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实训基地产业化如何保障校、企两条线平稳发展,相得益彰?这无疑是一道管理难题。浙江象山职业高中在实训基地产业化建设过程中,采取“校企一体化管理”模式,对如何实现“既保证企业管理经营自主权,又保证了学校对企业的领导权不偏离,真正增加了办学活力”提供了一条崭新的管理思路。
创新职业教育实训基地建设,实现职业教育与行业的有效结合是《国家教育中长期发展纲要》里面的重要内容。浙江象山职业高中通过“依托专业办企业”的思路,先后办起了7家企业实体,不仅为实训基地产业化发展提供了实实在在的经验,而且开创了“校企一体化管理”的新模式,破解了学校、企业一起管理的难题。
记者采访得知,所谓“校企一体化”管理模式,是指学校主要行政领导与企业管理班子一体、管理目标一致,一体化管理实施“一一三三”模式,也就是校、企管理“一”套班子,管理目标“一”致,人事管理“三”级网络,财务管理独立核算、经营管理总经理负责制、绩效管理考核制的企业管理“三”维体系。
人事管理三级网络由学校组建的企业都是国有企业,根据企业章程,每家企业都成立由学校党、政、工和企业负责人组成的董事会,组成企业的最高领导层;校长兼董事长,体现学校对企业领导的意图,使企业能正确把握学校教育发展改革的方向和策略,始终发挥企业为教育服务的作用。
企业总经理和副总经理由董事会在学校相关专业骨干教师中择优挑选委派兼任,组成企业领导层。
财务管理独立核算企业财务人员由学校委派,学校定期对企业财务进行审计,企业财务自负盈亏独立核算,企业所有开支包括学生在企业实习实训的费用和员工工资均由企业承担,学校财务不予列支。
经营管理总经理负责制总经理在确保企业为教育服务的大前提下,拥有企业人事聘用权、企业财务开支权、企业经营管理权。
绩效管理考核制企业在确保教学目标的同时,制订一定的经营目标,每年度由董事会对总经理进行业绩与效益考核,并与总经理年度奖金挂钩,责、权、利明确,企业管理者的积极性得到充分调动。
如今,在浙江象山职业高中,学校教职工和企业员工都已经有了“企业是学校的企业,学校是企业的学校”这样的共识,学校在人事、分配、教育教学管理等方面的改革步伐日益加快,管理日益规范科学,运行效率不断提高。
专家观点
上海教科院职成教研究所研究员陈嵩
校企合作办学是开展职业教育的重要组成部分,是一所职业学校求生存、谋发展的保障。对如何积极有效地开展校企合作办学,当前各个学校都在进行探索和实践,浙江象山职业高中在这方面经过lO余年的努力,已取得了初步的成果,有一些有益的经验值得借鉴:
一是在开设专业时紧密结合了当地经济社会发展的实际,换句话说,是先有市场的需要才有专业的诞生,这对当前一些地方和学校不顾社会需求,盲目设置专业具有很好的学习意义;
二是“校企一体化管理”模式进一步诠释了校企合作办学的内涵,是把“学校”和“企业”两个主体融合为一个主体,合二为一,理顺了人事管理、财务管理、绩效管理等关系,为改革和创新职业教育管理体制提供了有益的经验和实证;
三是通过校企一体化办学,进一步调动了广大教职工和企业员工的积极性,真正达到了“双赢”的目的,正如文中所说的那样,学校教职工和企业员工都已经有了“企业是学校的企业,学校是企业的学校”这样的共识,这是能真正实现校企合作办学的根本动力所在。
当然,作为一个长期的过程看,类似浙江象山职业高中的“校企一体化管理”模式发展,仅仅是一个开端,还需要当地政府部门的关心、支持和呵护,也需要学校密切跟踪市场要求,不断总结经验,及时调整、更新专业建设内容,唯此,才能在市场经济的大潮中真正立于不败之地。
北京教科院职成教研究所副研究员
史 枫
在制度环境和法规建设存在较多欠缺的背景下,职业教育的校企合作可谓举步维艰,总是剃头的挑子一头热。而校企一体化发展的“象山模式”则有效解决了职业学校遇到的“一头热”困境。一体化模式在实质上是校企双方“你中有我,我中有你”,而“一套班子”、“一致目标”和“人事三级网络”、“企管三维体系”则是对“校企合一”的有效支撑。
“象山模式”的价值不仅仅在于对校企合作的创新探索,还在于它依托专业办企业的大胆思路,体现了职业教育服务区域经济的科学理念,践行了“职业教育是创业教育,是实业教育”的先进思想,实现了跟产业、行业、企业紧密结合,有机融合。同时,“象山模式”把职业教育实训基地和创办企业相结合,这同职业学校实训基地建设必须坚持功能综合化、服务多样化的主导思想一脉相承,这样的实训基地更有活力。
当然,“象山模式”也不是完美无缺。一方面,“象山模式”不易复制,对中国众多职业学校的借鉴只能限于有限的区域和满足必要的条件。“象山模式”需要相当的财力做后盾,需要活力四射的区域经济做依托,需要懂经营善管理的人力资源队伍做支撑。另一方面,“象山模式”也增加了职业学校的发展风险。真正的企业都是要面向市场的,既可能赢利,也可能亏损。因此,企业的经营风险也成为学校风险的一部分,“船小好掉头”才有利于保持灵活性,校企捆绑式发展可能会束缚学校的发展。
