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【摘要】高校的二级党校是向大学生传播党的科学理论知识，提高大学生政治思想观念和综合素质的重要阵地。本文从剖析高校二级党校的办学现状及问题入手，建议从更新办学理念、丰富教学内容、创新教学模式、纳入社会实践、实行学分制考核、优化师资队伍、保障资金投入以及加强制度管理等方面加强高校二级党校的建设。
【关键词】二级党校；办学状况；建设
随着高校办学规模不断扩大，学生党员、入党积极分子数量也不断增加，原先校黨校的办学规模已远远跟不上发展的要求。为了满足广大青年大学生政治上积极要求进步的愿望，同时保证学生党员质量，高校二级党校应运而生。在过去的几年中，二级党校在高校中开展得可谓如火如荼，不仅扩大了培训面，也丰富了教育资源和渠道，逐渐成为了开展大学生思想政治教育的又一重要阵地。高校二级党校的建设及其运行模式距离时代要求和现实需求还有一定差距，本文从分析二级党校的办学现状及问题入手，探讨符合新形势发展要求的更具有实效性的二级党校运行模式。
一、目前高校二级党校存在问题
1.教学方法单一、教学内容枯燥
目前大部分高校的二级党校均采用单纯讲授的形式。理论内容多，与实践相结合的内容少，一是不能满足学生对素质提高培训的需求，二是教学互动性不强，课堂沉闷、缺乏活力，难以调动教与学双方的积极性。教学内容也往往局限于党的基本理论知识，如《中国共产党章程》、《中国共产党党史》等内容，不仅与一级党校的课程安排存在重复，且与大学生生活相距较远，学生学习兴趣不浓，学习的积极性不高。
2.师资队伍力量薄弱
高校二级党校的任课老师多由院（系）党政领导、思想政治辅导员以及其他教师党员担任。师资队伍在整体上参差不齐，教师在知识结构、专业水平、政治素养以及教学和科研方面都存在着较大的差距。
3.考核形式单一
以知识考核为主，往往单纯以理论考试成绩这一单一数据来评定一个学生学习的好坏。而学生往往将理想信念教育等同于应试教育来对待，因此效果往往不尽如人意。
4.经费支持不足，制度保障不够
二级党校一般均由学院（系）党组织自行举办，经费通常也是由院（系）党组织自行筹措，常常不能满足课程质量提高的需求。
同时，二级党校也往往缺乏科学严谨的管理制度，课程安排松散，学生上课严肃性和纪律性不强，这势必导致教学质量大打折扣。
二、二级党校建设的努力方向
1.不断更新办学理念
二级党校的办学必须紧跟时代发展的要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本，按需教学。树立统筹兼顾、互动开放、以素质和能力的提升为主的办学理念，努力实现以质量为先，使先进性体现在育人的过程之中。
2.丰富课堂教学内容，加深学生的认识与理解
作为业余党校的教学内容，首先我们必须以马克思主义理论教育为主体，不断丰富与中国革命与建设实际相结合的教学内容，同时也要教育学生真懂、真信，真会，并要求学生将所学知识与自身的学习工作和实践相结合，谈感想、谈体会，从而使理论知识内化为自身要求进步的不涸之源。另外也可将校情校史教育融入其中，用学校丰厚的人文底蕴感染人、鼓舞人。
3.创新教学模式，提高学生参与积极性
新颖的教学模式符合青年学生求新求变的心理特点，也能够进一步强化课外教学的抓手，使教学走出课堂，融入到学生的生活中去。可以利用院（系）二级网站、红色博客、微博等新型载体开展丰富多彩的网上教育。同时也可组织党史知识竞赛、歌颂党的丰功伟绩的演讲比赛或者正对当下某一热点焦点问题开展辩论赛等，在教育中体现学生的主体地位，突出学生主动学习、自主学习，给学生创造性的发挥提供广阔空间。
