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摘要：中小型泵站具有投资省、成本低、工期短、见效快、灵活机动等优点。但是，泵站运行过程中好消耗能源，设备维护和更新费用较高。因此，泵站的经济运行和优化管理就显得尤为重要。本文重点探讨如何促进中小型泵站经济运行和优化管理。
关键词：中小型泵站；运行管理；水利工程；
吉林省前郭灌区是全国大型灌区之一，始建于上世纪四十年代。灌区幅员面积192.08万亩，设计水田灌溉面积56.80万亩，现有实灌面积45万亩，年产水稻6亿斤，是吉林省最大的商品水稻和绿色有机水稻生产基地，为县域经济发展做出了重要贡献。
前郭灌区位于第二松花江下游左岸，吉林省西北部的松原市前郭县境内。主要是利用第二松花江江水电力抽水灌溉。灌区内建有哈达山抽水站、锡伯屯抽水站、七门吐排灌站三座大型渠首工程。并建有门土坑排灌站、引松补水站、二马泡强排站、八家户强排站等补（排）水工程，共安装机电设备32台（套），总装机容量1.3451万KW。
1 存在的主要问题
1.1设计不规范，运行可靠性差
以七门吐排灌站为例，由于历史的原因，泵站设计不规范，致使水泵效率和工作性能急剧下降。该站1990年开始建设，1997年竣工。但由于设计存在较大缺陷，直至2004年才投入使用，时间跨度达14年，刚投入使用，一些问题逐渐显现出来，主要表现在效率低下，故障频发。2009年，被列入国家大型灌区泵站改造项目，进行全面更新改造。
1.2使用年限长，功能衰减
由于泵站投入使用多年，有的已经超期服役，主机组严重老化，电气设备绝缘性能下降，安全可靠性明显降低。有些泵站在建设时安装使用了一些性能质量不合格的机电设备，许多设备已属淘汰过时产品，给泵站安全生产和经济运行带来巨大威胁。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂缝、沉陷、破损严重，故障频发，严重影响泵站安全运行和效益发挥。
1.3运行效率低，能耗超标
由于泵站维护投入有限，一些大型技术改造项目无法进行，只能对局部进行维修改造。有些部件市场上难以买到，只能依靠自身技术力量进行研制和维修改造，无法从根本上解决问题。有的维修只是保证机组表面运行，实际上泵站工作性能下降，排灌流量比额定流量小许多，运行效率低，能耗就高。如七门吐排灌站，泵站装设六台形式为900HD-60立式混流泵，單台配套电机容量1000KW。由于江水位降低，含沙量大，六台水泵气蚀和磨损非常严重。当时土建及预埋原因造成机组运行时同心度差，几年来的运行对水泵及电机损害非常严重，电动机上面缺少轴承，致使电机运转不稳定，长时间运行电机过热、电流增大、声音异常。单泵流量由原来的2.74 m3/s降到1.56 m3/s。由于上述原因造成水泵不能达到原设计流量，且电机不能长时间运行，致使耗能增大，不能满足和有效的保证灌溉任务。
1.4效益衰减，抗灾能力减弱
由于设备年久失修，老化严重，维护保养少，泵站的设备完好率和运行可靠性大大降低，抵御自然灾害能力大大减弱。如二马泡强排站，始建于1980年投入运行使用。总装机功率为520kw，负责前郭县平凤乡1.5万亩耕地及8个村屯的排涝任务。由于水泵使用年限过长，泵体锈蚀及泵内气蚀非常严重，泵轴和叶轮等各部件损伤严重，水泵接近报废程度，工作效率很低。
2 产生问题的原因分析
2.1管理意识淡薄、管理水平不高，管理措施不力
