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摘要：建筑工程预算是衡量工程应用的标准，它可以为国家的宏观调控以及计算提供合理、有效的依据，更好的满足企业的要求。如果当前的建筑企业在进行投标和报价的时候不能够依据这个标准来进行管理，那么他们将不能够很好的胜任这项工程，计价结果也没有任何的可对比性。清单计价模式作为当前阶段建筑工程预算定额的主要方式，起着其他计价模式无法代替的作用，凡事都有双面性，清单计价模式除了具有上述优点之外，同时也有着难以避免的弊端，而能否很好地解决这些弊端，将直接决定着我国未来建筑工程的发展方向。
关键词：建筑工程；定额；工程预算
建筑工程作为工程应用中的重要指标，为国家的宏观调控和计算规则打实了基础，为对建筑企业的报价审核提供了合理有效的依据，同时也能够很好的满足建筑企业的要求。此外，建筑工程造价在我国长期存在的三超现象，也严重的困扰着借助工程投资的效益。总之，建筑工程预算定额编制涉及到的内容非常多，我们必须对工程应用的建筑工程预算定额进行研究，才能够保证建筑工程预算定额的公平性，使得建筑工程能够合理的使用人力，物力和财力，取得更好的效益。
1、建筑工程预算定额的概述
1.1对建筑工程预算定额的介绍
建筑工程预算是指建筑工程从开始到完工时所需要的所有费用的技术经济性文件。而预算定额是完成一项工程所需要的各种设备、材料及人工的数量标准，它即是计算工程产品造价的基础，也是国家及地区颁布的一种用法令性指标。定额是依据一定的理论，在认真的调查研究实践经验的基础上，运用科学的方法制定出来的，具有时效性、速度更新较快的方法。预算定额的用途有如下几方面：（1）是编制施工图预算确定和安装的重要指标；（2）是工程中所需成本的预算依据；（3）是对设计方案进行技术经济比较的依据；（4）是合理投标招标的理论依据。
1.2建筑工程预算定额计价过程
一般来说，工程预算定额计价需要根据政府的相关文件及有关的信息，在建筑工程中进行造价计算的时候，依据结构图和设计图对工程项目进行工程施工量的计算，到工程量计算完成之后就能计算出工程所需的价格。对整个工程中的人工，材料，管理，机械，利润等所需要的费用进行计算，就能够得到工程的总造价，预算及定额。
2、对建筑工程定额差距的组成分析
当前的建筑工程计价程序、相关费用产生差异的主要因素可以分为管理费用、规划费用、利润等。
2.1管理费用取费费率及基数差距：
一般的管理费用包括了人工的费用，所用机械的费用，材料的费用，在具体施工的过程中，工程率主要是由建筑的高度决定的，这三者的差距将直接影响着建筑工程预算定额之间的差距。
2.2利润费用取费费率及基数差距
利用的费用取费费率及技术主要是由管理费的总额，进行预估时的预算价和费用率共同决定的，不同种类的工程将会有着不同的费率。
2.3安全文明施工费用取费费率及基数差距
安全文明施工取费主要是由基础的费用和额外增加费用两个部分组成的，而建筑物所占的面积以及建筑所在的区域都会决定着取费费率和基数的大小。
3、对导致建筑工程中预算及定额的价格差异的原因进行分析
不同的建筑工程预算定额，最后获得的价格也是不同的，其费用构成的造价差异，主要体现在人工费用的差距、管理费用的差距和机械费用的差距等。所以我们需要对这些造成建筑过程中预算和定额价格出现差异的原因进行分析。
3.1建筑工程预算及定额差距的人工费用原因
在建筑过程中，人工费用主要是对工人工资的发放，在不同的地区建筑工程的单价是不同的，人公大嫁，主要包括工资，津贴，辅助及交通补贴等。建筑工程作用内容的不同也导致人工消耗量不同，所以这些造价上的差异就会导致建筑工程预算和定额之间的人工费用有着一定的差距。建筑工程企业在进行预算定额的时候需要把人工单价定额差异考虑在内，在投标的过程中需要严格的参考当地的标准，采取清单计价方式，在劳动市场的人工费用不断变化的情况下，做好对人工成本的合理的预算。
3.2建筑工程预算及定额差距的机械费用原因
在建筑施工过程中，总会去租借一些器械来协助建筑工程的顺利进行，而在不同的地方，这些费用也是有差异的。对于建筑施工单位来说，在进行预算和定额投标报价的时候，首先要了解不同地区进行工程预算的规则和费用的组成，比如工程过程中是否需要拆迁，是否需要交机械进出场地的费用等，然后根据这些来进行报价。同时也需要根据实际情况，将企业自身的利益与预算定额相结合。此外，由于各个地区预算定额的方式不同，也会导致计算出来的机械费用预算和定额存在着不同。
