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摘要：本文首先通过介绍对独立学院的认识及发展，然后探讨了当今独立学院的发展中存在的主要问题和风险，通过分析论证独立学院的发展，可以看出独立学院在发展中存在的问题是亟须解决的。最后探讨了独立学院未来的发展前景，根据对独立学院的发展以及发展过程中存在的问题，指出了独立学院未来的发展之路，为了能够使得独立学院能够健康的发展下去，独立学院可以采取一些举措，即转变教育思想观念，明确办学思路，强化质量意识来引导和规范独立学院的发展，并提出了几点建议。
关键词：独立学院办学机制前景
引言
独立学院能够集中学校和社会力量双方的优势资源办学。它所具有的混合性质使其既能够集中普通公办高校的品牌资源、教师资源和一定的政策资源，又可集中社会力量的物质资源和一定的管理资源，实现优势互补。独立学院是教育的改革探索与创新，是教育得以健康发展的必然所在。独立学院已成为我国高等教育的重要组成部分，且有较好的发展前景。
一、对独立学院的认识
如果问我为什么会选择独立学院，原因是由于高考分数不是很理想，当时的分数也就够上三本的学校，自己拿高考填报志愿那本书看了看，有什么武汉大学东湖分校、华中师范大学汉口分校等，当时自己也没多想，反正都是本科学校不都一样么，当时以为分校就是学校在另外一个地方建设的新校区。当时直接把“分校”和“校区”的界定混淆了，更谈不上知道究竟是公办学校和民办学校了。这也是自己最初对独立学院的认识。
上了大学之后才知道，自己范的那种低级错误，原来“分校”和“校区”不是一回事，也清楚了具体什么是公办学校和民办学校，独立学院有着自己的办学思路和发展之道，这是与公办学校有所区别的。
1．独立学院的概念
一些资料上给独立学院下的定义是由普通本科高校与一些企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。当然只有经过教育部审批合格者，才允许挂牌成立。独立学院应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。
2．独立学院的发展现状
独立学院近几年来发展迅速，目前，全国独立学院已经初具规模，尤其是一些教育强省，例如湖北、陕西、辽宁等省居多。独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内，我国高等教育发展的重要组成部分。现在，独立学院已经被越来越多的人所接受，特别是对那些高考成绩一般的考生，分数线达不到名牌大学的录取资格线，但又不想放弃大学本科阶段的继续深造的机会，所以对他们来说，要么选择三本院校，要么选择继续复读，准备来年的第二次高考能考出一个好成绩。独立学院都有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。独立学院由于其独立性，其经费来源不是来自国家拨款而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到，在经费、学费和其他一些相关的管理上也都是按照民办大学的方式进行管理。独立学院是保证我国高等教育今后持续健康发展的一项重大举措，独立学院将会成为今后一个时期高等教育发展的一个亮点。
3．独特的教学模式
现在许多学生都说自己在本科阶段的四年一般都学不到什么有用的知识，出去都很难找到工作，真还不如去上职业技术学院出去找工作容易。其实，这是许多高专院校所面临的一个比较现实的问题，大学四年只注重对学生的书本教育，思想教育等，而恰恰忽略了最关键的实践教育。这就使得许多大学生对所学的知识不能得到进一步的强化和实践，只知道脑子里大概有这些知识的印象就可以了。
针对大多数高专院校存在的这一问题，独立学院有着自己的一套教学方案，把教学与实践有机的结合起来，不单单是用知识去填充学生的头脑，更注重对广大学生的实践教学，让他们既养成刻苦钻研的好习惯，又使得他们养成动手的好习惯，独立学院也与一些企业单位签定学生实践合同，真正让他们更多的去接触社会，为以后毕业参加工作积累更多的实践经验。
