主,具体来说,就是保证无论是对供电企业还是信息使用者而言,评价标准都能够满足具体、简明且易懂的要求。另外,还应当对客观因素进行综合考虑,结合实际情况,完成评价可控因素的工作。
(三)构建依据
构建面向供电企业所负担社会责任的质量管理体系,既需要遵循上文提及的原则,又需要结合实际情况,根据能够掌握的法律和实践依据,加以调整。首先,法律法规依据。宪法中存在大量以保护人权为主要内容的条款,这些条款是需要供电企业负担的基本社会责任,另外,政府规章、行政法规中,同样有大量涉及社会责任的规范,需要企业管理者引起注意;其次,具有指导作用的国内外文件。例如,行业生产守则,涉及社会责任的倡议,第三方的审验准则等;最后,企业性质。私营企业与国有企业所承担的社会功能,存在十分明显的差异,除此之外,扮演的社会角色及功能定位也有所不同,作为国有企业的供电企业,应结合自身性质对需要承担的社会责任加以明确[2]。
(四)评价指标
“四评价”体系的指标,应当以中央企业需要承担的责任、电力供应行业需要承担的责任,作为定义依据,涵盖环境、社会、消费者、员工等诸多方面。
1.环境的社会责任
从环境的角度来看,需要企业履行的社会责任,以节约资源、保护环境为主,具体指标由定性指标、定量指标组成,其中,定性指标指的是企业污染环境的记录,还有是否修复了自身该环境造成的损害;定量指标则指的是所排放污染物的达标率。
2.社会及利益相关方的社会责任
从社会及利益相关方的角度来看,需要企业履行的社会责任,通常体现在两个方面,即:是否赞助并参与了社区共建活动,再将其细分为定性指标和定量指标,定性指标指的是企业参加慈善活动的次数,定量指标指的是就业人数、社会贡献率及就业贡献率。
3.消费者的社会责任
从消费者的角度来看,企业所履行社会责任的载体,通常体现在服务价值、方便程度上,具体包括定性指标和定量指标两方面,其中,定性指标是指服务、产品具有的品牌价值;定量指标是指准时服务率、收入服务费率还有投诉率。
4.员工的社会责任
从员工的角度来看,企业所履行社会责任的载体,通常体现在工作福利、环境、稳定性、安全性、收入水平和能力提升机会上。
结论:
企业不仅是创造社会财富的主体,还是承载国家、人民利益的主体,社会责任是对企业文化、形象和实力加以体现的根本途径,只有心系国家和人民的企业,才能在竞争中立于不败之地。希望上文中讨论的内容,能够在某些方面给供电企业以启发,为评价体系的构建、社会责任的落实,奠定良好基础。
参考文献:
[1]常勇,董鑫.结合行业特点做好新时代供电企业精神文明建设工作[J].改革与开放,2018(18):13-15.
[2]汤新娜.心临奇境——栾川县供电公司全面推进社会责任管理工作侧记[J].河南电力,2019(05):48-49.