3.3建筑工程预算及定额差距的管理费用原因
预算和定额中也包括建筑工程中管理的费用，将招标的标底改为招标控制价，就可以严格的控制着招标报价活动，而对于投标人和企业来说，最优先考虑对管理费用进行让利，这是最明智的选择。但实际情况往往不是这样，如果建筑工程预算和定额计算出的管理费用太高的话，就会使得对管理费用价格的控制没有任何意义。而管理费用太低的话，也会使得进行投标的企业对投标报价中失去兴趣，长此下去这会影响着招标工作的进行，对规范性的报价工作的实施是非常不利的。
4、对优化建筑工程预算定额造价的建议
当前的建筑工程预算定额中带着很多的问题，其中包括体制的不完善，定额编制制度的不公平，以及有没检查机构等，如果能够将这些问题合理有效的解决，将会大大的提高建筑工程预算定额的准确性。
4.1依据建筑工程的实际情况合理制定定额水平
建筑工程预算定额对工程的双方都有着直接的利益关系，所以他们编制的预算定额必须要有合理性和公平性，不能偏袒任意一方，在进行预算定额的时候，要以实际情况为准，是不能过高的预算，又不能让预算定额水平过低。所以在预算定额编制之前就要进行相关的调查，获取施工技术、方法、材料的数据，在掌握实际情况之后，依据掌握的情况对工程进行合理的预算定额，使得工程预算定额符合实际情况，也能够使工程双方都获得利益。
4.2保证建筑工程预算定额公平性的落实
要保证建筑工程预算定额的公平性，必须要把编制者和使用者实行分离，例如将第三方定额的编制委托给同样具有编制资质的其他单位进行，这样就能够保证预算定额编制的公平性。此外，在预算定额编制的过程中，需要根据实践经验和理论，在进行预算定额编制的时候，建筑工程需要从施工单位，设计单位中选取一部分的人员组建成编制小组，使得预算定额变成能够充分的滿足各方的利益。
5、结束语
建筑工程预算定额编制涉及到的内容非常多，许多因素都会导致预算定额编制的差异。而要解决当前建筑工程预算定额中存在的各种问题，就必须要结合建筑工程过程中的实际情况来进行合理的定额水平的制定，保证建筑工程预算定额的公平性，这些都是建筑工程预算定额编制能否顺利完成，并且能否很好的应用于工程建筑的关键。在定额计价管理模式下，政府能够很好的控制国家工程项目的投标和招标的核算，并以此来对工程建设活动进行控制和管理。所以说，做好建筑工程预算定额将直接关系着我国经济的发展，所以我们必须要对建筑工程预算定额的计算方法进行研究，从而来提高我国的经济实力。
关键词：建筑工程；定额；工程预算
建筑工程作为工程应用中的重要指标，为国家的宏观调控和计算规则打实了基础，为对建筑企业的报价审核提供了合理有效的依据，同时也能够很好的满足建筑企业的要求。此外，建筑工程造价在我国长期存在的三超现象，也严重的困扰着借助工程投资的效益。总之，建筑工程预算定额编制涉及到的内容非常多，我们必须对工程应用的建筑工程预算定额进行研究，才能够保证建筑工程预算定额的公平性，使得建筑工程能够合理的使用人力，物力和财力，取得更好的效益。
1、建筑工程预算定额的概述
1.1对建筑工程预算定额的介绍
建筑工程预算是指建筑工程从开始到完工时所需要的所有费用的技术经济性文件。而预算定额是完成一项工程所需要的各种设备、材料及人工的数量标准，它即是计算工程产品造价的基础，也是国家及地区颁布的一种用法令性指标。定额是依据一定的理论，在认真的调查研究实践经验的基础上，运用科学的方法制定出来的，具有时效性、速度更新较快的方法。预算定额的用途有如下几方面：（1）是编制施工图预算确定和安装的重要指标；（2）是工程中所需成本的预算依据；（3）是对设计方案进行技术经济比较的依据；（4）是合理投标招标的理论依据。
1.2建筑工程预算定额计价过程
一般来说，工程预算定额计价需要根据政府的相关文件及有关的信息，在建筑工程中进行造价计算的时候，依据结构图和设计图对工程项目进行工程施工量的计算，到工程量计算完成之后就能计算出工程所需的价格。对整个工程中的人工，材料，管理，机械，利润等所需要的费用进行计算，就能够得到工程的总造价，预算及定额。
2、对建筑工程定额差距的组成分析
当前的建筑工程计价程序、相关费用产生差异的主要因素可以分为管理费用、规划费用、利润等。
2.1管理费用取费费率及基数差距：