4.将社会实践纳入党课教育的进程中
社会实践是大学生锻炼才干、磨练意志的重要手段，在党课中植入社会实践，不仅有利于加强课堂知识的理解与内化，提高为人民服务的意识，同时也是帮助大学生接触社会、了解民情民意的重要方式。二级党校中，可以将社会实践作为必修内容，纳入到课程当中去。开展以社区服务为主体的各类活动，并建立相关的组织机构。
5.建立全方位的“学分制”考核体系
学分制考核体系不仅有利于党校培训的系统化与规范化，也能够直观量化考核成果，使学生清楚了解自身不足。在二级党校的培训中可按照教学内容将考核成绩划分为“必修学分”、“选修学分”以及“附加学分”三大类。必修学分主要包括党的基础理论知识、党史国情的以及社会实践，选修学分可包括观看影视作品、时事政治讲座、爱国主义教育基地参观等，而附加学分主要包括学生参与知识竞赛、演讲赛、辩论赛等额外项目的获奖情况。学员所得三项学分的总和即作为党校综合评定的成绩，同时也作为选拔入党积极分子的依据。
6.优化师资队伍
教学应放在中心位置，而师资队伍的质量直接影响到教学的成败，为此院（系）党组织应采取积极措施吸引人才、培养人才、鼓励人才，加强师资队伍的建设。要有计划地选送优秀教师到上级党校进行培训，或者到其他党政部门进行挂职锻炼，丰富教师的阅历，提升他们的工作热情与积极性。
7.保障经费投入，加强制度管理
将二级党校的办学经费列入学院（系）年度财政预算，从而保障党校的硬件建设以及师资队伍的培养和管理。同时不断完善二级党校的管理制度，建立从严治校、从严施教、从严管理的管理理念，一方面能够提高学生的组织纪律行，另一方面也有利于保证二级党校的良性运行与健康发展。
总体而言，高校二级党校的运行模式应随着时代的进步而不断更新与发展，我们必须积极探索和总结，不断完善其运行机制和内涵建设，寻求体现科学发展观要求的新方法、新举措，做好青年学生的思想政治工作，确保党员发展的质量。
（作者单位：浙江医学高等专科学校）
【关键词】二级党校；办学状况；建设
随着高校办学规模不断扩大，学生党员、入党积极分子数量也不断增加，原先校黨校的办学规模已远远跟不上发展的要求。为了满足广大青年大学生政治上积极要求进步的愿望，同时保证学生党员质量，高校二级党校应运而生。在过去的几年中，二级党校在高校中开展得可谓如火如荼，不仅扩大了培训面，也丰富了教育资源和渠道，逐渐成为了开展大学生思想政治教育的又一重要阵地。高校二级党校的建设及其运行模式距离时代要求和现实需求还有一定差距，本文从分析二级党校的办学现状及问题入手，探讨符合新形势发展要求的更具有实效性的二级党校运行模式。
一、目前高校二级党校存在问题
1.教学方法单一、教学内容枯燥
目前大部分高校的二级党校均采用单纯讲授的形式。理论内容多，与实践相结合的内容少，一是不能满足学生对素质提高培训的需求，二是教学互动性不强，课堂沉闷、缺乏活力，难以调动教与学双方的积极性。教学内容也往往局限于党的基本理论知识，如《中国共产党章程》、《中国共产党党史》等内容，不仅与一级党校的课程安排存在重复，且与大学生生活相距较远，学生学习兴趣不浓，学习的积极性不高。
2.师资队伍力量薄弱
高校二级党校的任课老师多由院（系）党政领导、思想政治辅导员以及其他教师党员担任。师资队伍在整体上参差不齐，教师在知识结构、专业水平、政治素养以及教学和科研方面都存在着较大的差距。
3.考核形式单一
以知识考核为主，往往单纯以理论考试成绩这一单一数据来评定一个学生学习的好坏。而学生往往将理想信念教育等同于应试教育来对待，因此效果往往不尽如人意。