4．发展模式的多样化
独立学院由于是独立自主办学，所以资金来源大多是个人投资、银行贷款以及学生的学费等，可以说是自给自足。其发展也是有着独特模式，由于许多独立学院都是个人入股参与学校的建设和办学工作，所以许多独立学院都以股份制为主，他们通过整合学校的一切可利用的资源，极大地丰富学校的发展模式，比如，跟一些有股份的企业签定就业实习协议，为该公司输出毕业生人才。与国外一些大学进行一些合作项目，像一些3+X模式，最初3年在学校完成教学任务，之后继续出国深造等，可以说独立学院通过重新组合和优化配置教育资源，激活机制，走出了一条低投入、高起点、快速扩张的自我发展道路。这些都为学院提高办学规模和办学质量，提高学院的知名度，增加学校的经济效益都有直接的影响和推动。
5．优秀的教师资源
独立学院既然是独立自主办学，所以教师资源的优寡将直接决定着独立学院的教学质量，直接影响着独立学院的未来发展道路，所以提高教师资源队伍的建设是至关重要的。独立学院都会储备专业化的教师力量，同时对于现有的教师队伍，通过进修、培训等方式，逐步扩展其知识掌握的广度和深度，独立学院更是有计划地从一些知名院校引进一些高级职称的副教授、教授等，使教师队伍不断的壮大，教师资源不断的优化。
同时学院一般都会建立一套完善的师资培训制度。新进的教师，无论年龄大小、资历深浅，都要进行岗前培训，使教师们了解学校的办学宗旨、办学理念、规章制度、学生特点；同时，学校还专门制定了督学制，组织专家、学者经常深入课堂听课，学校实施了相对完备的教师测评制度，由全体学生、素质导师、督导、学院和相关处室每学期对教师授课进行全方位的测评。
二、独立学院发展中存在的问题
独立学院作为高等教育办学领域内的一个新生事物，办学基础比较薄弱，实践中存在问题还较多，部分民办高校具有了颁发学历文凭的资格，民办机制嵌入公办高校，发展起了独立学院教育，企业集团投资民办高校，等等。但与此同时，我们也看到，民办高校发展还存在一些严重的问题，在实践 中仍存在着不少问题亟待解决，能否清醒认识和总结这些问题，对于促进独立学院乃至整个高等教育进一步的健康发展具有重要的现实意义。
1．学费过高
众所周知，独立学院一年的学费一般是公办学校的3～4倍，过高的学费让有些家庭实在难以支撑，再加上独立学院的学生不能像公办学校的学生享受到国家助学贷款，掐指一算，独立学院一个学生一年的学费就相当于公办学校四年的学费，就算是能享受到国家的助学贷款，那么在毕业之前也很难把这笔贷款还上。所以有些考生看到这么一大笔学费都望而却步，只能选择读专科，独立学院的学费过高是亟待解决的一个问题。
2．毕业文凭找工作受歧视
由于独立学院是独立颁发毕业文凭，所以它就与许多公办学校的毕业文凭有了本质的区别，而且含金量也大大缩水，光从学历上就比别人矮了一半截，出去找工作还没有面试，用人单位一听是分校，二话不说就被拒之门外。独立学院的口碑在许多用人单位中，真的很差，他们就认定了独立学院不管是在办学质量，还是对学生传播知识的能力以及学生自身的素质等，都不能与一本、二本学校毕业的学生相媲美。其实仔细想想，由于在一些管理细节上的松散和不合理，以及学生自身的约束能力和努力程度，造成现在这种受歧视的局面也是再所难免的。
近年来快速发展起来的独立学院是由于独立学院颁发的文凭与公办学校有着本质的区别，所以许多独立学院的毕业生拿着毕业证书去找工作，一般都会吃到招聘单位的闭门羹，因为这些证书、电子档案等都无法在网上查到，也就是说学历仍然是高中毕业。
3．生源不足
