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随着社会转型的纵深发展,利益多元化不断被释放,不同利益之间的博弈不断深化。2015年《立法法》的修改,赋予全国设区的市都拥有地方立法权,使得不同利益主体间的利益博弈进一步显现和复杂化。如何对各种利益博弈现象进行分析,达到利益间的均衡是摆在地方立法机关面前的一个难题。为了实现地方立法的目标,协调各种利益冲突,确立利益平衡原则是立法者首先要解决的一个问题。