4.经费支持不足，制度保障不够
二级党校一般均由学院（系）党组织自行举办，经费通常也是由院（系）党组织自行筹措，常常不能满足课程质量提高的需求。
同时，二级党校也往往缺乏科学严谨的管理制度，课程安排松散，学生上课严肃性和纪律性不强，这势必导致教学质量大打折扣。
二、二级党校建设的努力方向
1.不断更新办学理念
二级党校的办学必须紧跟时代发展的要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本，按需教学。树立统筹兼顾、互动开放、以素质和能力的提升为主的办学理念，努力实现以质量为先，使先进性体现在育人的过程之中。
2.丰富课堂教学内容，加深学生的认识与理解
作为业余党校的教学内容，首先我们必须以马克思主义理论教育为主体，不断丰富与中国革命与建设实际相结合的教学内容，同时也要教育学生真懂、真信，真会，并要求学生将所学知识与自身的学习工作和实践相结合，谈感想、谈体会，从而使理论知识内化为自身要求进步的不涸之源。另外也可将校情校史教育融入其中，用学校丰厚的人文底蕴感染人、鼓舞人。
3.创新教学模式，提高学生参与积极性
新颖的教学模式符合青年学生求新求变的心理特点，也能够进一步强化课外教学的抓手，使教学走出课堂，融入到学生的生活中去。可以利用院（系）二级网站、红色博客、微博等新型载体开展丰富多彩的网上教育。同时也可组织党史知识竞赛、歌颂党的丰功伟绩的演讲比赛或者正对当下某一热点焦点问题开展辩论赛等，在教育中体现学生的主体地位，突出学生主动学习、自主学习，给学生创造性的发挥提供广阔空间。
4.将社会实践纳入党课教育的进程中
社会实践是大学生锻炼才干、磨练意志的重要手段，在党课中植入社会实践，不仅有利于加强课堂知识的理解与内化，提高为人民服务的意识，同时也是帮助大学生接触社会、了解民情民意的重要方式。二级党校中，可以将社会实践作为必修内容，纳入到课程当中去。开展以社区服务为主体的各类活动，并建立相关的组织机构。
5.建立全方位的“学分制”考核体系
学分制考核体系不仅有利于党校培训的系统化与规范化，也能够直观量化考核成果，使学生清楚了解自身不足。在二级党校的培训中可按照教学内容将考核成绩划分为“必修学分”、“选修学分”以及“附加学分”三大类。必修学分主要包括党的基础理论知识、党史国情的以及社会实践，选修学分可包括观看影视作品、时事政治讲座、爱国主义教育基地参观等，而附加学分主要包括学生参与知识竞赛、演讲赛、辩论赛等额外项目的获奖情况。学员所得三项学分的总和即作为党校综合评定的成绩，同时也作为选拔入党积极分子的依据。
6.优化师资队伍
教学应放在中心位置，而师资队伍的质量直接影响到教学的成败，为此院（系）党组织应采取积极措施吸引人才、培养人才、鼓励人才，加强师资队伍的建设。要有计划地选送优秀教师到上级党校进行培训，或者到其他党政部门进行挂职锻炼，丰富教师的阅历，提升他们的工作热情与积极性。
7.保障经费投入，加强制度管理
将二级党校的办学经费列入学院（系）年度财政预算，从而保障党校的硬件建设以及师资队伍的培养和管理。同时不断完善二级党校的管理制度，建立从严治校、从严施教、从严管理的管理理念，一方面能够提高学生的组织纪律行，另一方面也有利于保证二级党校的良性运行与健康发展。
总体而言，高校二级党校的运行模式应随着时代的进步而不断更新与发展，我们必须积极探索和总结，不断完善其运行机制和内涵建设，寻求体现科学发展观要求的新方法、新举措，做好青年学生的思想政治工作，确保党员发展的质量。
（作者单位：浙江医学高等专科学校）