相当多的民办学校在办学中的最大困惑是生源不足。一般高考成绩比较优秀的考生，由于他们的分数线比较高，所以在填报志愿的时候都会选择好的大专院校，而恰恰是那些高考成绩不理想的考生才会报考独立学院，独立学院似乎成了高考落榜生的第二选择。因此，独立学院招不到学习成绩特别优秀的学生是再所难免的，每年的招生，独立学院都处于非常尴尬的境地，而这些恰似形成了“多米诺效应”，招不到学生，学校没有充足的资金运转，没有充足的资金运转，学校的各项建设搁浅，学校的建设一搁浅，学校的教学质量就始终上不去，学校的教学质量上不去，更不要对外宣称为社会培养有用的人才，更谈不上知名度，更不会被社会所接受和认可。
而且加上近几年来，舆论对其独立学院报道关于独立学院为求得生源而乱发虚假招生广告和简章。模糊学校名称、教育性质、教育类别、毕业证书类别或借用其他学校品牌、师资等进行虚假宣传，夸大办学实力，误导考生或利用中介机构招生，滥发录取通知书。学校之间强拉生源、相互拆台、恶性竞争、违规招生或巧立名目、乱收费用，甚至高价从中介机构或中间人手中买取生源，埋下安全隐患，影响社会稳定。
有些民办高职学院借有独立颁发国家承认学历文凭资格的幌子对所招收的高教自考生等非国家统招生也承诺可以颁发毕业证书等。
这些负面报道都将不利于独立学院的健康成长，更不利于招生工作的顺利进行。
4．缺乏资金
由于独立学院的主要资金来源是来自学生的学费以及银行的贷款，它不像公办学校，每年不但政府拨款给公办学校，而且还有许多研究经费，以及承担的项目开发以及教学任务等，所以公办学校的资金运转是不会担忧的。而独立学院恰恰相反，投资者为了获得更多的利益，一味地扩大独立学院的办学规模，这就极大地增加了独立学院办学的风险。所以，与前几年出现的民办高校举办热相比，近年来民办高校出现了投资不足的问题，与公办高校相比，不但国家投资在不断增长，而且公办高校通过银行贷款极大地改善了办学条件，增强了办学实力，进而也提高了竞争力。投资不足导致民办高校竞争实力难以得到增强，发展缺乏后劲，有的民办高校因资金链断裂而陷入难以维持的境地。
5．独立学院与高等教育打擦边球
经过20多年的发展，独立学院的发展已经初具规模，其中，一批办学历史较长，已经赢得了一定的社会声誉的独立学院的在校生人数都达到了万人以上。但这些都只是独立学院发展的表面现象。单单是从独立学院设立的专业角度来看，像一些比较基础性的学科和一些资金投入比较多的学科，独立学院都很少有所涉及到的，在专业设置方面完全与公办学校不协调，这就对招生引员毫无吸引力可言。独立学院更多的算是以教学为主要目标的院校，而且至尽都没有一所独立学院获得研究生教育的授权，所以，独立学院无论是在教学还是在项目研发等，与高等教育都有很长的路要走。
三、独立学院发展前景的展望
我们清楚的看到独立学院在发展过程中存在的问题，但不存在问题那又是不现实的，任何事物的发展都不可能是一帆风顺的。我们应该更多的是关注独立学院的发展，为明天独立学院的发展抹上厚重的一笔。
1．办学规模的不断扩大
独立学院作为一种新的办学模式,在现阶段的我国有广阔的发展空间. 民办教育事业为我国教育开辟了一个良好的前景。教育从单一的公办学校到多元化办学，教育投资从政府拨款到依靠社会力量多元化融资办学，从发达国家来看，好的学校大多为民办或私立的，特色学校也大多为民办或私立的，这是世界教育发展大趋势，现代意义上的民办学校这些五彩缤纷的花卉将在中国的大地上开放得更艳丽夺目。
从世界各国高等教育大众化的进程来看，发展私立高等教育是一条重要的经验。以日本为例，二战以前，日本着重发展公立高等教育，私立高校备受压制。二战后，经济发展对科技人才的需求日益迫切对加速发展高等教育提出了要求，自此日本政府开始放松对私立高校的管制，私立高校取得了与公立高校同等的法律地位。20世纪70年代，在世界高等教育大众化浪潮的影响下，为加快大众化的进程，日本政府开始对私立高校给予资助。正是政府的财政资助使私立高校进入了快速发展期，并很快成为日本高等教育大众化的主导力量。现在日本私立高校的学生人数占到了全部高等教育学生人数的70%，且出现了一些具有较高知名度的研究型大学。 其它一些国家，如韩国、印尼、菲律宾等国也都是通过大力发展私立高等教育，缓解了公共资源不足状况，实现了高等教育大众化，乃至普及化。与这些国家相比，我国民办高校的发展空间是巨大的。可以说，在我国高等教育发展中，从精英化向大众化的转变靠的是公办高校，而后大众化时代高等教育的发展将主要依靠民办高校。因此，大力发展民办高校，满足人民群众不断增长的高等教育需求，是后大众化时代我国高等教育发展的必然选择。