一般的管理费用包括了人工的费用，所用机械的费用，材料的费用，在具体施工的过程中，工程率主要是由建筑的高度决定的，这三者的差距将直接影响着建筑工程预算定额之间的差距。
2.2利润费用取费费率及基数差距
利用的费用取费费率及技术主要是由管理费的总额，进行预估时的预算价和费用率共同决定的，不同种类的工程将会有着不同的费率。
2.3安全文明施工费用取费费率及基数差距
安全文明施工取费主要是由基础的费用和额外增加费用两个部分组成的，而建筑物所占的面积以及建筑所在的区域都会决定着取费费率和基数的大小。
3、对导致建筑工程中预算及定额的价格差异的原因进行分析
不同的建筑工程预算定额，最后获得的价格也是不同的，其费用构成的造价差异，主要体现在人工费用的差距、管理费用的差距和机械费用的差距等。所以我们需要对这些造成建筑过程中预算和定额价格出现差异的原因进行分析。
3.1建筑工程预算及定额差距的人工费用原因
在建筑过程中，人工费用主要是对工人工资的发放，在不同的地区建筑工程的单价是不同的，人公大嫁，主要包括工资，津贴，辅助及交通补贴等。建筑工程作用内容的不同也导致人工消耗量不同，所以这些造价上的差异就会导致建筑工程预算和定额之间的人工费用有着一定的差距。建筑工程企业在进行预算定额的时候需要把人工单价定额差异考虑在内，在投标的过程中需要严格的参考当地的标准，采取清单计价方式，在劳动市场的人工费用不断变化的情况下，做好对人工成本的合理的预算。
3.2建筑工程预算及定额差距的机械费用原因
在建筑施工过程中，总会去租借一些器械来协助建筑工程的顺利进行，而在不同的地方，这些费用也是有差异的。对于建筑施工单位来说，在进行预算和定额投标报价的时候，首先要了解不同地区进行工程预算的规则和费用的组成，比如工程过程中是否需要拆迁，是否需要交机械进出场地的费用等，然后根据这些来进行报价。同时也需要根据实际情况，将企业自身的利益与预算定额相结合。此外，由于各个地区预算定额的方式不同，也会导致计算出来的机械费用预算和定额存在着不同。
3.3建筑工程预算及定额差距的管理费用原因
预算和定额中也包括建筑工程中管理的费用，将招标的标底改为招标控制价，就可以严格的控制着招标报价活动，而对于投标人和企业来说，最优先考虑对管理费用进行让利，这是最明智的选择。但实际情况往往不是这样，如果建筑工程预算和定额计算出的管理费用太高的话，就会使得对管理费用价格的控制没有任何意义。而管理费用太低的话，也会使得进行投标的企业对投标报价中失去兴趣，长此下去这会影响着招标工作的进行，对规范性的报价工作的实施是非常不利的。
4、对优化建筑工程预算定额造价的建议
当前的建筑工程预算定额中带着很多的问题，其中包括体制的不完善，定额编制制度的不公平，以及有没检查机构等，如果能够将这些问题合理有效的解决，将会大大的提高建筑工程预算定额的准确性。
4.1依据建筑工程的实际情况合理制定定额水平
建筑工程预算定额对工程的双方都有着直接的利益关系，所以他们编制的预算定额必须要有合理性和公平性，不能偏袒任意一方，在进行预算定额的时候，要以实际情况为准，是不能过高的预算，又不能让预算定额水平过低。所以在预算定额编制之前就要进行相关的调查，获取施工技术、方法、材料的数据，在掌握实际情况之后，依据掌握的情况对工程进行合理的预算定额，使得工程预算定额符合实际情况，也能够使工程双方都获得利益。
4.2保证建筑工程预算定额公平性的落实
要保证建筑工程预算定额的公平性，必须要把编制者和使用者实行分离，例如将第三方定额的编制委托给同样具有编制资质的其他单位进行，这样就能够保证预算定额编制的公平性。此外，在预算定额编制的过程中，需要根据实践经验和理论，在进行预算定额编制的时候，建筑工程需要从施工单位，设计单位中选取一部分的人员组建成编制小组，使得预算定额变成能够充分的滿足各方的利益。
5、结束语
建筑工程预算定额编制涉及到的内容非常多，许多因素都会导致预算定额编制的差异。而要解决当前建筑工程预算定额中存在的各种问题，就必须要结合建筑工程过程中的实际情况来进行合理的定额水平的制定，保证建筑工程预算定额的公平性，这些都是建筑工程预算定额编制能否顺利完成，并且能否很好的应用于工程建筑的关键。在定额计价管理模式下，政府能够很好的控制国家工程项目的投标和招标的核算，并以此来对工程建设活动进行控制和管理。所以说，做好建筑工程预算定额将直接关系着我国经济的发展，所以我们必须要对建筑工程预算定额的计算方法进行研究，从而来提高我国的经济实力。