英国中央政府结构性成本削减与行政辅助服务共享改革的经验研究

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作为政府运行成本管理改革与共享服务计划的先行者,英国探索出了一条以结构性成本削减为目标,以信息技术为引领,以共享行政辅助服务为手段的行政成本管理之路.其基本实现了中央政府部门及直属机构辅助性服务的集中化、标准化、外包化与信息化.英国政府机构的结构性成本削减与共享服务改革的思路、方法和路径确有其可取之处,但在实施中也暴露出一些不足.主要体现在:决策者、执行者与被改革对象的沟通不够,造成改革前期准备不充分,政策推行遇到较大阻力;共享服务计划与原有服务机制差异突出,存在一定政治风险和执行难度;对技术难度的低估也致使改革进度大大延迟,政府削减机关运营成本的目标未能全面达成.英国的经验教训,对我国的行政成本控制改革有较强的借鉴意义.
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