2．多种模式求发展
对于民办高校的发展策略，一定要从中国的实际出发出发，多种模式发展民办教育。通过多种模式发展民办教育，既要扩展民办教育的生存空间；又要充分利用公办学校教育资源发展民办教育；还要发展多种主体合作办学的新模式。独立学院的多种模式发展求生存之路，可以说是势在必行，这也成为了独立学院的办学特色所在。因此，民办教育的发展，从根本上说，还要从不同地区的教育供求关系的实际出发确定发展的重点，学校也要按照社会需求和自身条件合理定位。不少学者认为处于社会转型期的我国高等教育，目前还保留着传统的教育方式，独立学院的办学环境尚未得到根本改善，这些都需要认真地去思考。。
3．独特的办学机制
根据社会需求办学，突出商科教育特色，以学科建设带动专业与课程建设，坚持教学工作中心地位不动摇，努力实现规模、质量、结构、效益协调发展，不断提高办学水平。
（1）转变教育思想观念
独立学院应该始终坚持与时俱进精神，不断更新教育思想和办学观念。应该重视教师、干部的教育思想观念的转变工作，组织教职工学习先进教育思想，结合学院改革与发展的实际，开展了教育思想观念大讨论，逐步形成了育人为本、德育为先的教育观；以人为本、统筹协调的发展观；质量第一、全面发展的教育教学质量观；素质高、能力强的人才培养观。
（2）明确办学思路
一是根据社会需求办学。继续深化教育教学改革，以培养高质量的应用型高级专门人才为根本目的，调整人才培养规格，提升办学层次，满足地方经济建设和社会发展对应用型人才的需求。
二是突出商科教育特色。发挥商科教育传统优势，突出商科特色，继续强化学生从商技能训练，重点加强市场意识和创新精神的培养，不断提高办学质量。
三是加强教学基本建设。大力加强学科建设、学位建设、专业建设、课程建设、教师队伍建设和学风建设，进一步加强管理，不断提高办学效益和水平。
四是坚持科学发展观，以改革发展为动力，不断转变教育观念，深化管理体制改革，切实增强核心竞争力，努力实现规模、质量、结构、效益协调发展。
（3）强化质量意识
高等学校的根本任务是培养人才，高等学校的中心工作是教学，教学质量是高等学校的生命线。学院始终把人才培养质量作为学院生存与发展的生命线，把提高教学质量作为学院工作的永恒主题。经过教育教学思想的大学习、大讨论，学院进一步认识到，提高教学质量是新世纪我国高等学校改革和发展的根本问题，扩大招生规模、推进高等教育的大众化进程，决不能以降低教学质量为代价，仅从高校本身的角度而言，优良的教学质量至少需要下述因素来支撑：有效的管理、对教学和学习的高度重视、有效的教学、良好的教学条件、优良的学校环境和积极的学校氛围等。为此，学院坚持知识、能力、素质辨证统一以及多样化和个性化的教学质量观，不断加大教学建设和改革的力度，保证了教学质量的稳步提高。
4．强强联合
独立学院应该加强彼此之间的交流与合作，不管是投资办学的经验还是专业的设置以及一些学术性上的交流，特别是独立学院应该多与公办学校多一些合作。众所周知，民办高校与公办高校之间还存在不少差距，只有坚持以生为本，适应市场，建设灵活的供求调节机制，坚持德育优先，以质取胜，建立强有力的质量保障机制，坚持效率优先，集约办学，建立科学的成本核算机制，坚持开拓进取，依法规范，建立充满活力的改革创新机制，民办高校才有可能开创出民办教育美好的明天。通过强强联合，力求取得更好的发展，大力加强舆论宣传，在全社会营造有利于独立学院发展的良好氛围。
参考文献：
1．来茂德著：《 独立学院：中国高等教育发展的新探索》，浙江大学出版社2004年版
2．刘莉莉著: 《中国民办高等教育发展的研究》,吉林人民出版社2002年7月
3．潘志贤著: 《民办教育政策绷架与相互制约现象严重》，《中国青年报》2006年3月21日
