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<正> 一、在城市功能和经济发展目标上,重蹈了十九世纪西方城市化的错误——城市经济看成就是工业经济,把城市功能孤立地看成工业中心,造成城市"门类齐全,自成体系",实为不断扩大封闭式自给性生产能力.二、在工业生产布局与城镇配置上,片面夸大战略需要,过渡限制沿海沿江原有大城市的经济发展和更新改造,把过多的投资和项目分散在穷乡僻壤,发挥不了经济效益.