多样化是职业教育的一个重要发展趋向,专业建设既要依托特定企业,更要依托广阔的行业和产业,除了校企一体化之外,要多发展“混合模式”的职业教育,这也许更长远、更持久。
创新职业教育实训基地建设,实现职业教育与行业的有效结合是《国家教育中长期发展纲要》里面的重要内容。浙江象山职业高中通过“依托专业办企业”的思路,先后办起了7家企业实体,不仅为实训基地产业化发展提供了实实在在的经验,而且开创了“校企一体化管理”的新模式,破解了学校、企业一起管理的难题。
记者采访得知,所谓“校企一体化”管理模式,是指学校主要行政领导与企业管理班子一体、管理目标一致,一体化管理实施“一一三三”模式,也就是校、企管理“一”套班子,管理目标“一”致,人事管理“三”级网络,财务管理独立核算、经营管理总经理负责制、绩效管理考核制的企业管理“三”维体系。
人事管理三级网络由学校组建的企业都是国有企业,根据企业章程,每家企业都成立由学校党、政、工和企业负责人组成的董事会,组成企业的最高领导层;校长兼董事长,体现学校对企业领导的意图,使企业能正确把握学校教育发展改革的方向和策略,始终发挥企业为教育服务的作用。
企业总经理和副总经理由董事会在学校相关专业骨干教师中择优挑选委派兼任,组成企业领导层。
财务管理独立核算企业财务人员由学校委派,学校定期对企业财务进行审计,企业财务自负盈亏独立核算,企业所有开支包括学生在企业实习实训的费用和员工工资均由企业承担,学校财务不予列支。
经营管理总经理负责制总经理在确保企业为教育服务的大前提下,拥有企业人事聘用权、企业财务开支权、企业经营管理权。
绩效管理考核制企业在确保教学目标的同时,制订一定的经营目标,每年度由董事会对总经理进行业绩与效益考核,并与总经理年度奖金挂钩,责、权、利明确,企业管理者的积极性得到充分调动。
如今,在浙江象山职业高中,学校教职工和企业员工都已经有了“企业是学校的企业,学校是企业的学校”这样的共识,学校在人事、分配、教育教学管理等方面的改革步伐日益加快,管理日益规范科学,运行效率不断提高。
专家观点
上海教科院职成教研究所研究员陈嵩
校企合作办学是开展职业教育的重要组成部分,是一所职业学校求生存、谋发展的保障。对如何积极有效地开展校企合作办学,当前各个学校都在进行探索和实践,浙江象山职业高中在这方面经过lO余年的努力,已取得了初步的成果,有一些有益的经验值得借鉴:
一是在开设专业时紧密结合了当地经济社会发展的实际,换句话说,是先有市场的需要才有专业的诞生,这对当前一些地方和学校不顾社会需求,盲目设置专业具有很好的学习意义;
二是“校企一体化管理”模式进一步诠释了校企合作办学的内涵,是把“学校”和“企业”两个主体融合为一个主体,合二为一,理顺了人事管理、财务管理、绩效管理等关系,为改革和创新职业教育管理体制提供了有益的经验和实证;
三是通过校企一体化办学,进一步调动了广大教职工和企业员工的积极性,真正达到了“双赢”的目的,正如文中所说的那样,学校教职工和企业员工都已经有了“企业是学校的企业,学校是企业的学校”这样的共识,这是能真正实现校企合作办学的根本动力所在。
当然,作为一个长期的过程看,类似浙江象山职业高中的“校企一体化管理”模式发展,仅仅是一个开端,还需要当地政府部门的关心、支持和呵护,也需要学校密切跟踪市场要求,不断总结经验,及时调整、更新专业建设内容,唯此,才能在市场经济的大潮中真正立于不败之地。
北京教科院职成教研究所副研究员
史 枫
在制度环境和法规建设存在较多欠缺的背景下,职业教育的校企合作可谓举步维艰,总是剃头的挑子一头热。而校企一体化发展的“象山模式”则有效解决了职业学校遇到的“一头热”困境。一体化模式在实质上是校企双方“你中有我,我中有你”,而“一套班子”、“一致目标”和“人事三级网络”、“企管三维体系”则是对“校企合一”的有效支撑。
“象山模式”的价值不仅仅在于对校企合作的创新探索,还在于它依托专业办企业的大胆思路,体现了职业教育服务区域经济的科学理念,践行了“职业教育是创业教育,是实业教育”的先进思想,实现了跟产业、行业、企业紧密结合,有机融合。同时,“象山模式”把职业教育实训基地和创办企业相结合,这同职业学校实训基地建设必须坚持功能综合化、服务多样化的主导思想一脉相承,这样的实训基地更有活力。
当然,“象山模式”也不是完美无缺。一方面,“象山模式”不易复制,对中国众多职业学校的借鉴只能限于有限的区域和满足必要的条件。“象山模式”需要相当的财力做后盾,需要活力四射的区域经济做依托,需要懂经营善管理的人力资源队伍做支撑。另一方面,“象山模式”也增加了职业学校的发展风险。真正的企业都是要面向市场的,既可能赢利,也可能亏损。因此,企业的经营风险也成为学校风险的一部分,“船小好掉头”才有利于保持灵活性,校企捆绑式发展可能会束缚学校的发展。
多样化是职业教育的一个重要发展趋向,专业建设既要依托特定企业,更要依托广阔的行业和产业,除了校企一体化之外,要多发展“混合模式”的职业教育,这也许更长远、更持久。