4．吴华：《中国民办高等教育的发展前景与路径选择》，《中国教育先锋网》2005年3月25日
5．柯佑祥：《中国民办高等教育供求及其均衡研究》，《民办教育研究》2005年第1期
6．邬大光：《投资办学是民办高等教育的本质特征》，《人民政协报》2005年10月26日
关键词：独立学院办学机制前景
引言
独立学院能够集中学校和社会力量双方的优势资源办学。它所具有的混合性质使其既能够集中普通公办高校的品牌资源、教师资源和一定的政策资源，又可集中社会力量的物质资源和一定的管理资源，实现优势互补。独立学院是教育的改革探索与创新，是教育得以健康发展的必然所在。独立学院已成为我国高等教育的重要组成部分，且有较好的发展前景。
一、对独立学院的认识
如果问我为什么会选择独立学院，原因是由于高考分数不是很理想，当时的分数也就够上三本的学校，自己拿高考填报志愿那本书看了看，有什么武汉大学东湖分校、华中师范大学汉口分校等，当时自己也没多想，反正都是本科学校不都一样么，当时以为分校就是学校在另外一个地方建设的新校区。当时直接把“分校”和“校区”的界定混淆了，更谈不上知道究竟是公办学校和民办学校了。这也是自己最初对独立学院的认识。
上了大学之后才知道，自己范的那种低级错误，原来“分校”和“校区”不是一回事，也清楚了具体什么是公办学校和民办学校，独立学院有着自己的办学思路和发展之道，这是与公办学校有所区别的。
1．独立学院的概念
一些资料上给独立学院下的定义是由普通本科高校与一些企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。当然只有经过教育部审批合格者，才允许挂牌成立。独立学院应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。
2．独立学院的发展现状
独立学院近几年来发展迅速，目前，全国独立学院已经初具规模，尤其是一些教育强省，例如湖北、陕西、辽宁等省居多。独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内，我国高等教育发展的重要组成部分。现在，独立学院已经被越来越多的人所接受，特别是对那些高考成绩一般的考生，分数线达不到名牌大学的录取资格线，但又不想放弃大学本科阶段的继续深造的机会，所以对他们来说，要么选择三本院校，要么选择继续复读，准备来年的第二次高考能考出一个好成绩。独立学院都有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。独立学院由于其独立性，其经费来源不是来自国家拨款而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到，在经费、学费和其他一些相关的管理上也都是按照民办大学的方式进行管理。独立学院是保证我国高等教育今后持续健康发展的一项重大举措，独立学院将会成为今后一个时期高等教育发展的一个亮点。
3．独特的教学模式
现在许多学生都说自己在本科阶段的四年一般都学不到什么有用的知识，出去都很难找到工作，真还不如去上职业技术学院出去找工作容易。其实，这是许多高专院校所面临的一个比较现实的问题，大学四年只注重对学生的书本教育，思想教育等，而恰恰忽略了最关键的实践教育。这就使得许多大学生对所学的知识不能得到进一步的强化和实践，只知道脑子里大概有这些知识的印象就可以了。
针对大多数高专院校存在的这一问题，独立学院有着自己的一套教学方案，把教学与实践有机的结合起来，不单单是用知识去填充学生的头脑，更注重对广大学生的实践教学，让他们既养成刻苦钻研的好习惯，又使得他们养成动手的好习惯，独立学院也与一些企业单位签定学生实践合同，真正让他们更多的去接触社会，为以后毕业参加工作积累更多的实践经验。
4．发展模式的多样化
