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市带县是为充分发挥中心城市功能,出现在近年经济体制改革中的一种新的行政管理体制。本文介绍了湖北省襄樊市实行市带县体制后,从城乡一体、市县一家的要求出发,以城市为中心,小城镇为纽带,广大农村为腹地,把襄樊市建成城乡结合的网络型开放经济区的作法和经验,对深入进行城市经济体制综合改革有一定启示作用。