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１９９６年１２月对我全市４１个乡镇卫生院人事妇幼卫生工作的专职人员进行了问卷调查，人员数量不足、素质偏低、职称结构欠合理、调换频繁、负荷过重等是基层保健队伍存在的主要问题。建议重视妇幼保健技术队伍的建设，通过人力规划，合理调配妇幼卫生人力资源，改变职称结构欠合理状况，增加人员，增加人员，缓解负荷过重的矛盾，提高妇幼保健的服务功能。