独立学院由于是独立自主办学，所以资金来源大多是个人投资、银行贷款以及学生的学费等，可以说是自给自足。其发展也是有着独特模式，由于许多独立学院都是个人入股参与学校的建设和办学工作，所以许多独立学院都以股份制为主，他们通过整合学校的一切可利用的资源，极大地丰富学校的发展模式，比如，跟一些有股份的企业签定就业实习协议，为该公司输出毕业生人才。与国外一些大学进行一些合作项目，像一些3+X模式，最初3年在学校完成教学任务，之后继续出国深造等，可以说独立学院通过重新组合和优化配置教育资源，激活机制，走出了一条低投入、高起点、快速扩张的自我发展道路。这些都为学院提高办学规模和办学质量，提高学院的知名度，增加学校的经济效益都有直接的影响和推动。
5．优秀的教师资源
独立学院既然是独立自主办学，所以教师资源的优寡将直接决定着独立学院的教学质量，直接影响着独立学院的未来发展道路，所以提高教师资源队伍的建设是至关重要的。独立学院都会储备专业化的教师力量，同时对于现有的教师队伍，通过进修、培训等方式，逐步扩展其知识掌握的广度和深度，独立学院更是有计划地从一些知名院校引进一些高级职称的副教授、教授等，使教师队伍不断的壮大，教师资源不断的优化。
同时学院一般都会建立一套完善的师资培训制度。新进的教师，无论年龄大小、资历深浅，都要进行岗前培训，使教师们了解学校的办学宗旨、办学理念、规章制度、学生特点；同时，学校还专门制定了督学制，组织专家、学者经常深入课堂听课，学校实施了相对完备的教师测评制度，由全体学生、素质导师、督导、学院和相关处室每学期对教师授课进行全方位的测评。
二、独立学院发展中存在的问题
独立学院作为高等教育办学领域内的一个新生事物，办学基础比较薄弱，实践中存在问题还较多，部分民办高校具有了颁发学历文凭的资格，民办机制嵌入公办高校，发展起了独立学院教育，企业集团投资民办高校，等等。但与此同时，我们也看到，民办高校发展还存在一些严重的问题，在实践 中仍存在着不少问题亟待解决，能否清醒认识和总结这些问题，对于促进独立学院乃至整个高等教育进一步的健康发展具有重要的现实意义。
1．学费过高
众所周知，独立学院一年的学费一般是公办学校的3～4倍，过高的学费让有些家庭实在难以支撑，再加上独立学院的学生不能像公办学校的学生享受到国家助学贷款，掐指一算，独立学院一个学生一年的学费就相当于公办学校四年的学费，就算是能享受到国家的助学贷款，那么在毕业之前也很难把这笔贷款还上。所以有些考生看到这么一大笔学费都望而却步，只能选择读专科，独立学院的学费过高是亟待解决的一个问题。
2．毕业文凭找工作受歧视
由于独立学院是独立颁发毕业文凭，所以它就与许多公办学校的毕业文凭有了本质的区别，而且含金量也大大缩水，光从学历上就比别人矮了一半截，出去找工作还没有面试，用人单位一听是分校，二话不说就被拒之门外。独立学院的口碑在许多用人单位中，真的很差，他们就认定了独立学院不管是在办学质量，还是对学生传播知识的能力以及学生自身的素质等，都不能与一本、二本学校毕业的学生相媲美。其实仔细想想，由于在一些管理细节上的松散和不合理，以及学生自身的约束能力和努力程度，造成现在这种受歧视的局面也是再所难免的。
近年来快速发展起来的独立学院是由于独立学院颁发的文凭与公办学校有着本质的区别，所以许多独立学院的毕业生拿着毕业证书去找工作，一般都会吃到招聘单位的闭门羹，因为这些证书、电子档案等都无法在网上查到，也就是说学历仍然是高中毕业。
3．生源不足
相当多的民办学校在办学中的最大困惑是生源不足。一般高考成绩比较优秀的考生，由于他们的分数线比较高，所以在填报志愿的时候都会选择好的大专院校，而恰恰是那些高考成绩不理想的考生才会报考独立学院，独立学院似乎成了高考落榜生的第二选择。因此，独立学院招不到学习成绩特别优秀的学生是再所难免的，每年的招生，独立学院都处于非常尴尬的境地，而这些恰似形成了“多米诺效应”，招不到学生，学校没有充足的资金运转，没有充足的资金运转，学校的各项建设搁浅，学校的建设一搁浅，学校的教学质量就始终上不去，学校的教学质量上不去，更不要对外宣称为社会培养有用的人才，更谈不上知名度，更不会被社会所接受和认可。