由于管理体制原因，对泵站的日常监督管理缺乏力度，留下不安全隐患。没有建立长期有效的管理责任和运行管理责任制，管理人员人心不稳定，管理不认真，使设备维护不到位，工程使用寿命缩短。水利工程长期存在“重建轻管”现象，如引松补水站，由于运行不频繁、作用不很重要，所以在管理方面存在欠缺。也有不少人认为，中小型泵站的容量不是很大，对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。
2.2技术力量薄弱
多数泵站管理人员文化层次偏低，加之管理经费有限，难以吸引高学历的技术人才加入，造成管理水平不高，技术手段落后，无法跟上现代化的步伐。管理队伍中技术人员比重偏低，整体技术素质不高、专业技能较低。
2.3资金渠道不畅
为了使泵站实现经济运行，以达到节约能源和降低成本的目的，有的需要改造老设备，有的需要增加新设备，这些都需要增加投资。但目前很多灌区泵站改造缺乏资金来源，致使老设备无法改造，新设备无法添置，想要经济运行也难。正常的维修养护得不到保证，长期如此，泵站设备磨损、老化速度加快；管理人员待遇低，正常的管理得不到保证。
2.4对泵站的维护保养认识不足
尽管排灌泵站在排灌、防洪、治涝工程中占有举足轻重的地位，但由于种种原因，对它的维护保养重视程度远远不够，不像对待堤防那样有章有法。往往是平时不闻不问，需要时才想起。许多泵站由于工程老化失修、设施配套不全，排涝标准逐年下降，抵御涝灾的能力大大减弱。而且由于机组长期带病运行，故障不断增加，关键时刻不能开机，潜在的危险巨大。
对泵站维护社会稳定的重要性认识不足。泵站服务的直接对象是农业、农村和农民，且与农民的衣、食、住、行息息相关。如果泵站因故障或电费问题开不了机，将直接影响到人民群众的生产生活，进而影响到社会的和谐稳定。
3 解决的问题的途径
3.1深化泵站管理体制改革
泵站是抗旱除涝、农田灌溉、粮食安全等方面的重要保障，也是农村基础设施的重要部分。只有充分认识泵站在社会经济发展中的地位和作用，才能使泵站的管理上一个新台阶。要提高认识、转变观念，切实加大监控力度，真正做到责任、措施和投入三到位。
3.2建立健全各项规章制度
建立健全泵站各项规章制度，规范泵站管理，提高管理水平。严格按照《泵站安全鉴定规程》定期对泵站进行安全鉴定，掌握工程现状，查清存在问题，作出客观评价，为今后的更新改造提供科学依据。建立详细的技术档案，对泵站运行中设备出现的故障，如何发现如何处理，处理后运行情况做详细记录，为泵站改造和科学管理提供依据。
3.3稳定投入保障机制。发展多种融资渠道
进一步明确划分政府、社会和受益者在泵站管理的事权和责任，贯彻责、权、利统一的原则，保证泵站工程的日常维修养护经费、管理人员工资福利和更新改造基金。一是争取各级财政支持。各级财政以及上级主管部门应该加大资金投入力度，开展大规模泵站更新改造。二是采取多层次、多渠道筹集资金，走社会办水利的路子。不仅国家、地方、集体可以投资，个人也可以投资，或者也采取企业股份制形式合资建站。三是完善供水价格体系。按补偿供水成本，计提合理利润，依法计税要求，逐步理顺、分步到位供水价格。
3.4科学规划设计，打造优良工程
泵站的规划设计应便于经济运行。以往很多泵站单纯从节省工程投资出发，使泵站机组的选型配套尽可能的简单化，致使很多泵站的水泵都缺乏调速、调角等设备或机构。因此，在泵站的规划设计中，必须考虑水泵机组或泵站装置的调节和控制方案，并按经济运行的方法对各种方案进行分析比较，最后确定最经济合理的设计方案。要严格实行工程建设项目法人责任制、工程建设合同制和监管廉政责任制，完善工程质量管理、监督体系，严格项目验收管理以及项目的审计监督、监察工作，确保泵站的建设质量。
小结