而且加上近几年来，舆论对其独立学院报道关于独立学院为求得生源而乱发虚假招生广告和简章。模糊学校名称、教育性质、教育类别、毕业证书类别或借用其他学校品牌、师资等进行虚假宣传，夸大办学实力，误导考生或利用中介机构招生，滥发录取通知书。学校之间强拉生源、相互拆台、恶性竞争、违规招生或巧立名目、乱收费用，甚至高价从中介机构或中间人手中买取生源，埋下安全隐患，影响社会稳定。
有些民办高职学院借有独立颁发国家承认学历文凭资格的幌子对所招收的高教自考生等非国家统招生也承诺可以颁发毕业证书等。
这些负面报道都将不利于独立学院的健康成长，更不利于招生工作的顺利进行。
4．缺乏资金
由于独立学院的主要资金来源是来自学生的学费以及银行的贷款，它不像公办学校，每年不但政府拨款给公办学校，而且还有许多研究经费，以及承担的项目开发以及教学任务等，所以公办学校的资金运转是不会担忧的。而独立学院恰恰相反，投资者为了获得更多的利益，一味地扩大独立学院的办学规模，这就极大地增加了独立学院办学的风险。所以，与前几年出现的民办高校举办热相比，近年来民办高校出现了投资不足的问题，与公办高校相比，不但国家投资在不断增长，而且公办高校通过银行贷款极大地改善了办学条件，增强了办学实力，进而也提高了竞争力。投资不足导致民办高校竞争实力难以得到增强，发展缺乏后劲，有的民办高校因资金链断裂而陷入难以维持的境地。
5．独立学院与高等教育打擦边球
经过20多年的发展，独立学院的发展已经初具规模，其中，一批办学历史较长，已经赢得了一定的社会声誉的独立学院的在校生人数都达到了万人以上。但这些都只是独立学院发展的表面现象。单单是从独立学院设立的专业角度来看，像一些比较基础性的学科和一些资金投入比较多的学科，独立学院都很少有所涉及到的，在专业设置方面完全与公办学校不协调，这就对招生引员毫无吸引力可言。独立学院更多的算是以教学为主要目标的院校，而且至尽都没有一所独立学院获得研究生教育的授权，所以，独立学院无论是在教学还是在项目研发等，与高等教育都有很长的路要走。
三、独立学院发展前景的展望
我们清楚的看到独立学院在发展过程中存在的问题，但不存在问题那又是不现实的，任何事物的发展都不可能是一帆风顺的。我们应该更多的是关注独立学院的发展，为明天独立学院的发展抹上厚重的一笔。
1．办学规模的不断扩大
独立学院作为一种新的办学模式,在现阶段的我国有广阔的发展空间. 民办教育事业为我国教育开辟了一个良好的前景。教育从单一的公办学校到多元化办学，教育投资从政府拨款到依靠社会力量多元化融资办学，从发达国家来看，好的学校大多为民办或私立的，特色学校也大多为民办或私立的，这是世界教育发展大趋势，现代意义上的民办学校这些五彩缤纷的花卉将在中国的大地上开放得更艳丽夺目。
从世界各国高等教育大众化的进程来看，发展私立高等教育是一条重要的经验。以日本为例，二战以前，日本着重发展公立高等教育，私立高校备受压制。二战后，经济发展对科技人才的需求日益迫切对加速发展高等教育提出了要求，自此日本政府开始放松对私立高校的管制，私立高校取得了与公立高校同等的法律地位。20世纪70年代，在世界高等教育大众化浪潮的影响下，为加快大众化的进程，日本政府开始对私立高校给予资助。正是政府的财政资助使私立高校进入了快速发展期，并很快成为日本高等教育大众化的主导力量。现在日本私立高校的学生人数占到了全部高等教育学生人数的70%，且出现了一些具有较高知名度的研究型大学。 其它一些国家，如韩国、印尼、菲律宾等国也都是通过大力发展私立高等教育，缓解了公共资源不足状况，实现了高等教育大众化，乃至普及化。与这些国家相比，我国民办高校的发展空间是巨大的。可以说，在我国高等教育发展中，从精英化向大众化的转变靠的是公办高校，而后大众化时代高等教育的发展将主要依靠民办高校。因此，大力发展民办高校，满足人民群众不断增长的高等教育需求，是后大众化时代我国高等教育发展的必然选择。
2．多种模式求发展
对于民办高校的发展策略，一定要从中国的实际出发出发，多种模式发展民办教育。通过多种模式发展民办教育，既要扩展民办教育的生存空间；又要充分利用公办学校教育资源发展民办教育；还要发展多种主体合作办学的新模式。独立学院的多种模式发展求生存之路，可以说是势在必行，这也成为了独立学院的办学特色所在。因此，民办教育的发展，从根本上说，还要从不同地区的教育供求关系的实际出发确定发展的重点，学校也要按照社会需求和自身条件合理定位。不少学者认为处于社会转型期的我国高等教育，目前还保留着传统的教育方式，独立学院的办学环境尚未得到根本改善，这些都需要认真地去思考。。
3．独特的办学机制
根据社会需求办学，突出商科教育特色，以学科建设带动专业与课程建设，坚持教学工作中心地位不动摇，努力实现规模、质量、结构、效益协调发展，不断提高办学水平。
（1）转变教育思想观念
独立学院应该始终坚持与时俱进精神，不断更新教育思想和办学观念。应该重视教师、干部的教育思想观念的转变工作，组织教职工学习先进教育思想，结合学院改革与发展的实际，开展了教育思想观念大讨论，逐步形成了育人为本、德育为先的教育观；以人为本、统筹协调的发展观；质量第一、全面发展的教育教学质量观；素质高、能力强的人才培养观。
（2）明确办学思路
一是根据社会需求办学。继续深化教育教学改革，以培养高质量的应用型高级专门人才为根本目的，调整人才培养规格，提升办学层次，满足地方经济建设和社会发展对应用型人才的需求。
二是突出商科教育特色。发挥商科教育传统优势，突出商科特色，继续强化学生从商技能训练，重点加强市场意识和创新精神的培养，不断提高办学质量。
三是加强教学基本建设。大力加强学科建设、学位建设、专业建设、课程建设、教师队伍建设和学风建设，进一步加强管理，不断提高办学效益和水平。
四是坚持科学发展观，以改革发展为动力，不断转变教育观念，深化管理体制改革，切实增强核心竞争力，努力实现规模、质量、结构、效益协调发展。
（3）强化质量意识
高等学校的根本任务是培养人才，高等学校的中心工作是教学，教学质量是高等学校的生命线。学院始终把人才培养质量作为学院生存与发展的生命线，把提高教学质量作为学院工作的永恒主题。经过教育教学思想的大学习、大讨论，学院进一步认识到，提高教学质量是新世纪我国高等学校改革和发展的根本问题，扩大招生规模、推进高等教育的大众化进程，决不能以降低教学质量为代价，仅从高校本身的角度而言，优良的教学质量至少需要下述因素来支撑：有效的管理、对教学和学习的高度重视、有效的教学、良好的教学条件、优良的学校环境和积极的学校氛围等。为此，学院坚持知识、能力、素质辨证统一以及多样化和个性化的教学质量观，不断加大教学建设和改革的力度，保证了教学质量的稳步提高。
4．强强联合
独立学院应该加强彼此之间的交流与合作，不管是投资办学的经验还是专业的设置以及一些学术性上的交流，特别是独立学院应该多与公办学校多一些合作。众所周知，民办高校与公办高校之间还存在不少差距，只有坚持以生为本，适应市场，建设灵活的供求调节机制，坚持德育优先，以质取胜，建立强有力的质量保障机制，坚持效率优先，集约办学，建立科学的成本核算机制，坚持开拓进取，依法规范，建立充满活力的改革创新机制，民办高校才有可能开创出民办教育美好的明天。通过强强联合，力求取得更好的发展，大力加强舆论宣传，在全社会营造有利于独立学院发展的良好氛围。
参考文献：
1．来茂德著：《 独立学院：中国高等教育发展的新探索》，浙江大学出版社2004年版
2．刘莉莉著: 《中国民办高等教育发展的研究》,吉林人民出版社2002年7月
3．潘志贤著: 《民办教育政策绷架与相互制约现象严重》，《中国青年报》2006年3月21日
4．吴华：《中国民办高等教育的发展前景与路径选择》，《中国教育先锋网》2005年3月25日
5．柯佑祥：《中国民办高等教育供求及其均衡研究》，《民办教育研究》2005年第1期
6．邬大光：《投资办学是民办高等教育的本质特征》，《人民政协报》2005年10月26日