中小型泵站对社会经济可持续发展、全面建设小康社会具有举足轻重的地位。怎样才能使它们长期安全、高效地运行，需要我们积极稳妥地推进其管理体制、运行机制和水费制度的改革，进一步探讨更科学合理的解决办法。相信全国各类泵站的工程效益会日益得到充分发挥，为构建和谐社会、促进国民经济科学发展做出更大的贡献。
关键词：中小型泵站；运行管理；水利工程；
吉林省前郭灌区是全国大型灌区之一，始建于上世纪四十年代。灌区幅员面积192.08万亩，设计水田灌溉面积56.80万亩，现有实灌面积45万亩，年产水稻6亿斤，是吉林省最大的商品水稻和绿色有机水稻生产基地，为县域经济发展做出了重要贡献。
前郭灌区位于第二松花江下游左岸，吉林省西北部的松原市前郭县境内。主要是利用第二松花江江水电力抽水灌溉。灌区内建有哈达山抽水站、锡伯屯抽水站、七门吐排灌站三座大型渠首工程。并建有门土坑排灌站、引松补水站、二马泡强排站、八家户强排站等补（排）水工程，共安装机电设备32台（套），总装机容量1.3451万KW。
1 存在的主要问题
1.1设计不规范，运行可靠性差
以七门吐排灌站为例，由于历史的原因，泵站设计不规范，致使水泵效率和工作性能急剧下降。该站1990年开始建设，1997年竣工。但由于设计存在较大缺陷，直至2004年才投入使用，时间跨度达14年，刚投入使用，一些问题逐渐显现出来，主要表现在效率低下，故障频发。2009年，被列入国家大型灌区泵站改造项目，进行全面更新改造。
1.2使用年限长，功能衰减
由于泵站投入使用多年，有的已经超期服役，主机组严重老化，电气设备绝缘性能下降，安全可靠性明显降低。有些泵站在建设时安装使用了一些性能质量不合格的机电设备，许多设备已属淘汰过时产品，给泵站安全生产和经济运行带来巨大威胁。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂缝、沉陷、破损严重，故障频发，严重影响泵站安全运行和效益发挥。
1.3运行效率低，能耗超标
由于泵站维护投入有限，一些大型技术改造项目无法进行，只能对局部进行维修改造。有些部件市场上难以买到，只能依靠自身技术力量进行研制和维修改造，无法从根本上解决问题。有的维修只是保证机组表面运行，实际上泵站工作性能下降，排灌流量比额定流量小许多，运行效率低，能耗就高。如七门吐排灌站，泵站装设六台形式为900HD-60立式混流泵，單台配套电机容量1000KW。由于江水位降低，含沙量大，六台水泵气蚀和磨损非常严重。当时土建及预埋原因造成机组运行时同心度差，几年来的运行对水泵及电机损害非常严重，电动机上面缺少轴承，致使电机运转不稳定，长时间运行电机过热、电流增大、声音异常。单泵流量由原来的2.74 m3/s降到1.56 m3/s。由于上述原因造成水泵不能达到原设计流量，且电机不能长时间运行，致使耗能增大，不能满足和有效的保证灌溉任务。
1.4效益衰减，抗灾能力减弱
由于设备年久失修，老化严重，维护保养少，泵站的设备完好率和运行可靠性大大降低，抵御自然灾害能力大大减弱。如二马泡强排站，始建于1980年投入运行使用。总装机功率为520kw，负责前郭县平凤乡1.5万亩耕地及8个村屯的排涝任务。由于水泵使用年限过长，泵体锈蚀及泵内气蚀非常严重，泵轴和叶轮等各部件损伤严重，水泵接近报废程度，工作效率很低。
2 产生问题的原因分析
2.1管理意识淡薄、管理水平不高，管理措施不力
由于管理体制原因，对泵站的日常监督管理缺乏力度，留下不安全隐患。没有建立长期有效的管理责任和运行管理责任制，管理人员人心不稳定，管理不认真，使设备维护不到位，工程使用寿命缩短。水利工程长期存在“重建轻管”现象，如引松补水站，由于运行不频繁、作用不很重要，所以在管理方面存在欠缺。也有不少人认为，中小型泵站的容量不是很大，对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。
2.2技术力量薄弱
多数泵站管理人员文化层次偏低，加之管理经费有限，难以吸引高学历的技术人才加入，造成管理水平不高，技术手段落后，无法跟上现代化的步伐。管理队伍中技术人员比重偏低，整体技术素质不高、专业技能较低。
2.3资金渠道不畅
为了使泵站实现经济运行，以达到节约能源和降低成本的目的，有的需要改造老设备，有的需要增加新设备，这些都需要增加投资。但目前很多灌区泵站改造缺乏资金来源，致使老设备无法改造，新设备无法添置，想要经济运行也难。正常的维修养护得不到保证，长期如此，泵站设备磨损、老化速度加快；管理人员待遇低，正常的管理得不到保证。
2.4对泵站的维护保养认识不足
尽管排灌泵站在排灌、防洪、治涝工程中占有举足轻重的地位，但由于种种原因，对它的维护保养重视程度远远不够，不像对待堤防那样有章有法。往往是平时不闻不问，需要时才想起。许多泵站由于工程老化失修、设施配套不全，排涝标准逐年下降，抵御涝灾的能力大大减弱。而且由于机组长期带病运行，故障不断增加，关键时刻不能开机，潜在的危险巨大。
对泵站维护社会稳定的重要性认识不足。泵站服务的直接对象是农业、农村和农民，且与农民的衣、食、住、行息息相关。如果泵站因故障或电费问题开不了机，将直接影响到人民群众的生产生活，进而影响到社会的和谐稳定。
3 解决的问题的途径
3.1深化泵站管理体制改革
泵站是抗旱除涝、农田灌溉、粮食安全等方面的重要保障，也是农村基础设施的重要部分。只有充分认识泵站在社会经济发展中的地位和作用，才能使泵站的管理上一个新台阶。要提高认识、转变观念，切实加大监控力度，真正做到责任、措施和投入三到位。
3.2建立健全各项规章制度
建立健全泵站各项规章制度，规范泵站管理，提高管理水平。严格按照《泵站安全鉴定规程》定期对泵站进行安全鉴定，掌握工程现状，查清存在问题，作出客观评价，为今后的更新改造提供科学依据。建立详细的技术档案，对泵站运行中设备出现的故障，如何发现如何处理，处理后运行情况做详细记录，为泵站改造和科学管理提供依据。
3.3稳定投入保障机制。发展多种融资渠道
进一步明确划分政府、社会和受益者在泵站管理的事权和责任，贯彻责、权、利统一的原则，保证泵站工程的日常维修养护经费、管理人员工资福利和更新改造基金。一是争取各级财政支持。各级财政以及上级主管部门应该加大资金投入力度，开展大规模泵站更新改造。二是采取多层次、多渠道筹集资金，走社会办水利的路子。不仅国家、地方、集体可以投资，个人也可以投资，或者也采取企业股份制形式合资建站。三是完善供水价格体系。按补偿供水成本，计提合理利润，依法计税要求，逐步理顺、分步到位供水价格。
3.4科学规划设计，打造优良工程
泵站的规划设计应便于经济运行。以往很多泵站单纯从节省工程投资出发，使泵站机组的选型配套尽可能的简单化，致使很多泵站的水泵都缺乏调速、调角等设备或机构。因此，在泵站的规划设计中，必须考虑水泵机组或泵站装置的调节和控制方案，并按经济运行的方法对各种方案进行分析比较，最后确定最经济合理的设计方案。要严格实行工程建设项目法人责任制、工程建设合同制和监管廉政责任制，完善工程质量管理、监督体系，严格项目验收管理以及项目的审计监督、监察工作，确保泵站的建设质量。
小结
中小型泵站对社会经济可持续发展、全面建设小康社会具有举足轻重的地位。怎样才能使它们长期安全、高效地运行，需要我们积极稳妥地推进其管理体制、运行机制和水费制度的改革，进一步探讨更科学合理的解决办法。相信全国各类泵站的工程效益会日益得到充分发挥，为构建和谐社会、促进国民经济科学发展做出更大的贡献。